国际经贸电子商务对中医药贸易实务的影响及相关问题研究

钟 鸣，欧秀芳，陈秉彬

1甘肃中医学院经贸与管理学院，甘肃 兰州 730000；2西北师范大学

国际经贸电子商务对中医药贸易实务的影响及相关问题研究

钟 鸣1，欧秀芳1，陈秉彬2

1甘肃中医学院经贸与管理学院，甘肃 兰州 730000；2西北师范大学

就我国中医药国际贸易的现状、电子商务对中医药贸易带来的影响及电子商务相关的法律法规问题进行分析、总结，希望能对基于电子商务平台的中医药贸易发展和研究提供参考和借鉴作用。

中医药贸易；国际贸易；电子商务；法律法规

电子商务(E l ect ro ni c C ommerce)是利用计算机技术和网络通信技术进行的商业活动。电子商务是基于I n ter n et的，所以I n ter n et的诸多特性在电子商务中也同样体现，如全球性、快捷性、无时间性、低成本和高效性等特征，而这些特征也正是现代商业经济的特点，它对传统商务用户利用纸、笔和电话线实现商务交易和管理带来了巨大的挑战［1］。电子商务的高机遇、低成本和高效益，在带动着贸易格局发展变化的同时，对全球经济的方方面面都产生了巨大而深远的影响。

中医药是我国传统文化的瑰宝，是世界医药不可缺少的组成部分，是中华民族几千年流传和总结的智慧经验。我国中医药资源丰富，中医药产业在全球占据着重要地位，近年来我国中医药出口贸易金额呈逐年上升趋势，中医药国际贸易额日益增大［2］。电子商务的蓬勃兴起为我国中医药贸易提供了良好的机遇，电子商务简化传统贸易流程，避免数据的重复输入，减少人工操作的差错，省时高效，显著降低交易成本等特点为中医药国际贸易的发展提供了新的前景。但由于电子商务涉及领域多、范围广，给传统的中医药国际贸易带来了极大的冲击和影响。同时，中医药贸易的相关法律法规尚未健全和完善，因此电子商务对中医药国际贸易的影响在法律法规方面的问题亦不能忽视。

1 电子商务的特点

1.1 全球性 电子商务拥有无地域界限的全球市场，这是由于电子商务的基础就是I n ter n et技术。在I n ter n et上的任何人，无论身在何处，都可以通过互联网方便地使用I n ter n et所提供的各种服务，享用互联网上庞大的全球信息资源，并进入全球市场进行贸易往来。

1.2 快捷性 基于电子商务平台的交易，避免了交易数据的重复输入，减少了人工操作的差错，省时高效，显著降低交易成本，无论其贸易洽谈还是交易往来都充分体现着“速度”和“便捷”，繁琐且庞大的交易流程只需动动鼠标便可完成。

1.3 低成本 电子商务具有显见的低成本性，主要表现在：1)没有店面租金成本；2)没有专门的销售人员；3)没有商品库存压力；4)低廉的行销费用。

1.4 虚拟性 商家不在高楼大厦内经营，消费者也不用面对商城柜台，而是通过I n ter n et在显示器上显示的商品信息完成交易，这种虚拟化市场交易环境，是电子商务又一大特点。市场经营主体、市场经营客体以及经营活动的实现，全部或部分地演变为电子化、数字化、虚拟化过程。

1.5 集成化 电子商务依托I n ter n et“平台”，一方面集成网上广告、市场调查、市场分析、订购商品、生产安排、物流配送、电子支付、客户服务等商务活动；另一方面电子商务还将企业、分销商、用户、银行、海关部门、税务部门等商务主体集成起来，将商务活动中的物流、商流、信息流、资金流等所有业务汇集在一个整合的“场”中。通过对“场”里信息资源的共享和业务的接洽，电子商务不但可以降低经营成本，加速资金周转，提高服务管理水平，还加快了企业实体的市场适应能力，进而创造和挖掘出新兴的利润空间。而这正是电子商务迅速发展的优势所在。

