地方高校学科建设的理论研究与探讨

樊国康

[摘 要]学科建设是高校生存和发展的核心竞争力。我们可以在分析地方高校学科建设的作用和现存问题的基础上，从明确学科定位、制订学科规划、优化学科结构、加强学科队伍建设、构建良好学科环境等方面探讨如何推进学科建设内涵式发展，全面提升高校学科建设水平。

[关键词]学科建设 地方高校 学科发展

[中图分类号] G642[文献标识码] A[文章编号] 2095-3437（2015）11-0028-03

学科建设是高校建设与发展的核心和龙头，是提高高校教学、科研水平的关键，也是高校实现人才培养、科学研究和社会服务的重要途径，更是高校学术地位和办学特色的重要标志。加强学科建设，提升学科水平，提高学校的核心竞争力，是地方高校在新形势下需要思考的重要问题;抓好学科建设对于促进地方高校的改革与发展具有重要的战略意义。

一、学科建设的基本内涵与重要作用

（一）学科建设的基本内涵

学科是高校的最基本元素，是教学、科研、人才培养等方面的集中反映，学科建设水平直接影响到高校的办学水平和办学实力。学科内涵建设是学科建设的核心，它主要涉及人才培养、科学研究、学术梯队和学科平台条件建设等。[1]学科建设就是通过不断完善学科发展规划、优化学科结构、加强学术队伍建设、创建良好的学科建设平台，以达到提高学科整体水平、形成学科优势和特色的目的。高校的学科建设一般包含了学科方向、学术队伍、学科平台和科学研究等方面的内容。

（二）学科建设在高校发展中的重要作用

学科发展是高校实施人才培养、科学研究和服务社会的基础，也是高校教育质量和发展水平的主要标志，它对提升高校整体水平和社会影响力起着举足轻重的作用。这种作用体现在以下几方面。一是通过加强学科建设，形成以重点学科为核心的，布局合理、具有自身特色和优势的学科体系和学科群。二是通过加强学科建设，聚集一大批学术带头人和学术骨干，形成合理的学术梯队。三是通过政府投入、学校自筹、企业资助等方式，大力改善学校软硬件条件，完善运行机制，优化资源配置，集中有限的人力、物力和财力，提高办学效益，增强办学活力，在较短的时间里，全面提高学校办学质量和提升学校的发展水平。[2]

二、地方高校学科建设存在的主要问题

尽管地方高校花费大量工作来开展学科建设工作，学科建设也取得了一些成效，但由于受区域位置、办学资源和经费来源不足等因素的影响，学科建设的发展受到一定的制约，这突出表现在以下几个方面。一是学科定位的问题。这主要体现在学科定位不当、有特色的学科不多、优势学科群不明显、学科之间发展不平衡等，这也是目前地方高校普遍存在的问题。二是师资队伍建设的问题。地方高校受所处区域位置的影响，在吸引人才、留住人才方面远不如重点高校和省会城市高校，这就使得地方高校在吸引一些高端人才方面难有大的作为，甚至连本校原有的优秀人才也会流失，造成高水平学科带头人匮乏、有潜力的中青年骨干学术教师流失的现象。三是学科平台与资源建设的问题。这主要表现在学科平台和资源有限、省部级重点学科偏少、校级重点学科建设起步较晚、学术开放和高水平学术交流不多、教育教学仪器设备的低水平配置等。四是学科建设误区问题。一方面，学科建设存在一定的急功近利倾向，定位欠准确，在学科布局中盲目求新，目标上急于求成，发展战略规划和学科建设规划偏离实际。[3]另一方面，部分教师和管理人员对学科建设的重要性认识不到位，只满足于完成教学任务，忽视学科建设的重要性。

三、推动学科建设内涵式发展，全面提升地方高校学科建设水平

（一）明确学科定位，制订科学的学科建设规划

大学最重要的文化是学术文化，最重要的传统是学科传统。因此，制订科学的定位对学校学科建设是至关重要的。学科建设的水平决定学校的定位，而学校的定位又决定着学科建设的发展方向。学校发展定位过高，会造成学科建设中的盲目攀比、盲目跃进，不利于学科建设的科学规划;学校发展定位过低，会造成学科建设中的自我满足、停滞不前;学校发展定位不明确容易导致在学科建设中缺乏系统规划、没有持续性。[4]地方高校学科建设定位既要考虑到自身发展规律和所在区域的经济建设和社会发展需要，又要集中力量优先建设和发展具有自身特色的优势学科。

学科建设规划是对学科远景发展的科学规定与论证，是学校学科建设的依据和蓝图。制订科学的学科建设发展规划是提高学科建设水平和建设效率、促进学科建设持续健康发展的重要保证。[5]学科规划一般包含两个方面：一是学校层面规划，学校要对现有学科发展做一个全面的诊断和分析，进一步明确重点与特色，瞄准国内外学科发展前沿和社会经济发展需要，选择好主攻方向，找准定位，集中优势，重点投入与建设;二是院系层面的规划，各院系、学科要结合自身的特点和优势，制订出学科建设的中长期发展规划。只有这样才能优化学科结构布局，培育优势学科，形成人才培养、科学研究、成果转化为途径的学科建设机制。

（二）优化学科结构，突出学科特色

学科特色既是一个学科的立足之根，又是一个学科的竞争之本。针对目前学科门类偏少，学科结构欠合理，重点学科建设薄弱，学科特色不突出的实际情况，地方高校应当树立主动为地方经济建设和社会发展服务的学科建设理念，明确服务社会的范围，积极调整和优化学科结构。一是要统筹协调优势学科、重点学科、一般学科的发展;二是要通过定向扶持一般学科，改善和优化学科建设结构与布局，实现重点学科和一般学科的协同发展与整体提升，促使学校整体学科结构更加合理。

