扎根基层 服务群众

田怀江

青春无悔谱写华章，植根基层演绎真情。谁都知道基层工作难，直接同群众打交道更难，每天工作就是面对群众出现的各种大小矛盾打交道。面对群众工作第一难，四川省大竹县司法局文星司法所所长张木林却坚守了这样一个信条：调解千家事，温暖万人心。扎根基层风雨26年来，张木林崇尚这一信条，笃行这一信条，奔波在社区及其各居民小组，调解千家事，温暖万人心，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为维护文星镇和谐稳定、促进文星镇和谐发展倾尽了青春年华、聪明才智。

近日，带着一份好奇，带着一份敬意，记者走进了四川省大竹县司法局文星司法所，近距离接触被司法部授予“全国模范司法所长”称号的张木林，探寻了他历经多年实践检验、视为法宝的“维稳利器”。

记者见到张木林时，他正在自己办公室伏案审阅相关档案，见记者的到来，他连忙起身，让座，倒茶，一阵寒暄之后，这位身材中等、略显黝黑、热情健谈的张所长便如数家珍般打开了话匣……

据张木林介绍，他出生于1964年2月， 1987年3月参加工作。1996年6月调大竹县司法局工作并担任石子司法所所长职务，2002年7月任文星司法所所长至今。

张所长在26年基层工作中，特别是在从事基层司法行政工作17年以来，他的足迹遍布石子镇、文星镇辖区的村组院坝，开展普法依法治理、人民调解和法律援助等工作，维护社会稳定，促进社会和谐，为政府和群众提供优质法律服务和法律保障。他扎根基层26年，兢兢业业，任劳任怨、无私奉献，深受县、镇党委政府的信任和群众的赞誉，为石子镇、文星镇的经济发展、社会稳定做出了积极贡献。

化解纠纷 促进农村社会稳定

文星镇是曾区府所在地，是大竹县偏远而较大的乡镇，居住人口达25000余人，由于人口众多，林地纠纷、土地承包纠纷、婚姻家庭纠纷等矛盾时有发生。张所长从事司法行政工作17年来，曾先后参与调解各类民间矛盾纠纷10000余件，调解率达100%，调解成功率达98%，极大地维护了社会稳定，促进了社会和谐。2012年5月石子镇因一起医患纠纷导致双方互推责任，使和解陷入了僵局。张所长在接到院方请求调解电话后，立即赶往医院，了解情况，听取意见，分析原因，归纳争议焦点，在真相和事实面前，在张所长晓之以理，动之以情，辅之以法的说服疏导下，医患双方最终达成一致意见并握手言和。

倾情帮教 刑释人员获新生

10多年来，石子镇、文星镇的刑释解教人员共有50余人，经过张所长及全所同志的努力帮教，无一人重新犯罪。对待刑释解教人员，张所长总是把他们当成自己的亲人，用一颗滚烫的心，竭尽全力为他们解决实际困难。童家乡一中年男子孙某于2002年因强奸罪被判刑6年，妻子一气之下与他离异。孙某刑满释放后，张所长立即赶到他家了解情况，进行帮助教育。当知道他身无分文，生活无着落时，张所长从自己衣兜里掏出300元钱给他做生活费，主动与乡党委、政府联系，配合村委会落实了孙某的承包地，并多次找他谈心，重新树立孙某的自信心，重新燃起对新生活的希望，做个对社会有用的人。在张所长的热心帮助教育下，孙某勤劳致富，至今年收入达2万余元。并与前妻破镜重圆，使曾经破碎了的家庭再现生机。

法制宣传 干部群众得实惠

搞好法律宣传，提高干部群众的法律意识，是保一方平安的基础。为此，张所长带领全所同志始终抓住普法教育不放松。“五五”普法以来，他利用有线电视、宣传栏、黑板报等载体广泛宣传法律知识，每年举办2次以上镇政府机关干部和村、支两委干部参加的法制讲座，并定期到辖区中小学校上法制课。据了解，“五五”普法以来，共举办各类专题法制讲座10次，开展法律咨询服务活动16场，接受群众法律咨询300余人次，编印普法宣传资料10000余份，受教育群众达5万余人次。为了提高农民群众学法积极性，张所长还自编自写了“普法七字歌”，以快板的方式深入到村社院坝、田间地头进行法制宣讲，受到了农村群众的热烈欢迎和一致好评。

法律援助 弱势群体有保障

近年来，张所长共为农民工、老人和困难群众提供法律援助60余件，让弱势群体的合法权益得到了保障。2012年4月，张所长倾听了一位年近七旬的大娘王某含泪诉说其子身亡后儿媳霸占赔偿金的遭遇，这种让社会所唾弃的行为怎能发生在这位善良淳朴、孤苦无依的古稀之人身上呢？为了让王某能安详度过晚年，为了阻止人们道德意识滑坡趋势的蔓延，为了达到处理一件教育一片的效果，张所长以孝为切入点，用人人皆知的老有所养的观点感化王某的儿媳刘某，经过多次的耐心细致疏导，双方当事人最终达成了一致协议，原以为此纠纷已顺利化解，事实并非如此，事后刘某反悔拒不履行协议。法律尊严岂容挑衅？在文星镇党委、政府的领导下，张所长积极协调文星派出所、文星法庭组建三方联合调解小组，多次劝解无果，于当年11 月，文星镇法庭以涉嫌侵占罪对刘某进行调查，并依法对其采取了强制措施，实施了刑事拘留。震慑于法律的威严，刘某悔不当初，及时全部兑现了应给付王某的3.4万元赔偿金，王某也主动向法院提出了撤诉，一场婆媳纠纷在多方努力下终于得以圆满解决。

作为一名基层司法所长，张木林心系政府、心系百姓、心系一方水土，工作在基层，服务在基层，奉献在基层，为构建和谐社会而贡献力量，他的举动感动着身边的每一位，为全县政法干警树立了一个学习的标榜，在群众心目中树立了一个想民、为民、助民的政法干警良好形象。

一分耕耘，一分收获。由于工作出色，张木林先后8次被县委县政府表彰为“优秀共产党员”称号，14次被大竹县委、县政府表彰为先进个人、优秀人民调解员、优秀政法干警，2次被达州市司法局表彰为“法律援助工作先进个人”和“基层工作先进个人”，4次被县委组织部、人事局表彰为“优秀公务员”，1次被四川省司法厅表彰为“四川省防止民间纠纷激化先进个人”，1次被司法部授予“全国模范司法所长”称号，并荣获三等功1次。