黄激新
【摘要】在建筑管理中,建材产品的管理是相当重要的。建材产品的管理是保障建筑工程质量的关键措施。为了建材市场的秩序规范,建材产品的管理单位要树立新思想,做好建材检测的内部管理工作,着重解决建材检测管理中存在的各种问题。
【关键词】建材检测;管理;问题;对策
一、建材检测管理中的问题
1、检测机构责任不明、性质特殊。
建材检测机构的工作性质不同于常规的中介单位,很多的建材检测机构的性质都是十分特殊的。除此之外,建材检测机构所检测的对象也是具有特殊性的,因为他们都是随机分配的,同时具备离散性的特点。同时,因为对于建材检测对象来说,很多建材检测的方式的破坏性都是巨大的,因此,在实际生活中,建材检测的过程中会出现虚拟形式的监测结果,相应的,这些检测结果具有不可验证的特点,因此,无法严格追求建材检测机构的责任。在这种情况下,我国有一些建材检测机构及其人员会利用这种机会,导致建材检测的结果不具备真实性,进而使其从检测过程中谋取私利。
2、缺乏完善的监管机构的管理制度。
在建筑项目的施工材料技术检测流程中,技术检测分析报告能够达到既定的目标对于建筑工程材料的提供方以及建筑施工的单位来说,这是非常重要的一环。因为建筑施工材料的技术检测结果直接涉及到他们相互之间的经济利害关系,这就促使部分贪图个人经济利益的检测技术专业人员施工过程中进行私下的个人交易,为了一己私欲不提供真实的建筑材料检测分析结果,这就直接导致建筑施工材料的监测结果缺乏真实性与有效性。而对应的专业技术检测机构并无法根据既定的工作制度完成工作目标,将监督机制体系视为一种流程形式对建筑施工材料的专业技术检测人员的监督缺乏严格管理,这样会直接影响到建筑材料专业技术检测工作水平的提升发展。
3、工程质量检测模式不能保证检测单位第三方公正性地位
为了提高相关第三方检测单位的公正性地位,在中华人民共和国建设部令第141 号《建设工程质量检测管理办法》中,明确提出由相关建设单位来承担具体的建材检测费用。该检测模式有利于通过降低第三方检测机构的谋取私利行为,来达到提高建材检测质量的目的。然而由于多种原因,该模式在实际建材检测工作中遇到多重阻碍,导致该模式的并没有正常运行起来。
4、检测机构不规范导致市场恶性竞争
当前建材检测工作浅追究责任的特殊性,使很多小规模的检测机构利用这一点,在利益的驱使下,利用市场准入低等市场管理漏洞,与建材供应商达成不法交易,追求短时利益,久而久之导致了建材检测市场的恶性竞争现象。同时,很多检测机构的检测人员并没有取得合格的检测能力,其从业素质比较低、检测技术也相对落后,不利于检测工作的良好发展与创新,从而大大降低建材报告质量,导致建材市场恶性竞争严重威胁建材质量检测的规范性。
二、加强建材检测管理的措施
1、明确建材检测各方的责任
对于建筑工程来说,转变责任承担形式是具有进步性的,即由传统的由单一检测单位承担责任转为由检测单位、材料供应方及使用方共同承担起责任。在这种情况下,即使检测单位、材料供应方及适用方共同承担责任,但三方承担的责任时不尽相同的。在材料取样到第三方确定这一过程中,要明确供应方的责任。直至材料检测结果得出后,要对三方承担的责任做一个明确的规定。同时,材料要合理使用,以确保工程的施工质量。除上述之外,建材检测机构在材料送检到出检测结果的这一过程中要秉持公正合法的原则,对建材的质量给予真实的反映。因此,为了保障检测材料的合格,必须通过明确三方责任的方式加以管理。
2、不断加强检测机构的责任意识
要利用合适的方式不断提高材料检测机构的责任意识,通过适当的方式锻炼检测机构及其人员的责任感。这也是确保建筑材料合格、建筑工程整体质量的关键所在。具体的内容包括:其一,为了提高检测人员的检测责任意识,要加强对检测人员的培训,使他们不断提高自身的技能水平与思想道德修养,同时要惩戒那些未严格按照检测标准检测的人员,给予工作警告。通过取消检测行为合法性的方式惩戒那些严重违反检测纪律的检测人员。其二,检测工作不能只局限于相关的检测机构,要加强社会公众、媒体的检测参与,由相应的监督部门定期或不定期的检查检测人员的检测项目,以提高检测人员的责任意识。
3、运用飞行检查制度完善建材检测
实践证明,建立建材检测飞行检查制度,是完善建材检测管理工作的重要手段。一方面,飞行检查制度可以快速、便捷且有效地获得工程质量检测的最真实信息,另一方面,这一制度也可作为严格实行工程质量检测及其持续性监视的最基本方法。飞行检查制度下,可以組织资历较高的工程质量监管部门专家,不定期地对检测机构和检测人员的检测结果及工程质量进行反复、认真地抽查,对于部分严重违反建材检测制度的机构和人员,要及时给予相应的惩罚。最后把抽查结果真实地反映到其信用档案中,并公布给社会公众。
4、规范建筑工程施工现场的技术检测标准。
在具体监管建筑施工原材料的过程中,要利用专业技术检测标准(该标准要结合建筑施工现场情况与监测管理现场情况)转变传统的建筑材料检测的技术,执行对建筑施工现场负责的具体施工方案。
5、提升检测技术机构的管理水平。
对于建筑施工材料的相关技术检测机构来说,应当充分组织专业技术领域的专家组对技术检测机构中的各种类型建筑施工项目以及技术检测的分析结果进行科学可行的严格验证,同时针对项目的全过程开展全面的监督管理工作。同时通过对专业检测技术人员的举报、投诉等方式可以加强监督管理,对于违反规章制度的检测技术人员进行及时的处分,避免发生弄虚作假的非法现象。
结语
本文主要分析建材检测管理中存在的问题及其相关对策,以供参考。
参考文献
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