（三）加强人才队伍建设，培育合理的学术团队

学科带头人是学术队伍的领头羊，是学科建设的核心，地方高校的最大困境便是人才流失严重，缺乏有影响力的学科带头人。没有一批高水平的学科带头人，提高学术水平和人才培养能力就是一句空话。[6]因此，人才队伍建设的核心是培养和选拔学科带头人。地方高校要制定有关制度与措施，大力引进和培养对本学科发展有重要影响的学科和学术带头人。一是以建立科研项目资金资助和提供高水平科研平台等方式吸引和稳定高层次人才;二是加强中青年学术骨干的培养和梯队建设，形成以学科带头人为核心的学科梯队;三是通过多种渠道、采取多种形式，积极吸引国内外高层次人才和紧缺人才，培养和造就一支年龄结构、专业结构、学历结构、职称结构合理的学术队伍。

要培育合理的学术团队，首先要制订相应的人才政策，既要引进在国际国内具有重大学术影响的学术带头人，实现拔尖人才数量上的新突破，又要高度重视校内现有人才的培养，调整校内人才的结构，优化人才配置，大力提高博士学位获得者在教师中的比例。对在国内已有一定影响的教师，要创造有利条件，重点扶持，为他们提供施展才华的舞台，尽可能提高他们在国内国际的学术知名度。同时还要加强学科方向的凝练，提炼出在学科领域中具有一定影响力和特色的学科方向。

（四）优化学科建设资源配置，构建良好的学科建设环境

当前学科建设的矛盾是不断增长的学科发展需要（包括基地、投入、政策等）与学校满足这种需要的能力之间的矛盾。搭建学科平台，一是要整合全校学科建设资源配置，充分考虑学科建设特别是重点学科资源的整合，不断提高资源的规模效益和使用效率。平台无论是跨学科的，还是跨院系的，都要有大局观念。二是平台建设要高起点，不能搞低水平的重复建设，要建立开放、合作、流动和竞争机制。

构建良好的学科环境首先要建立完善的学科建设管理机制，明确学校、院系和学科带头人的职责和任务，充分发挥院系的主导作用和学科带头人的引领作用，科学制订学科发展规划和学科建设实施方案，形成良好的人才竞争和激励机制。其次是要充分发挥学校学术委员会和学科建设委员会的作用，对学位授权点申报、人才引进、科研课题申报、经费分配等进行指导协调，保证学科建设的顺利实施。[7]同时，还要加强学术道德和创新文化建设，形成求实、创新的科研氛围，树立尊重科学、尊重人才、尊重知识的良好风气，构建良好、和谐的学科建设环境。[8]

（五）正确认识和处理学科建设与教学、科研工作的关系

1.学科建设与教学的关系

学科建设是促进和提高教学质量的重要基础，教学是学科传承的重要渠道和途径，教学质量则是评价学科建设的重要指标。学科的知识与内容只有通过教学的方式才能传授给学生，学科的学术研究成果也是通过教学才能得以更好地传播。学科建设是优秀教师成长的基础和教学质量提高的关键，只有通过大力加强学科建设，才能培育学术带头人和优秀骨干教师，才能创建优势学科、特色专业、精品课程和优秀教学资源。地方高校只有将学科建设的过程与教学质量的提高有机结合起来，将学科建设成果及时转化为教学内容，才能不断推动和提高教学质量的提高。

2.学科建设与科研的关系

学科建设是科学研究的基础和重要平台，科学研究是学科建设的前提和坚强推动力。开展学科建设，必须开展科学研究，离开科学研究的学科建设只能是纸上谈兵。只有科学研究才能产生科研成果，才能拓展学科研究领域。只有通过科学研究活动申请到科研项目和科研经费，才能创造学科建设环境，锻炼学术队伍，提高学术水平，获取科技成果，增强学科建设的内在动力。抓学科建设不仅仅是争取学位授权点和重点学科的数量，也不能将其简单地理解为增加招生专业，而是应把工作重心放在提高学术水平和增强学术核心竞争力上。通过提高科技创新能力，从根本上促进学科发展，将科研成果转化为学科发展和前进的动力，使学科建设的条件和环境进一步得到改善，学科建设的综合效益得到明显体现，学校的社会影响力得到明显提升。

未来高校之间的竞争，将是办学特色之间的竞争。办学特色之间的竞争集中体现在学科优势之间的竞争。地方高校应充分认识学科建设的重要意义，遵循学科建设的规律，认真梳理学科建设思路，坚持走以质量提升为核心的内涵式发展道路，树立和增强学科建设意识，集中精力抓好学科建设，大力提升学科建设水平，以高水平的学科建设推动学校的建设与发展。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 崔新红，王吉芳.论地方高校学科建设中的若干误区[J].技术经济与管理研究，2005（3）：94-95.

[2] 刘德宇.地方院校学科建设的理论与实践[J].黑龙江高教研究，2008（2）：13-17.

[3] 吕刚.高等医学院校学科建设若干问题[J].辽宁医学院学报（社会科学版），2007（2）：1-5.

[4] 游海.高等学校学科建设的几个关系[J].学位与研究生教育，2004（12）：1-5.

[5] 叶芃.地方高校学科建设中应注意的几个问题[J].高等教育研究，2010（5）：30-33.

[6] 王文祥.地方高等学校学科建设的几点认识和思考[J].学位与研究生教育，2007（7）：47-51.

[7] 于肇贤，于岩，鲁雷.对促进和加强学科建设的思考——以北京信息科技大学为例[J].文教资料，2013（19）：137-139.

[8] 黄晓昀，林盟初，唐晓琳.地方高校学科建设问题探究——以广西高校学科建设为例[J].技术与创新管理，2009（3）：380-383.

[责任编辑：陈 明]