2 我国中医药贸易的发展现状

2.1 我国中药出口现状

2.1.1 出口金额构成 20世纪末，中国与世界贸易组织(WT O)、世界知识产权局(W IP O)进行谈判，为了与国际组织规则接轨，中国签订了相关规则，实施了中药品种保护［3］。同时，为了促进中药产品的出口，国家制定了中药国际化和中药现代化的战略发展目标等政策法规，促进了中药对外贸易的稳步发展。但是作为中药的发源国，我国中药产品的出口形势并不乐观，2002—2010年中国出口贸易总额与中药出口贸易额对比见表1。

表1 2002—2010年中药出口贸易额与中国出口贸易总额 亿美元

从表1中可以看出，自2002—2010年间中国出口贸易总额由3 256亿美元增至15 778亿美元，年均增长率21.8%。同期我国中药出口额由6.7亿美元增长至19.4亿美元，年均增长率14.2%，虽然我国的中药出口贸易额呈现逐年增长的态势，但是相比中国出口贸易总额的平均增长率明显偏低，占中国出口贸易总额的份量偏低，就2010年中药出口贸易额而言，仅占我国出口贸易总额的1.2‰。

2.1.2 出口品类构成 中药出口的商品形式主要分为：中药材及饮片、植物提取物、中成药、保健食品四类。近几年的中药产品出口情况见表2。

表2 2005—2012年我国中药产品出口商品额及占总金额比重结构统计 亿美元

2.1.3 出口国别构成 根据出口量来看，中国中药出口主要集中在亚洲市场，占81.79%，其中东盟占15.45%；排在第二位的欧洲占8.56%，其中欧盟27国占8.12%。根据出口额来看，亚洲仍然是中国中药最大的出口目的地，占65.46%，其中东盟占16.26%；排在第二位的是欧洲，占15.57%，其中欧盟27国占14.66%。中国中药出口也主要集中在少数国家和地区，2010年中国中药出口量最大的是香港地区，占38.30%，其次是马来西亚，占21.26%。2010年中国中药出口额最大的是日本，占18.05%；排在第二位的是中国香港，占15.66%［1］。

2.2 我国中医药服务贸易现状 早在1952年法国医学科学院就已经对针灸疗法给予充分肯定，我国自1960年以来，常年持续对非洲和阿拉伯国家输出援助医疗队，我国中医药国际服务贸易已经遍布世界各地，得到了国际社会的青睐和重视，这不仅反映了中医药国际服务贸易正在悄然升温，也证明了中医药以其良好的临床疗效和深厚的文化底蕴，越来越受到国际社会的认可。

中医药是我国国际服务贸易领域中一个独具特色的行业，我国与外国政府及有关国际组织已签订了含有中医药合作内容的双边政府间协议96个，专门的中医药合作协议49个。国外现有中医、针灸机构5万余所，中医师2万余人、针灸师10万余人，仅美国就有40多个州开办了中医针灸诊所，仅纽约州就有2 500多名针灸师，中医药已传播到160多个国家和地区，成为我国服务贸易的重要组成部分。

国内外政策形势的支持，为中医药服务贸易奠定了坚实的基础。2014年6月国家中医药管理局局长王国强在参观第三届中国(北京)国际服务贸易交易会的中医药服务贸易版块时针对下一步的中医药服务贸易工作，提出了四点希望：一是加大宣传力度，利用多种渠道和途径，提高对中医药服务贸易重要性的认识；二是总结先行先试经验和政策措施，创建知名品牌，立足国内，由内向外，健康发展；三是搭建有效平台，加强官、产、学、研、用沟通合作机制，形成“政府引导，市场驱动”的中医药服务贸易良好发展模式；四是“先文后理，以文促理”重视养生保健医疗效果，通过中医药的理论和疗效提高国外民众对中医的认同，促进中医药服务贸易又好又快发展。

目前，虽然我国中药出口和中医药服务贸易无论出口额还是国际地位都有了明显的提升，但是国际市场仍然没有给予中药和中医合法的地位。中药在国际市场很多时候并非以药品身份销售，很多国家并不承认中药的药品身份。国际上大多数国家是参照植物药监督管理办法，按照饮食补充剂、自然健康产品、注册药物或传统植物药的监管框架对中药进行贸易管理。例如英国、荷兰、比利时、美国等国家对中药实行的政策是植物药以食品补充剂的身份进入，而西班牙等国则对植物药完全不予承认。中药在欧洲市场局面尴尬，几乎所有中药都只能以食品、营养品、食品添加剂形式进入欧洲国家。

