全面做好离退休干部工作的思考

李国庆

摘要：党的十七大提出要全面做好离退休干部工作，为进一步做好离退休干部工作提出了新的更高的要求。我们要切实提高对离退休干部工作重要性的认识，积极开拓离退休干部服务管理工作的新领域，不断改进方法和拓宽服务途径，全面提升离退休干部工作水平。

关键词：离退休干部;工作;思考

党的十七大为我国的未来发展规划了宏伟蓝图，也为在新的历史起点上，全面做好离退休干部工作开辟了新的天地。十七大报告十分重视离退休干部工作，报告多处提到涉老工作。如老有所养、促进企业机关事业单位基本养老保险制度改革、加强老龄工作等等。我国已经进入老龄化社会，离退休干部又是老年群体中有重要影响的部分，全面做好离退休干部工作，对加强新时期党的建设、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会具有重大意义。

一、全面做好离退休干部工作的重要性

（一）深入贯彻落实科学发展观的要求。

科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央对党的三代中央领导集体的重要思想的继承和发展，是马克思主义中国化的最新理论成果。它的第一要义是发展，核心是以人为本，发展的最终目的是为了造福人民。就离退休工作来说，要坚持按照科学发展观的要求，自觉地把离退休干部工作放在推动科学发展的大局中来思考和谋划;要坚持落实以人为本的要求，把实现好、维护好、发展好老干部的根本利益作为工作的出发点和落脚点，主动作为，积极帮助他们解决实际困难和问题，着力解决好关系老同志切身利益的紧要问题、突出问题，让广大离退休干部共享改革发展成果;要尊重老同志对党对事业的历史责任感和社会责任感，重视发挥老同志的作用，为老同志老有所为、安度晚年、益寿延年创造良好条件。

（二）构建社会主义和谐社会的要求。

构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业整体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。老干部工作既属于党的建设范畴，也属于社会建设范畴，也是和谐社会建设的一个重要方面。落实老干部的各项政治待遇、生活待遇，是党和国家的要求，也是建设社会主义和谐社会的内在需要。随着我国社会老龄化的加速发展和离退休干部队伍实际情况发生的变化，离休干部整体已进入/高年龄期、高发病期0，退休干部队伍越来越大，其平均年龄越来越高，离退休干部的服务管理工作面临新情况新问题，要妥善解决好这些问题，才能更好地建设和谐社会。

二、全面提升离退休干部工作水平的方法和途径

离退休干部工作应在各级党委部门的领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以人为本，在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老同志，积极为老同志办实事办好事，确保老干部政治、生活待遇的落实。要不断改革创新，积极开拓离退休干部服务管理工作的新局面，努力提升离退休干部工作水平。

（一）切实落实离退休干部的政治待遇和生活待遇

1.落实离退休干部待遇的政治意义。落实离退休干部的政治待遇和生活待遇，是一项严肃的政治任务，也是一项政策性很强的工作。它的意义不仅仅在于组织报告会、通报会、发放离退休金本身，还在于体现了党和国家对离退休干部的关怀，体现了社会对离退休干部的尊重，也是离退休干部对自身晚年价值的体验。此外，还具有稳定在职人员、调动在职人员积极性的社会作用[2]。因为自然的规律，人人都会老，对个人来说，退出工作岗位是迟早的事，离退休干部晚年生活得到较好的保障和照顾，解除了在职人员的后顾之忧。所以要通过老干部工作部门细致周到的服务和管理工作，认真落实离退休干部政治、生活待遇，使离退休干部安度晚年。

2.确保离退休干部生活待遇得到保障。要建立和完善离退休干部生活待遇和在职人员经济收入同步增长机制，让老同志共享改革发展成果;建立和完善对有特殊困难的离退休干部的帮扶机制，要按照特事特办、创造条件地办0的工作思路，帮助老同志解决实际困难。

（二）不断满足老同志日益增长的精神文化需求

离退休干部由于离开了工作岗位，生活内容和生活环境发生了很大的变化，虽然他们的物质生活有国家和社会的保障，但他们的精神生活却需要重建，寻求新的人际关系、寻找充实精神生活的新渠道，以填补离退休生活中较多的时间空白。因此，要把不断拓宽服务途径、积极创造条件满足老同志的精神文化需求放在更加突出的位置上来抓。

1.充分发挥老年活动中心主阵地的作用。

针对老同志的特点，改进和完善服务方式，进一步提高活动中心的管理水平和服务质量，尽量满足老同志的活动需求，使活动中心成为广大老同志政治活动的中心：在这里可以阅读文件、可以参加政治学习活动、可以按期过好党组织生活等;成为文体娱乐的场所：可以开展形式多样、内容丰富的文体娱乐和体育健身活动;成为安度晚年的乐园：老同志通过活动愉悦身心、增进晚年生活乐趣。

2.组织开展适合老同志身心健康的各项文体活动。

要创造条件开展老年文体活动，要充分发挥涉老组织的作用，支持他们开展各项活动，如每年组织开展春游、秋游、迎新春活动、老年运动会、文艺汇演、书画摄影展、各种适合老同志的体育活动等，让老同志在活动中见见面、聊聊天、动一动、乐一乐，增进交流。在组织活动时，要积极引导离退休干部不断提高对活动需求的精神层次，使活动与加强社会主义精神文明建设结合起来，与构建和谐社会结合起来。

（三）加强离退休干部工作队伍建设

离退休干部工作人员是做好离退休干部工作的一线队伍，这支队伍的强弱优劣关系到工作的成败，必须十分重视离退休干部工作队伍的建设，这是做好工作的组织保证。

1.加强干部职业培训，提高队伍整体素质。

离退休干部工作是一项政治性、政策性、责任性很强的工作，要加强政治和业务素质的培训，培养一支政治素质好、政策水平高、服务意识强、淡泊名利、甘于奉献的工作队伍;使离退休干部工作者具有爱岗敬业的精神、扎实的工作作风、合理的知识结构，更好地掌握新时期老年群体和离退休工作的特点和规律，增强工作的针对性、前瞻性和创新性，提供更加科学化、规范化、人性化的服务和管理，全面提高离退休干部工作的水平和成效。

2.完善人才培养机制，增强队伍生机与活力。

各级党委与组织部门应当高度关心和重视这支默默无闻、无私奉献的干部队伍，要把对他们的教育、培养和使用纳入干部管理工作的整体规划，关心他们的进步和成长，加强干部的轮岗和交流，建立良好的用人机制，完善干部队伍合理的年龄梯队，不断增强这支队伍的生机和活力，从而保证离退休干部工作这项事业不断向前发展。

三、结 语

党的十七大为离退休干部工作提出了新的更高的要求，离退休干部工作要坚持十七大提出的/培养创新精神、提高创新能力，积极开拓离退休干部服务管理工作的新领域，不断改进服务管理方式和手段，促进离退休干部工作更加规范化、人性化，使各项工作再上新台阶，为维护社会安定团结的政治局面，促进社会的改革、发展、稳定做出积极的贡献。

【参考文献】

[1]宋一平.中国老干部管理工作指导全书[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2001