实践性教学在本科法学素质教育体系中的作用与完善

季礼

法学是一门应用性社会科学，法学教育的生命力在于其实践性。法学实践性教学既可以检阅修正和巩固已有的专业知识和理论体系，又有利于训练法律专业应用能力，因而是一种非常有效的法律人才培养手段。法学本科院校应该构建科学的法学教学体系，这样才能使法学教育处于一种稳定的、持续的状态。学生在稳定有序的教学体系下学习，有助于学生更好地掌握理论知识、提升解决实际问题的能力。

一、法学实践性教学以提高学生的综合能力为目标

本科院校法学专业的人才培养主要包括三部分：素质拓展、实践性教学、理论教学，这三方面相互联系、相铺相成。当今社会注重素质教育，素质拓展主要是提高学生的综合素质，而传统的法学教育注重应试教育，只是理论教学，已不适应社会的发展。

（一）以提高学生综合能力为主要目标。

1、法学本科院校应明确其所要培养的目标，并构建科学的教学体系予以实现。

在理论教学的基础上，实践教学作为拓展学生素质的一种教学方式起着桥梁的作用。一方面，根据现在社会对法律人才的要求：素质、能力、知识，来制定并法学专业的教学培养内容、并落实教学计划；另一方面，也要明确法律职业能力的主要构成因素。法律职业能力包括：法律观察能力、法律思维能力、法律实践能力。其中法律观察能力由：认知事实能力、发现问题能力、分析采信能力构成。法律思维能力由：法律抽象思维能力、法律形象思维能力、法律逻辑思维能力、求异思维能力、法律推理能力构成。法律实践能力由：法律语言能力、法律写作能力、实务操作能力、团结协调能力、心理承受能力、独立工作能力构成。需要指出的是，构建科学的法学教学体系必须以科学性、目标性、系统性与可行性原则为指导原则。

2、确立法学教学过程中各环节的具体目标和各个阶段的目标

（1）实践性教学应该从本科院校法学专业四年的整体目标进行考虑。所以，在实际教学中应该把法学专业四年的总体目标详细分配到不同的学期进行教学，使得每个阶段都有具体目标，形成一定的阶段性。每个学期的教学目标再详细的分配到不同环节的实践性教学中。在此前提下，修改并制定法学实践性教学指导书、大纲和计划。依据实践性教学的大纲来整合法学专业实践性教学的实践环境和师资力量。

（2）设计相应的法学教学实践性教学环节。根据实践性教学的目标，结合其他院校的成功教学经验以及最近几年的教学经验，设置相关的案例研讨、案例分析、企业法律事务训练、演示实验、社会调查、模拟法律活动、实习、法律诊所等各种有关实践性教学的环节。

（3）设计学生优点培训环节。在教学中注重发现学生的优点，培养学生的个性。人的发展可能性是多样的，人的天赋也有所不同，而社会法学所需要的人也是多种多样的。因此，针对学生各自的优势及兴趣，采用“模块与平台”型实践性教学，注重学生个性的发展，为学生提供更多的学习机会，使其能充分利用自己的优势，更好地学习。

（二）法学实践性教学的完善与建议

1、完善课堂实践性教学环节

将本科法学学生学习的环境设置成一个具有法律诊所、刑事侦查、模拟仲裁、模拟法庭等几个实训场所。学校要加大投入，扩大建设法律诊所模拟训练室、法学数字训练室、多媒体教室，扩展相应的法学实习基地。学校应该与法律援助中心、律师事务所、检察院、地方法院等相关单位保持密切联系，建立相对稳定的实习基地，为实践性教学提供机会，为学生营造一个良好的法律实践环境。在研究与调查的基础上，定期聘请法官或检察官指导学生开展模拟庭审活动，指导法律诊所教学等等。

2、大力推行弹性学分制

在校方宏观指导下，改进教学计划，推行弹性学分制，提高学生的参与和创新能力，以选课代替排课，学生可以自主选择教师选择课程、选择学习进度。这样不但有利于充分利用学校的教育资源，而且可以促进教学质量的提高。

二、我国法学教育要肩负起法制现代化的职责。

（一）在教学管理方面。

1、要加强师资队伍建议。俗话说得好：名师出高徒。实施素质教育必须拥有一支高素质的教师队伍，只有一流的教师才能带出一流的学生。因此，要积极邀请国内外法律素养深厚的著名学者、大法官、大检察官、资深律师、政府官员、人大代表等参与教学活动；法学本科院校应充分利用资源（如与公安机关、检察院、法院和律师事务所的合作）提升法学教师的实践素养。就法学专业的教学而言，要提高实践性教学的师资水平，则必须提高教师自身的法律实践能力。这对教师提出了更高的要求，除了在课堂上讲授理论知识外，还要拥有丰富的实践经验，向学生传授专业知识和技巧，解决现实中的疑难法律问题。在提升教师素养的同时，聘请法官或检察官任兼职教授，为学生讲授刑事、民事、经济和行政案件审判的司法理论与实践经验，讲授执行、司法改革等法律实务专题，并选派优秀青年教师到司法实务部门挂职。此外，还可以组织实践课程的师资培训，如利用国际交流和合作关系，聘请国外大学的教授为学院开设法律诊所的课程培训等等。这样既能了解国内外司法实践中的新动向和疑难问题，同时也进一步提高了教师的授课水平。

