LED路灯照明合同能源管理应用的可行性研究

康立伟

摘 要：实行LED路灯照明合同能源管理，能够有效降低运行成本，提高能源的利用效率。然而在LED路灯照明合同能源管理应用的过程中，还存在一些问题。简要分析了出现这些问题的原因，并提出了LED路灯照明合同能源管理应用的可行性对策。

关键词：LED路灯；合同能源管理；可行性对策；管理模式

中图分类号：TM923 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.09.131

LED路灯使用范围的逐渐扩大进一步推动了LED产业的发展。目前，我国已经成为了全球最大的LED路灯市场。为了节约能源、降低能耗，推广和引进了LED路灯照明合同能源管理机制。该机制结合了服务和节能投资，以市场机制为导向，能够起到良好的管理效果。

1 LED路灯照明的合同能源管理模式

所谓“合同能源管理”，是一种新型的节能机制，它是为客户提供完整的节能认证和保障、人员培训、设备安装调试、工程施工、设备采购、项目融资、项目设计、能源审计的服务，客户在节能之后，可从获得的收益中抽取一部分作为报酬。

合同能源管理的本质在于节能项目的成败是由减少的能源费用来支付的，而合同能源管理制度能够有效降低当前的运行成本，提高能源的利用率，使用户能够用未来的节能收益实现设备的升级和工厂的升级。

该模式的特点是能够实现零投入、零风险，也就是能耗企业在改造节能技术时，无需投入资金，用户也无需承担经济风险和技术风险。当合同结束后，能耗企业能得到所有的节能设备和后续节能产生的效益。

2 存在的问题

2.1 社会各界推广的积极性不高

LED路灯照明合同能源管理模式进入我国的时间还不长，无论是政府还是社会各界，对其都比较陌生。尽管LED路灯照明合同能源管理能够用长期的效益分享来代替一次性风险，但是，却需要付出更高的分享总额。一些业主并不了解合同能源管理，不愿意投入高于一次性投入额的分享总额；一些地方政府并不了解LED路灯的节能理念，没有认识到节能减排的重要意义，也不愿意为节能减排工程投资，使得合同能源服务企业难以拓展市场。

2.2 用户与企业之间的信任度低

在LED路灯节能改造的过程中，企业需要承担资金风险和技术风险。所谓“资金风险”，是指业主能否按照合约，按期支付节能收益。LED路灯企业没有主动权，如果为业主改造LED路灯项目后对方拒绝付款，将会给企业带来毁灭性的打击。特别是当LED路灯节能改造的路灯项目工期很长时，如果节能客户因为各种原因不能支付节能收益，或者出现重大的人事变更，那么，LED企业的利益将会受到极大的影响。所谓“技术风险”，是指如果LED路灯企业为用户安装的LED路灯存在质量问题，影响了企业品质的可靠性，那么，将会给合同履行和改造效果带来直接的影响。

2.3 缺少专业的技术认证机构和标准

由于在散热技术和发光效率方面，LED路灯技术并不完全成熟，我国也没有正式出台LED路灯技术的行业标准和相应的规范。当前市场上缺乏专业性的LED路灯技术认证机构和标准，对LED路灯技术的推广和使用造成了严重的影响。正是因为这个原因，市场上的LED路灯企业良莠不齐，严重影响了LED路灯照明合同能源管理的应用和推广。

3 可行性对策

我国合同能源管理的发展还处于初级阶段，LED路灯照明合同能源管理存在着计量系统不齐、能耗标准不明、诚信保障不足等问题，缺乏良好的产业环境。为了进一步推进LED路灯照明合同能源管理的应用，必须采取有效的措施。

3.1 市场培育

根据先进国家的相关经验，政府要全面推广LED路灯照明合同能源管理，就必须培育良好的市场环境。当前，我国正处于经济发展的关键阶段，而节能减排又是经济发展中一个不得不面对的问题。要想推动我国社会主义经济的可持续发展，就必须推动节能减排，使我国的节能产业具有较大的发展潜力和市场空间，这是一项朝阳产业。政府应该积极营造良好的LED路灯发展环境，加强对外宣传和引导，促进LED路灯技术的进步，全面推广LED路灯照明合同能源管理。

3.2 培养管理人才

LED路灯照明合同能源管理人才既要具备合同能源管理的运作能力，又要充分掌握LED路灯技术。然而，在这种应用型人才非常匮乏的时代，这在一定程度上影响了LED路灯合同能源管理应用的进一步推广。因此，应该大力推广社会培训，弥补人才缺口。LED企业要积极选派优秀的员工参加相应的培训，培养一批中高级技能人才。与此同时，高等院校也应该承担培养义务和培养责任，为社会提供持续性强、系统性强的培训，为社会输送相应的人才。

3.3 解决融资和信誉问题

要想解决LED路灯企业的融资和信用问题，就应该从大型国有企业入手。大型国有企业具有融资优势和信誉优势，可以率先组建EMC公司，由EMC公司承担节能任务，同时，该公司还要负责企业外的各种节能项目。

与此同时，当地政府的照明管理部门要发挥积极的作用，推动LED路灯改造的实施。在一些城市的旧路灯维护和采购过程中，要积极应用LED路灯照明合同能源管理模式。管理部门既要保障道路的安全，又要实施节能减排的理念，积极拓展LED路灯市场。

为了突破LED路灯示范工程风险高、投入大的瓶颈，发挥政府的主导作用，应建立相关的组织协调机构，通过政府搭建公信力强的沟通平台。联通银行、企业和用户要大力扶持LED路灯企业，打破LED企业在发展过程中面临的规模过小、各自为政的局面。

4 结束语

LED节能路灯是一种绿色环保型的新光源，它能有效地应对能源危机，降低我国的能源消耗量，促进我国经济的可持续发展。LED路灯照明合同能源管理模式是一种积极、有效的市场运作机制，尽管在其应用过程中依然存在一些问题，但是，从多个角度入手，逐步推进LED路灯照明合同能源管理的发展，必然能够取得良好的节能效果。

〔编辑：白洁〕