3 电子商务对中医药国际贸易的作用

如何突破中医药贸易目前的瓶颈？电子商务作为“技术+商务”的产物，对中医药贸易的发展又能提供哪些帮助呢？

3.1 电子商务提供了信息化市场环境 基于计算机和信息技术的电子商务系统，利用信息技术突破传统贸易方式，实现网上订货、网上促销、网上谈判等网络贸易行为，为中医药国际贸易提供了信息化的市场平台，使得商业资源和贸易信息最优化配置。这个平台把制造商、贸易商、银行、物流、海关、商检等集成在中医药电子商务平台，所有贸易往来通过互联网，将商流、物流、资金流以及信息流实现高度融合。制造商和贸易商之间可以直接交流、谈判、签合同，消费者也可以把自己的建议反馈到企业或商家的网站，企业或者商家可以根据消费者的反馈及时调查产品种类及服务品质，实现消费者和商家之间的良性互动。

电子商务为世界各地的制造商和贸易商提供全方位、多层次、多角度的互动式的中医药商贸服务，优化了传统中医药贸易中因信息、时间、空间等问题对交易产生的影响和限制，促进了中医药国际贸易的深化发展。

3.2 电子商务促进中医药文化的宣传 中医药在国际市场受到阻碍，其中一个重要的原因是因为东西方文化差异，使其他国家对中医、中药产生了偏见，除个别受中国文化影响深远的周边国家之外，西方国家很难接受中医文化理念。中西医药属于两个完全不同的哲学体系，思维方式也完全不同。中医的主要思想理论在两千多年前就已经形成，有经验医学的特点，属于人类经验智慧的范畴，而现代实验医学是在百年前才发展起来的，两者难免发生冲突。西医讲求实证，对药品构成、生产、临床使用都有非常严格和完整的认证、管理体系；而中医认为人体本身是一个有机的整体，以辨证施治为治疗原则。也正是由于中医药的作用机理无法用现代医学理论来诠释，直到现在也不易被西方社会所完全接受，以至于中药在西方市场一直不能进入其主流医药市场。

电子商务的优势，适时的改变和缩短了这种文化差异。在电子商务平台中，中医药贸易交流除了传统的文字和图片的方式以外，企业通过电子营销，可以在无限大的空间发挥广告的创意，使网络上的中医药国际贸易信息得到充分的传播和交流，无论是中医药的宣传、推广或者营销等都可以在这个平台中实现。中医药电子商务平台不但可以提供中医药信息咨询，如医药信息检索、药物政策指导、用药科普信息发布等，还能提供集检索、分析、深层数据挖掘、市场预测、战略设计等专业化信息咨询服务，从而赢得更多的市场。

3.3 电子商务实现中医药个性化服务 电子商务个性化服务又被称为个性化信息服务、个性化定制服务、个性化信息搜索服务、个性化信息推荐服务等。消费者的需求个性化是电子商务发展的推动力。由于客户个体差异，对商品和服务的需求也不尽相同，电子商务个性化服务正是根据客户的特点(个人习惯、偏好和行为特点)向客户提供具有针对性的信息内容和信息服务，其核心是能够满足客户个性化信息需求的一种服务。

在中医药电子商务平台中，根据用户提出的明确要求检索并提供相应的中医药信息服务，或通过对用户特点、检索习惯的分析主动地筛选用户可能感兴趣的医药信息资源，创建符合用户个性化要求的中医药电子商务环境，向用户提供最符合个人需求的中医药信息服务。个性化信息服务是在尊重用户个体的基础上，研究用户的行为和习惯，为用户选择更重要、更合适的信息资源，提供有特色的服务，这也正是电子商务的“特色”价值所在。

在电子商务平台上，消费者不再是被动地接受信息，商家也不光是提供商品选择范围，商家必须依照客户的需求，及时地为消费者推荐其真正需要购买的商品，尽量减少消费者的搜寻时间和精力；同时，信息提供者直接将电子商务平台中最新信息的标题和摘要发布给已经订阅的用户，用户可以只关注自己感兴趣的那一部分，然后根据自己的需要点击链接访问网站，阅读对应的信息。

