水利管道投资方案比较策略

李潇兰

摘 要：在水利管道铺设的前期规划设计和后期施工中都要展开项目投资比较，以最小的经济投入以期产生更大的社会效益，最终提高投资使用效率。在投资规划方案比较过程中，要注重经济效益和社会效益不能偏废其一，文章对投资方案比较过程中需要注意的问题进行了分析。

关键词：水利设施 管道投资 优化方案 比较 投资效率

中图分类号：F407.9 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）01-291-02

一、投资设计比较

水利管道项目工程投资的实施主要是在施工过程中，投资是否合理还在于设计阶段，总体说来设计阶段占总体工期的1/4，正是这1/4时间影响到投资的80%，这个阶段影响到整个工程是否合理，也基本上决定了后期的费用。因此越早进行投资控制，控制投资的效果越好，所以要把设计阶段作为首要的关键点来抓。在进行投资比较时候，设计是否合理是一个首要的标准。

1.合理设计的界定。设计的最终作用就是以最小的投入创造出最大限度满足建设方的要求和功能。根据优质优价公平的原则，工程标准的高低影响了工程费用的高低，因此必须合理确定设计标准。

在给水管道的设计中，压力、流量和年限是关键的几个参数，在设计阶段必须明确指出，水流压力直接关系到管材的适用价格和使用寿命和维护费用，如果压力定高管材的质量和价格都要提高，安装技术要求也随之增高，总体的投资量也要大幅度增加。相反如果压力标准降低，总体费用是降低了，但是以后的运行和维护方面的投入也是巨大的，如果泵房突然停机或是短期的超负荷运转，管道爆管的发生几率也会随之增加，隐形投入也会增加，直接影响到水利给水管道的使用寿命。管道的设计水量直接影响到使用管材的管径，设计水量如果超前很多，管径增加直接会导致投资费用增加，造成投资贬值速率上升。如果对未来预期欠缺考虑，使用较小管径的管材虽然短期内性价比较高，但是几年后就不能满足增加量，最终结果导致新管道建设的投资。因此管道流量也是需要长期平衡计算。管道的设计使用年限与管材质量息息相关，针对不同的使用寿命，选择正确的管材是合理投资的关键。所以在设计阶段不能随意降低或者增加使用年限，在各个参数的调整上必须要符合国家强制性安全标准。

2.施工设计与经济性结合。一般水利给水管道都是长距离的输水，管材的管径比较大，管材的单位价格随着管径的增加而增加，管材投资是关系到总体投资的主要组成部分，因此在设计中要考虑到管材造价、运输费用和铺设费用等因子，将管材和管径作为主要的参数予以控制，管径内的流速直接影响到工程的投资费用和日常维护费用。例如可以在个别的路段采用两条较小管径的管线并行可能比单条大管径的管线更加合理。目前采用较大管径的管材使用较多的就是钢管，钢管是使用最为广泛的一种管材，具有较强的抗压能力，安装简易，适用性较好，但是也有着容易腐蚀的缺点。球墨铸铁管具有高韧性，耐腐蚀和耐高压，施工简易，配件齐全的优点，但是价格较高。预制混凝土管造价低廉，但是在耐压性和配件方面有着巨大的缺陷。钢筒混凝土管作为一种复合管具有较好的抗渗性和耐压性，造价在金属管道之下。下面将主要的几种管材做出具体的选择性比较。可以将这三个因子看成是影响管材使用的重要因子，根据影响因子的不同，采用不同的管径施工。

（1）管材价格因子。现如今钢材的价格在下跌，涉及到管材的价格也有所回落，例如钢管的价格大致在每吨7000元，球墨铸铁管在每吨6000元。

（2）运输费用因子。水利工程大都修建在地势崎岖的山区，运输条件和运输成本就成了急需要考虑的问题，特大型车辆难以通行，基本都是靠小型车甚至是肩背人扛的方式进行运输。按照荷载8吨的汽车进行计算，运输每150公里运价在0.8元，8吨载重的厢式货车车厢长宽高各是6.565m、2.50m、2.92m。对于长度有6m的铁铸管材来说运输费用是一大笔开支。

