文/刘顺仕
税务筹划存在的风险研究与度量
文/刘顺仕
税务成本是现代企业成本的重要组成部分,一般企业都会通过筹划等方式降低企业税负,提高企业利润。但是,由于复杂的经济政策环境,企业税务筹划存在一定风险,会影响企业长远发展。本文分析了税务筹划的风险成因,探讨了当前企业存在的税务筹划风险,阐述了税务筹划风险度量的主要方案,以期提供借鉴。
税务筹划;风险成因;风险度量
税务筹划,是指在税法规定的范围内,通过对经营、投资、理财等活动的事先筹划和安排,尽可能的获得“节税”的税收利益。然而,税务筹划不可避免的存在一定风险,因此,认识风险,科学度量风险就成为税务筹划活动的核心问题。
风险即不确定因素对活动的影响,在税务筹划中,风险成因主要包括以下几个方面:
(一)税务筹划方案存在一定主观性
税务筹划活动最终方案选择、决策实施都完全取决于纳税人的主观判断。包括筹划条件判断、税收政策判断等。也包括纳税决策主体风险偏好,如保守型、风险爱好型等,会影响税务筹划结果。
(二)税务筹划活动在约束条件下开展
在约束性条件下,筹划方案极易受到约束条件的变动影响,主要包括内部条件及外部条件两种,其中,内部条件主要指纳税主体内部环境,外部条件主要包括政策、经济、文化等环境。
(三)税务筹划主体与客体的博弈
操作中,税务筹划与避税的界限难以区分,税务筹划到一定程度与避税并无清晰界限,企业在进行税务筹划时也很可能利用税收政策漏洞进行获利。以国家为主体的征税者必然与筹划者之间存在博弈,此消彼长是必然的,若筹划者不能跟上变化,就会遭受损失。
操作中,税务筹划风险分类主要包括内外部风险分类、定性定量分类、原因性质分类三种分类方法。
(一)内外部风险分类法
内外部风险分类法较为浅显,即风险产生的因素是内部因素还是外部因素。
首先,内部因素主要指企业自身原因。如企业注册地、组织形式、销售模式等,特征为企业能够通过自主判断及选择,控制税务筹划风险。
其次,外部因素。如国税政策、国家经济状况、行业状况等,这些因素的变化都会直接为企业带来风险,特征是企业控制失效,只能通过自我调节从而降低、避免风险。
(二)定性定量分类法
这一分类是基于风险是否可以量化进行的。定性风险损失计量较为麻烦,其界限比较模糊,只存在“是”、“否”两种指标,当然这种状况还是可以度量的,可通过概率法结合专家评判实现量化分析。定量风险能够直接通过数字量化表示风险大小,如筹划方案实际税款、筹划成本等,其中包括显性成本与隐性成本两类,隐形成本较难控制,较容易被忽略。
(三)原因性质分类法
原因性质分类法是直接按照税务筹划风险原因性质进行的风险分类,其分类明确且详细,主要包括操作风险、政策风险、经营性风险、执法确认风险等。
风险度量是税务筹划成功的必要条件,税务筹划风险也属于企业为主的经济体风险,因此,风险管理理论也同样适用。
(一)风险熵
假定风险可能性i种,税务筹划风险最小时节税额最大,筹划方案实现概率最大,假定第i中情况下节税额概率为Pi,节税额Ci,则可将节减税额不确定性定义为:
税务筹划风险即为节减税额为权重的加权平均,风险熵可表示为:
这一方法直接将税务筹划不确定状态做出度量指标,能对风险进行有效度量。
(二)概率分析
概率分析法即运用概率及统计学方法对风险进行度量的方法,此方法核心在于变异系数的大小。此方式的计算步骤为:
筹划收益期望值计算→方差、标准离差计算→变异系数计算
其中变异大小与风险系数高低成正比。设R为筹划风险,X为筹划收益结果,P为概率,F为三者之前的函数关系,总关系公式可简单表述为:
在对筹划收益期望值计算之后,通过计算标准离差率,可得税务筹划引起的风险程度。
总计算公式表述为:
(三)风险价值VaR
这一方法结合概率论与统计方法,是对市场风险进行度量的方法。企业税务筹划风险极大部分来自市场,因此,VaR法计算税务筹划风险也是可行的。方法涉及三要素,分别为持有期、置信区间、收益期望值概率密度函数。其中,持有越长价格变动可能越大,风险越大;置信区间表示交易谨慎度及风险偏好;税务筹划收益期望一般用正态函数。公式为:
此公示各项与税务筹划相关,E(P)为税务筹划收益期望,P为税务筹划收益,Pl为置信值最低收益。
(四)主观概率法
主观概率法是对定性税务筹划风险计量的较为可靠的方式,这类风险历史数据不足,也无法重复试验,概率统计计算出的结果客观程度不足。因此,认识主体经验及掌握信息对风险量化是较好的解决方式。值得注意的是,主观概率法虽然名为主观,但必须遵循概率公理化体系,且尽可能让专家内行判断。
操作方法:
不同专家小组选择→确定变化可能情况→计算可能性概率
其中,概率公理:
(1)对任何事件A,P(A)≥0;
(2) P(Ω)=0,Ω为完备事件;
(3)可列事件互不相容
主要公式:
(1)权重确定
(4)风险程度大小:
税务筹划风险的成因、特点都是极为复杂,局限于某一种方法对风险进行度量都是有着较大局限的。因此,对于税务筹划风险,企业不仅要掌握度量分析方法,还应建立数据库,从而构建相应的数据模型预测风险。
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(作者单位:安徽省庐江县会计中心 庐江县国库集中支付中心)