3.4 电子商务促进中医药服务贸易的扩大 商务部部长助理仇鸿表示，中医药服务贸易是指一个国家或地区与另一个国家或地区进行的以中医药服务为内容的国际贸易。尽管中医药服务贸易对整个中医药行业来说还是个较新概念，但中国已经开展了跨境交付、境外消费、商业存在和自然人移动等四种模式的中医药服务贸易。

根据《服务贸易总协定》对服务贸易的界定，从中国境内向外国居民提供中医药远程医疗服务、外国居民来华进行中医药医疗保健或学习中医药、中国人员或机构在国外开设中医诊所、中国中医师赴外国提供中医药服务等都是中医药服务贸易的具体体现［3］。

电子商务为中医药服务贸易带来新的优势主要体现以下几个方面：首先，电子商务可以显著降低服务贸易的成本，由于减少了大量的中间环节，买卖双方可以通过互联网直接进行贸易商务活动，交易费用明显下降；其次，可以提高交易效率，买卖双方可采用标准化交易流程、标准电子化的合同、单证等；第三，电子商务平台为人们了解中医药提供了展示平台，贸易双方可以通过平台进行交流、贸易磋商等，可减少服务贸易的地域壁垒，扩大服务贸易机会；第四，可提高我国服务贸易企业的国际竞争力。

3.5 电子商务拓宽了中医药国际贸易的环境 从传统的国际贸易形式上来看，贸易最大的阻碍就是地域距离，致使国际贸易发展缓慢，但是，电子商务的最大的优势是突破了地域的限制［4］。

贸易双方通过电子商务这种非面对面的介质寻求贸易伙伴、确定商家信息、最终进行谈判，这种形式有别于传统市场中以地域存在为前提的交易行为。电子商务提供的交互式网络运行机制，加快了全球经济一体化的进程为国际贸易提供了一种信息较为完备的市场环境，使市场机制在全球范围内充分有效地发挥作用。

国际贸易环境拓宽的同时进一步促进了中医药贸易环境的发展，面对中医药电子商务带来的诸如关税与税收、技术壁垒、知识产权保护等一系列新问题，各贸易国之间加强了交流与合作，提高了中医药电子商务的国际性。同时借鉴并学习国外发展成熟的相关经验，努力发展并搭建健康的中医药国际贸易环境。

4 电子商务相关法律问题

电子商务将“技术”与“贸易”二者进行有力衔接，正因为电子商务基于网络平台，在此过程中难免会出现一些经济或权属纠纷问题、安全问题等，这些问题成为网上交易的瓶颈问题，这些问题的有效解决能够推动电子商务进一步的发展。但电子商务行业领域法律制约力度明显不足，对中医药贸易存在较大的影响，所以加强我国电子商务法律机制建设，构建完整电子商务法律规范体系已是刻不容缓。

4.1 网络贸易安全问题 网络贸易安全问题主要包括两方面的内容：第一方面指网络过程中物流，商流、资金流的安全；第二方面指贸易往来中商品的安全。电子商务贸易过程是在计算机网络环境下发生的，通常贸易交易双方通过信用卡、网上银行等支付手段付款交易，区别于传统贸易资金往来，网络的开放性、跨越时空性，使得交易双方很难面对面交流，信用风险很难控制，增加了消费者财产遭受侵害的风险，这些风险包括：消费者在网络上使用信用卡进行支付时网上支付信息被厂商或银行收集后无意或故意泄露给第三者；不法分子盗窃或者破解账号密码导致电子货币被盗；支付系统被非法人侵或者病毒攻击等。

4.2 中医药知识产权问题 知识产权制度是当今世界共同的科技、文化、知识、贸易共有合作规则。中医药是我国独具特色的优势产业，但在进行中医药贸易问题时往往没有太多的法律依据，特别是当遇到来自国外的一些恶意侵害时，没有相应的法律保护［5］。

我国目前对中医药知识产权的保护通常采用申请专利保护、行政保护、利用其他法律法规(如商标权保护)等方式，运用现行知识产权法规保护传统中医药。但对于已公开的药方很难进行保护、不能防止外商的不正当开发，再加上昂贵的申请费等，严重阻碍了传统中医药的国际化发展，很难实现中医药传统知识的全面保护。此外，现行有关知识产权制度的国际规则基本上是由发达国家制定的，其保护客体的构成要件主要是针对现代工业技术而设立的，未能充分考虑发展中国家的利益和需要，因此不能满足完整保护中医药知识产权的需要。

