公务员竞争上岗试题训练

高守国

给定资料

1. 上世纪40年代，一名英国作家来到古镇L州，写道“L州却是个奇迹。我想不起，我从未见过这么体面的市镇。进到镇里，仿佛是到了英国的剑桥，街旁到处流着活水……”。2015年春节，喜欢旅游的老黄来到L州，拍了几张照片就走了，“感觉L州乱乱的，没什么意思！”老黄说。L州是历史上的文化重镇，早在汉武帝时期就建城，历史超过2500年。直到现在，L州还盛行一种名为“打围”的游戏，它是古时宫廷达官贵人的游戏。

2. 2014年，由省旅游古镇开发有限公司投资3.15亿元，对古镇L州启动了保护性开发项目。负责项目的鲁经理介绍说，整个古镇开发共分三期，预计2016年底完成，主要是去除一些风格与古镇不协调的建筑，把L州打造成一个以居住休闲为主的旅游地。在古镇的开发保护过程中，一个核心的问题是，L州大部分建筑背后都有故事和历史，涉及到许多文物保护，文物应该怎样保护，古镇又应怎样开发？

3. 某高校民族学与人类学研究所对L州进行了深入考察。该考察团对L州新开发的某些做法表示了不安，“现在不少的拆迁举动是不当的，人为建造现代式的商铺和四方街景观，游客并不一定喜欢，反而破坏了当地的历史文化。”在他们看来，“L州开发保护最重要的是避免旅游超市化，把古镇文化架空，只剩下一个商业躯壳。”考察团还发现了L州文化的许多不可复制性，面积不算大的L州古镇有三个本土庙以及各种牌坊、照壁、门弟等古建筑，整座城镇文气十足、古色古香。

4.某社会学专家认为，L州这些深厚的物质文化堆积和日常生活体系其实是游客更为感兴趣的，但是开发者容易片面理解旅游发展，将整齐划一的街道、商铺群集的四方街、随处可见的水景构造理解为旅游小镇的经典模式。

某历史学家认为：“现在的旅游开发容易演变成圈地拆迁，构建大众凝视象征符号，使老古董变为新古董，缺乏总体性的社会研究，从历史的维度和民间智慧中提炼出独特的、难以被仿制和复制的旅游文化元素，才是最重要的。”

作答要求

在古镇L州开发与保护上，有一些错误倾向，也有一些正确做法。请以“由开发古镇L州所想到的”为副标题，自拟主标题，写一篇文章，谈谈你对古镇开发与保护的理解。要求：（1）结合给定资料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动;（2）对在“开发与保护”问题上的某种错误倾向予以阐述澄清;（3）1000字左右。

【高分答案】

开发与保护

——由开发古镇L州所想到的

古镇L州，是一个有2500多年历史，文物古迹众多，历史文化浓厚的古镇。2014年，省旅游古镇开发有限公司投资3.15亿元对L州古镇进行保护性开发，目的是把L州打造成一个以居住休闲为主的旅游地。

这引起了古镇开发与保护关系的争论。对古镇，如果不开发，任其风雨侵袭，自然发展，长此以往一些历史遗迹就会在岁月中消失;一旦开发过度就会破坏历史文物和建筑古迹，造成无法弥补的损失。古镇的开发与保护是一对矛盾，解决好这个矛盾，必须严格执行国家的有关法律法规，在对古镇全面保护的基础上进行适度开发，实现文物保护和开发利用的可持续发展。

但是，在古镇开发与保护上存在着一种倾向，认为开发古镇必然会破坏文物古迹，使古镇丧失原貌，要保护古镇就不能对它开发，要对它开发就无法保护。这是把保护与开发对立起来，是一种错误的倾向。其实，古镇的开发与保护既是矛盾又是统一的，适度地开发正是为了更好地保护，保护不是静态的，不能听之任之，消极保护，应该在开发的基础上进行适当保护，坚持在开发中保护，在保护中开发。

古镇的开发与保护，核心工作在二者的结合点上，谁兼顾得好，谁受益;搞不好，古镇就成了“四不像”。只有找准开发与保护的结合点，科学地开发它，才能得到真正的保护。乱开发肯定不行，那将成为历史的罪人;但死守也不行，因为它不能带来效益，也看不住、守不牢。只有搞好开发，发展好旅游，才能有保护的力量。

在古镇的开发与保护上，首先，要认真贯彻国家关于历史文化古镇工作的一系列方针、政策，全面落实“保护为主，抢救第一”的方针，坚持有效保护、合理利用、加强管理的原则，正确处理历史文化遗产继承、保护、开发与经济发展的关系，使古镇的保护、开发利用工作从无序走上有序，从不自觉走上自觉的发展轨道。其次，要树立科学开发保护的理念。既要全面系统地总结我国文化遗产地旅游管理与可持续发展的经验，又要学习和借鉴各国各地区的先进做法，走适合本地实际的古镇可持续发展的开发与保护之路。再次，在古镇开发时要以保护自然、弘扬文化为前提，充实古镇文化内涵，提升古镇环境和文化品位，建立保护与开发并重、开发服从保护的工作机制。最后，完善保护模式。要在科学发展观的指导下，逐步形成文物保护与旅游发展相互促进、文化传承与环境保护交相辉映、当前利益与长远利益同时兼顾的模式，为古镇的旅游管理与可持续发展做出努力。

古镇是中华民族留下的宝贵的历史文化遗产，是华夏子孙共同的精神财富，我们要以全民族的视角，正确审视和处理好古镇开发与保护的关系，让古镇在历经千年风雨的洗礼后，在新时期仍能绽放出灿烂的时代光辉。

【借鉴之处】

这篇文章，把“保护与开发”拟为主标题，既符合题目要求又切合给定资料主旨。文章紧紧围绕着古镇的开发与保护展开论述，按提出问题、分析问题、解决问题脉络层层深入，第一自然段结合给定资料入题，切合了副标题;第二自然段提出问题，引出中心论点;第三、四自然段运用哲学的思想进行开发与保护关系的论证，第五自然段是解决问题部分，第六自然段结尾，将论点上升到全民族的高度，深化了观点，写得既有气势，又富有感染力，此外文章语言精炼、生动、富有感染力。