明治时期日本教育法制变革的历史考察

高育莹

摘 要：在日本明治时期，日本政府对教育法制进行了频繁的变革。而不少的学者都认为，该时期的日本教育取得了快速的发展，并成为了日本战后得以迅速恢复国民经济的重要因素。因此，基于这种认识，本文从明治时期日本教育法制的变革背景和历史过程角度，对日本在明治时期进行的教育法制变革的历史进行了考察，从而希望从中获得更多的启示，进而进一步促进我国教育的发展。

关键词：明治时期；日本教育法制变革；历史考察

日本明治时期，日本面临着严峻的民族危机。所以，日本政府在发动政治革命的基础之上，进行了日本教育法制的革新。因此，从这里可以看出，明治时期日本教育法制的变革，与当时日本所处的历史背景有着密切的联系。而想要进行明治时期日本教育法制变革的历史考察，就需要了解当时日本所处的历史背景，进而完成对日本教育法制变革的深入研究。

1 明治时期日本教育法制的变革

日本教育法制的改革，与日本当时所处的历史背景有着密切的关系。在过去，日本民族的教育的主要内容是伦理道德。而直至日本社会面临着严峻的民族独立问题的挑战时，日本的社会性质才发生了转变，进而引发了教育性质的改变。在这一阶段内，日本社会性质经历了两次变革，所以引发的教育法制变革也非常频繁。其中，第一次日本社会性质的变革发生在1853年，既在日本与美、英、法等西方列强签订一系列不平等条约后，日本遭遇了被迫开放，不得不面临着外国势力的入侵。在这种情况下，日本政府意识到了获取西方先进技术是维持国家独立的重要选择，所以进行了西方义务教育制度的移植。而第二次则是在1868年，日本发动了明治维新运动，从而导致了日本社会性质的再次转变。在这一阶段，日本政府开始寻求民族独立的路径，所以进行了适合日本国内的教育法制的改革。因此，从这些方面可以看出，日本教育法制的改革带着深刻的历史背景[1]。

2 明治时期日本教育法制变革的历史过程

2.1 近代教育制度的确立

1871年，为了学习西方先进的教育法制制度，日本政府组建了调查研究委员会，从而进行《学制》的起草。而《学制》的产生，使得日本传统教育制度得以废除，进而使日本的近代教育制度得以建立。1872年，《学制》在日本全国范围内实施，规定日本国民必须参加义务教育。在这样的规定下，日本教育表现出了义务教育的强制性，进而使日本国民开始享有平等的义务教育。在这一时期，明治政府适当的承担了教育的费用，而经费的来源包括了学生学费、民间捐款和国库补助。其中，国库补助是较为次要的，进而使该时期的日本人民承担了过多的教育压力。所以，《学制》的出现，使得日本近代教育得以确立，但也使得日本教育出现了一定的问题[2]。

2.2 教育地方自治的实行

在《学制》的实行无法适应当时的日本国情的情况下，《教育令》在1879年于日本颁布。而不同于《学制》，《教育令》强调了儿童就学的责任应该是父母及监护人的义务，而并非是政府和命中的义务。所以，在该阶段，日本政府取消了政府补助，并且同意了适龄儿童可以通过除了正规学校以外的渠道接受普通教育。同时，该时期的日本政府将8年制的义务教育改为4年制，并由地方自行安排教育时间。而在地方和学校可以自行安排经费支出、课程设置等多方面内容的情况下，日本的教育法制逐渐具有了一定的可行性。但是，《教育令》的实施使得私立学校数量逐渐增多，进而导致了日本封建教育具有了复苏的态势。所以，日本政府不得不重新进行教育法制的改革。

2.3 国家主义教育制度的强化

经过了一段时间的改革，日本政府逐渐发现，完全复制西方教育法制是无法满足日本的国情需要的。所以，日本政府重新认识到了日本传统教育法制的优势，并在此基础之上进行了西方教育法制的融合。所以，在这一阶段，日本政府先后颁布了《修正教育令》和《教育敕语》，从而适应日本国内和国际形势的需要，进而完成了对日本国家主义教育制度的强化。而这样的教育改革，使得日本政府重新加强了国家对教育的管理和领导的同时，也给予了地方有限的教育自治权利。但是，《教育敕语》的实行，使得极端国家主义道德教育理念得以形成，进而使日本成为了权利主义的国家[3]。

2.4 日本近代职业教育制度的确立

直至19世纪80年代，日本职业教育得到了迅速的发展。这一时期，日本掀起了产业革命，而西方各国也都着力于加强技术教育。所以，日本政府在1900年颁布了《实业学校令》。而这一法律的颁布，使得日本的职业教育得以确立，并向着法律化、制度化的方向发展。因此，在这一阶段，日本的实业教育得到了普及和发展，并且形成了完整的职业技术教育制度。

3 结论

总之，明治时期的日本教育法制变革为近代日本教育法制的建立提供大量的经验和教训。而通过分析明治时期日本教育法制改革的历史过程可以发现，在促进教育法制近代化发展方面，日本政府起到了重要的作用。同时，日本教育法制的进步是建立在吸取西方先进经验的基础之上。另外，日本政府抱着科学的态度进行外来法和固有法的应用，也是促进教育法制进步的关键因素。所以，我国政府应该积极吸取这些经验，进而促进我国教育取得新的发展。

参考文献

[1]梁雯娟.日本明治时期义务教育的发展及其历史特点[J].考试周刊，2014，68（01）：20-22.

[2]真田芳宪，崔延花. 日本近代法的诞生与欧洲[J]. 比较法研究. 2003（02）

[3]张铤.论日本教育法制及其对我国的启示[J].现代教育科学，2010，01（01）：123-126+158.

[4]（日）丸山真男著，王中江译.日本政治思想史研究[M]. 三联书店， 2000