从产业结构看十堰市区域物流空间布局与功能规划

郑金道

摘要：现代物流作为“第三利润源”和“经济黑暗大陆”越来越受到各级政府的关注，产业经济作为地区经济的研究热点也被提升到一定高度，随着各地产业结构的不断调整升级，现代物流在其中发挥的作用也被日益重视，据此本文从产业结构的视角来分析十堰市区域物流空间布局和功能规划中应注意的一些问题，例如现代物流体系的多元化构建、坚持为东风汽车物流服务等。

关键词：产业结构；区域物流

2014年9月12日国务院公布了国家《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》，这是暨2009年国务院颁布《物流业调整和振兴规划》后的对于大力发展现代物流业的又一重大政策举措，目前中国的物流业已经进入新的发展阶段，处在由传统物流向现代物流转变的关键节点上，各个地方政府都在大力筹划发展区域物流的新方法和新途径，以抢先获取物流这个“第三利润源泉”所带来的经济利益和社会利益。

区域物流是在一定的区域地理环境中，以大中型城市为中心，以区域经济规模和范围为基础，结合物流辐射的有效范围，将区域内外的各类物品从供应地向接受地进行有效的实体流动。区域物流的发展好坏对区域经济起着至关重要的作用，在区域经济的发展进程中，合理的物流系统起着基础性的作用，主要表现以下几点：1.拓展城市辐射范围，形成和强化中心城市功能；2.形成新的产业形态，推动区域产业结构升级；3.物流发展成区域的支柱产业，并促进地区竞争力的提升；4.降低区域经济运行成本，提高经济效率。

区域物流规划是一个复杂的系统工程，涉及多领域多学科知识，例如现代物流理论、区域经济理论、系统理论、协同理论等，本文作者是站在产业结构的视角来分析十堰市区域物流的空间布局和功能规划。

十堰市地处鄂西北，是一座因车而建、因车而兴的城市，经过四十多年的发展，十堰已形成汽车、旅游、水电三大支柱产业，但还存在经济发展总量不大、区域经济发展不平衡突出、产业重型化趋势明显、对东风公司依赖过大，目前产业结构相对单一、适应市场经济的多元化产业格局形成缓慢已成了制约十堰经济发展最大的障碍。

经济学理论认为，经济增长是一个持续的技术创新、产业升级和多样化的过程。优化十堰产业结构，就是要立足十堰所拥有的比较优势，在完善各项基础设施的基础之上，通过引进和发展先进科学技术，实现产业结构多样化、协调化和高度化。区域物流规划是十堰市产业结构调整面临的重大机遇，现代物流产业作为国民经济发展的支柱产业和经济新增长点，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强区域经济竞争力方面发挥着举足轻重的作用。

根据《十堰国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，十堰市的发展目标为打造国际知名生态文化旅游区、国家级汽车产业集聚区、国家级生态经济示范区和区域性现代服务中心，产业结构调整的发展思路为加快构建以现代农业为基础、高新技术产业和战略性新兴产业为先导、先进制造业为支撑、现代服务业加快发展的现代产业体系，其中把推动服务业发展作为产业结构优化升级的战略重点，要着力打造具有竞争优势的国家级汽车及零配件物流交易中心和鄂渝陜豫毗邻地区商贸物流中心。

为了跟十堰市的产业结构升级调整战略相匹配，十堰市区域物流空间和功能规划应注重以下几个方面：

1. 十堰生态和景观资源丰富，市域内交通设施通道规划和建设中应充分重视对各种保护区的影响；应通过整合武当山、丹江口水库和汽车城等旅游资源，加快区域性旅游服务设施的建设，完善中心城区旅游服务功能。

2.坚持“依托东汽、服务东汽”的指导思想，十堰现代物流发展的重要内容之一就是为东风公司服务，坚持以汽车及零部件物流为重点，支撑汽车工业快速发展，同时积极引进先进技术，培育新能源产业、环保产业等新兴产业，实现制造业的不断优化升级，区域物流空间布局和功能规划中要给其他新兴产业留有空间。

3.十堰现代物流体系的建设要从十堰市长远发展的角度出发，结合国家和湖北省的规划要求、着重考虑十堰市的产业发展特点，逐步形成以汽车制造业物流、商贸流通物流、农产品物流、大宗原材料物流、电子商务、快递物流为特色的现代物流产业体系，把十堰打造成面向中西部地区辐射周边的重要物流节点城市，将物流业发展成为一个支柱产业。

综上所述，从产业结构的角度来看十堰市区域物流空间布局和功能规划对其未来的产业发展和经济增长有重要意义，因为现代物流业能够促进产业结构的高度化和合理化，现代物流业一方面是产业结构优化升级的产物，为现代物流业的发展提供机遇，另外一方面经研究表明现代物流业确实能够推动第二、第三产业的发展，尤其和第三产业之间是相互促进和发展的关系，做好区域物流规划，大力发展现代物流符合三次产业发展的经济趋势。（作者单位：湖北工业职业技术学院）

基金项目：湖北工业职业技术学院2014年度科研项目（20142KB11），《区域物流空间布局与功能规划研究—以十堰市为例》

参考文献：

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