中医药国际合作无法完全绕开知识产权制度而另辟蹊径，因此，要强化知识产权保护意识，发挥中医药发源地的优势，参与制定相应的国际规则，建立专门机构开展中医药知识产权保护理论研究，以适应国际竞争的需要。

4.3 电子商务合同问题 由于电子商务合同的洽谈、订立、履行的整个过程或部分过程运用了电子技术手段，因此电子商务合同不同于传统的合同，其特点主要表现在以下几个方面：

4.3.1 要约和承诺的实现方式不同 电子商务合同双方当事人是依靠互联网实现电子数据的交换来完成合同的订立，合同的订立无需传统贸易双方面对面的协商或通过信件、电话等方式提出要约和接受要约订立合同，这是电子商务合同区别于传统合同的关键。

4.3.2 交易主体的虚拟化 传统合同的签订是基于当事人面对面情况下完成的，当事人彼此了解和掌握了对方的身份以及资信情况、责任能力等信息，但是电子商务合同是在虚拟的I n ter n et上进行的交易，当事人只能通过电子认证、电子签名、电子代理人等方式核实和确认对方当事人的身份与信用，存在信息不实或伪造可能。

4.3.3 电子商务合同无纸化 电子商务合同则是通过电子数据的交换来实现合同的成立、变更和解除，具有无纸化特征，虽然电子商务无纸化特性降低了贸易成本，降低了数据出错率，同时也对电子商务合同履行的约束力造成影响。

4.3.4 电子商务合同电子化 电子商务合同呈现出电子化的特征，且电子商务合同成立的地点、时间也不同于一般合同的规定。电子商务合同的生效地点具有一定程度的可选择性，而关于电子商务合同成立的时间，由于电子商务合同签订体现了极强的技术性，在通过信息网络进行电子商务时因为网络数据传输等因素影响显，其成立时间难以确定。

5 结语

电子商务的时代已经到来，中医药国际贸易与电子商务的结合为中医药的国际化发展提供了更多更优的契机，电子商务又为中医药文化的宣传和中医知识的了解提供了平台，使中医药贸易在国际化贸易产业和服务贸易占领一席之地。电子商务促进了中医药国际贸易的各个方面的发展，但由于电子商务发展时间较短，无论是自身平台的运作，还是相关法律法规问题，都需要在实践中吸取经验并及时完善，更好的为我国的中医药事业服务。

［1］ 胡江云.中药品种保护下的中药对外贸易情况［DB/OL］. http://finance.eastmoney.com/news/1372，2014081441-2323591.html，2014.8.

［2］ 魏敏.中医药服务贸易工作开局良好［N］.中国中医药报，2014-01-15(1).

［3］ 马海燕.中国将用5年时间建立完善中医药服务贸易管理体制［DB/OL］.http://finance.chinanews.com/jk/2012/ 04-26/3848101.shtml，2012.4.

［4］ 刘维军，王继斌.我国中药产品2005—2012年出口结构分析［J］.现代药物与临床，2013，28(4)：608-609.

［5］ 杨文茵.我国中药出口贸易发展现状分析及对策研究［J］.广东微量元素科学，2008，15(5)：16-19.

InfluenceofElectricalComm erceof International Econom y and T rade on T rade Practicesof T raditionalChineseM edicine and Study on ItsRelative Problem s

ZHONGMing1,OU Xiufang1,CHEN Bingbin2
1 Departmentof Economy,Trade and Managementof Gansu University of Chinese Medicine, Lanzhou 730000,China;2 Northwest Normal University

Presentsituation of international trade of traditional Chinesemedicine,influenceof electrical commerce on trade of traditional Chinesemedicine and laws and regulations related to electrical commerce in our country are analyzed and generalized,hoping that it can provide reference for the trading development and research of traditionalChinesemedicine thatisbased on the electricalcommerce.

tradeof traditionalChinesemedicine;international trade;electricalcommerce; lawsand regulations

R541.4

A

1004-6852(2015)04-0064-05

2014-11-13

钟鸣(1980—)，男，博士研究生，讲师。研究方向：医药经济、国际经济与贸易、民族经济学。