（3）铺设费用因子。管道铺设费与工程的规模是息息相关的，以二类地区某中型水库为例可以计算管道的铺设人工费用，根据《水利工程概算补充定额》计算管道铺设费用。工长级别每小时是9.09元，高级工是8、60元，中级工是7.61元，初级工4.72元，在工程施工中直接费是2.5%，现场经费是6.0%，间接费是6.0%，计划利润率是7%，税金是3.28%。按照上述的费用可以计算出不同管道不同管径的铺设费用，

（4）综合费用的计算。根据上述的费用可以计算出，球墨铸铁管在成本中是最高的，玻璃钢管不管在成本还是运输费用上都是最低的，钢筒混凝土管运输费用最高。管道铺设费用方面球墨管是最低的，钢管是最高的，所以可以按照每公里铺设不同管径采用不用的管材以求得性价比最高。

从上表对比来看，500到1600mm之间的玻璃钢管的费用是最低的，在超过1400mm后玻璃钢管的综合费用是直线上升的，所以在超过1400mm之后使用玻璃钢管性价比就降低了。如果管材的价格发生了变化，也可以利用上述的方法进行比较，采取最佳方案。

3.施工设计与施工实际相结合。施工设计是对工程在尺寸、布置、构造、相互关系等的详细图纸和说明，是施工的直接依据，现在很多的工程都是通过公开招投标的形式进行选择施工方，施工方在备料方面也是根据设计清单来进行的。在这一环节中要求设计人员在设计时要注重实际，对细节方面进行优化。例如在施工设计的弯头配件中两个水平管管径是DN1800，管中心高差是1m，间距是2m，用两个45度的弯头相连接。但是钢制管在做防腐时是很难实施的，所以钢制弯头在实际焊接时候遇到了较大的阻碍，最终结果是费时、费力、费材。

4.施工设计图中的设计文件审查。供水企业根据《建设工程质量管理条例》要对设计图纸进行审查，审查的内容包括了施工图的结构安全、强制性标准、设计规范执行情况等，未经审查设计图纸是不允许使用的。水利给水管道工程比一般的给水管道工程有着更加重要的基础性地位，所以管道投资方要对设计图纸细致的审查，以便在以后的日常维护和管理中可以熟悉管道位置，掌握管道的安装和维修技术。

二、施工阶段比较

水利管道建设工程的投资主要集中在施工阶段，在这一阶段中需要投入大量的人力、物力和财力。这一阶段是资金消耗最多的阶段。要对工程费用特别是工程进程中可能出现的新的投资点进行控制，新的投资点一般通过变更设计和现场签证来实现，所以这两个点是必须要控制的。

1.变更和签证。由于设计的不可预见性在具体施工过程中经常会出现因施工环境改变的工程变更。变更是施工过程中不可避免的情况，在水利管道施工中最多的变更情况就是管沟基础处理和管线少量偏移。由于管道工程长度比较长，地质环境、沿线建筑、城镇道路、临时建筑等影响，变更必不可少，发现有变化的情况修改设计方案是越早越好，投资节省率提高。

现在施工中，大部分采用标段进行，施工合同多采用固定单价合同，结算价由施工中的工作量和合同固定单价相乘计算。签证通常是对隐蔽、新增或是变化的工作量进行确认，现场管理工作人员，在工程质量合格、工程量完成、变更已经确认的基础上进行确认签证，这样可以有效地控制工作量，保证投资的有效利用，提升投资使用率。

2.质量管理。质量是工程的灵魂所在，没有质量保障的工程是无用工程。质量和投资紧密不分，只能在质量保证的前提下讲投资控制，管道施工中配件的安装、管道的接口维护、管沟回填。道路恢复都是与质量息息相关的工序，对可能出现的质量问题要有预见性，对影响工程投资的因素要事前监管和分析处理，在保障质量的前提下讲投资控制。

三、总结

水利工程有其特殊的性质，这个性质决定了管道给水不仅要满足供水区域内水质水压的要求，而且要确保管道运行顺畅，确保不间断的供水，同时还要使投资降到最低的水平，提高投资的利用效率，让投资发挥出最大的综合效益。

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（作者单位：太原市晋祠水利管理处 山西太原 030002）

（责编：玉山）