奥巴马为通过监控法案高兴

本报驻美国特派记者　张朋辉●候涛

当地时间2日，美国参议院以67票对32票通过《美国自由法案》，之前该法案已在众议院获压倒性通过。数小时后，美国总统奥巴马签署该法案。由此，《自由法案》替代之前颇具争议的《爱国者法案》。这是斯诺登2013年揭露美国国安局“棱镜”监控项目以来，美国首次作出的大规模监控项目改革。

根据《自由法案》，国安局将在6个月的时间里逐步将大规模电话数据收集项目转给电信公司。今后在进行涉嫌恐怖主义活动的相关调查时，国安局必须先获得外国情报监控法庭许可或在紧急状态下，才可向电信公司索取相关数据。不过，法案仍批准美国情报机构继续开展用于追踪“独狼”式恐怖分子的监控项目，以及允许情报机构对特定嫌疑人进行不间断监视的监控项目。不过，这都是对美国国内监控项目的调整，对于美国大规模、大范围的海外监控项目仍然继续。

奥巴马在推特上表示：“很高兴参院终于通过《自由法案》，这项法案维护民权和我们国家安全，我一拿到就会签署。”据英国《卫报》3日报道，美国“公民自由联盟”称赞《自由法案》的通过是“一个里程碑”，但同时指出有更多“侵入性和过于宽泛的”监控权尚未触及。该组织法律副总监贾梅尔·贾弗说：“这是1978年以来最重要的大规模监控改革法案，证明了斯诺登揭露的意义。”

斯诺登3日在“大赦国际”组织的莫斯科-伦敦视频连线讨论会上表示：“问题不在于具体的法案，而是尽管美国政府各个部门均认定大规模监控计划非法且无效，然而他们在谈论恐怖主义威胁时依然支持该计划的回归，再次打出‘恐怖牌。”

美国参院多数党领袖麦康奈尔和参议院情报委员会主席理查德·波尔认为，《自由法案》的通过将“令那些每天在保卫我们国家的人手上又少了一个工具”。最近几周，麦康奈尔等人一直以国家安全为由向国会施压，要求重新授权延长《爱国者法案》期限。▲