2、要引入市场竞争机制，建立优胜劣汰的教师竞聘上岗制度。

3、要逐步建立独立的非官方的法学教学质量监控评估制度，从根本上引导法学教育朝着素质教育的正确方向发展。

（二）在实践性教学内容方面。

1、要从应用型、复合型人才培养的目标出发，科学合理地制定教学大纲，建立“模块式”教学体系。

本科院校法学实践性教学的实现方式有两个：计划外和计划内。计划内实践性教学模块顺应了现代法学专业以及实践性教学的发展方向，以推进“模块”型实践法学教学的发展和提高学生的法学学习和创新能力为目标。

在以上教学实践中，课程实践性教学、课程实验、毕业论文、毕业实习、实验课程等相互联系起来组成法学专业实践性教学的平台。实践课程和课程实践作为本科院校法学专业的必修课程，突出了全面发展和培养学生能力规格的相同要求。归到法学专业教学的计划内，有步驟、有计划、按阶段、分层次地进行组织和实施，制定相关的规定，采取学分形式的管理方式，要求本科院校法学专业的学生必须修满规定的学分。同时应当注重计算机、外语、法律外语、口才学、法律文献检索课等专业技能课程的设置。同时，还应通过专题讲座等方式让学生及时了解法学学科前沿知识与发展动态，拓宽视野。

2、加强学生法律职业伦理和职业能力的培养。

要采取多种途径和形式并将此项工作贯穿于教学工作的各个环节之中。在着重培养学生基本法律素质和人文素质的基础上，法学教育之所以应重视伦理教育，不仅是因为实施素质教育的需要，更重要的是：没有法律职业道德的支撑，就不会有现代法律职业。故著名法学家周鲠先生所言：“没有完善的法学教育，就不可能有短途的司法人才”。否则，在法律教育中忽视法律伦理教育，不顾学生的道德修养，那无异替国家社会造就一班饿虎。在强调职业伦理教育的同时，法学教育还应重视学生职业能力的培养，以适应国家司法考试和未来从事法律职业的要求。职业能力包括法律职业思维和能力、法律职业行动技能。其主要内容为：⑴、对各种社会现象（包括案例）能够自学地运用职业思维和法律原理来发现问题、分析问题和解决问题。⑵、较熟练地进行法律推理。⑶、熟练地种类诉讼程序，进行事实调查與取证。⑷、熟练地从事代理与辩护业务，从事非诉讼法律事务（如法律咨询、谈判、起草合同）以及法律事务的组织与管理。⑸、具有起草法规的一般经验。

（三）在教学方式方面

根据教育部高等教育司在199年颁布的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》，主要实践性教学方式包括见习、法律咨询、社会调查、专题辩论、模拟审判、疑案辩论、实习等。目前各高校一般以法律调查、法律咨询、普法宣传、模拟法庭、法律援助、毕业实习等形式实施实践教学。

1、采取模块教学方式

作为法学专业实践性教学平台的发展与延伸，模块实践性教学以培养学生专业技能和社会实践能力为目标，通过模块实践教学对学生进行深度的培训，提高了学生的专业技能和职业素质，增强了就业的市场竞争力。模块实践教学是实践性教学的选修内容，应该同样要求学生遵守学分制，本科院校法学专业的学生应该最少修够八学分。模块实践教学主要包括一下几个子模块。

（1）司法实务相关的子模块。包括检察院各个科室与相关法院实务模拟训练，模拟面试，法学辩论，案例诊断等实践性教学模块。

（2）执法实务相关的子模块。包括行政执法部门的模拟仿真训练、案例诊断、法律咨询、对外经济贸易法律的相关实务训练、相关企业的法律模块训练等实践性教学模块。

（3）法律诊所相关子模块。包括法律援助、法律系咨询、办案相关技巧、模拟法庭的活动等实践性教学模块。

（4）开放性创新实验子模块。开放性实验创新子模块以培养学生的创新意识与推进“模块”性实践教学为主要目标。它的发展满足了本科院校法学专业对实验教学发展的需求。可以采用本科院校设立的相关实验项目来督促学生参与其中或由法学专业的学生通过自己申报开放性实验项目的方法，或是采用辩论赛、社会专项调查、法律援助等各种方式，来提升学生的创新能力及应用法律的能力。

2、要充分利用多媒体等现代电子设备和互联网开展教学，并通过多媒体技术实现教学资源的优化配置和成果共享。以此改变以教学为中心、以课堂为中心、以书本为中心的原有教学方式，实现以单纯理论讲解为主向讨论和案例分析为主、老师讲授为主向学生主动学习为主、老师传授教材为主向讲述科研前沿成果和法律实践经验以及跨学科知识等为主的教学方式的转变。

3、健全实践性教学设施的管理制度

院校在拿出一定的资金并逐年加大实践性教学硬件的投入后，要健全管理制度。如实践性教学的专门人员管理、过程管理、质量管理、档案管理等相关制度等。

三、结语

法学实践性教学在本科法学素质教育中具有非常重要的作用。法学是一项实践性极强的学科，它的本质要求学生具有专业性强，运用能力强的特征。实践性教学让学生能够更加深刻地理解法学知识的内涵，通过实践性教学来提高本科院校法学专业学生的综合能力，有利于促进“宽口径、厚基础、复合型”的法律人才目标的实现。因此，加强实践性教学在法学素质教育体系中的作用，同时建立素质教育的运行机制，以期更好地适应法制社会发展的需要，为依法治国提供大批高素质的人才储备。