晒权力清单看点不只是晒

4月10日，北京“晒”出两张市级“权力清单”，行政审批、行政处罚两类“政府权力”均通过首都之窗网站统一向社会公示。这意味着，北京市级部门两类行政权力的“家底”首次曝光。

晒权力清单，要点是晒。权力清单是什么？它不是一张简单的单子，而是一种制度设计。晒权力清单，就是向公众说实话、交实底，就是告诉公众各部门都有哪些权力，权力的边界在哪里。这就不仅需要晒，更要晒清楚，让公众看明白，这样一来，不仅让民众心里有底，少跑腿、少动嘴，更能培植对公共服务的认同感。

权力清单也是责任清单，因此不能一晒了之。如果晒了之后，仍然门难进、脸难看、话难听、事难办，晒清单的效果就会大打折扣；如果存心刁难，甚至擅自增设、调整、变动清单中的行政审批事项，擅自在清单之外增设或变相增设行政审批事项，就会让人对政府失去信任。对此，北京市政府规定，各部门如“变相审批”将予以追责。

对民众而言，不仅乐见各部门晒清单，更对继续减少审批事项抱有高期待。据统计，北京近两年已有36个市级部门“砍”掉了224个行政审批事项。公众会问，力度不小，是否仍有裁减空间？简政放权就是要啃硬骨头，该减的减，该简的简，不能有所保留，更不能明减实增。减到底、简到位，才能最大程度激发市场活力，调动社会创造力。这就需要政府当好“剪刀手”，忍痛下刀。

当然，法定职责必须为，放是放活，不是放任；管要管好，不是不管，也不是管死。李克强总理曾这样解释“大道至简”和“居简而行简，无乃大简乎”：简政放权的同时，还要“放”“管”结合，要把握好其中的平衡。无论审批权还是处罚权，把握尺度，有所作为，可重塑政府权威和公信力，更让民众得到实实在在的好处。