谁在为“红顶中介”暗做“嫁衣”

在2014年海南省的两会上，省人大代表邢诒川“晒”出了他制作的“行政审批长征图”，这张图长达5页A3纸，详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续，需经过30多项审批，盖上百个章，全程最少需历经272个审批日。

不得不说，随着去年第三轮巡视13个巡视点的巡视问题“账单”全部晒出，让大众为之震惊。结果显示，8大央企普遍存在关联交易、利益输送问题;环保部、文化部两大国家部委，同样被指出违规审批、利益输送、利益交换等贪腐隐患……那么，到底是谁在为“红顶中介”暗做“嫁衣”？似乎成了大众心中久久的疑问。

我们欣然看到，3月5日国务院总理李克强在《政府工作报告》中说：过去一年多来，国务院相继取消和下放700多项行政审批事项，本届政府减少三分之一行政审批事项的目标提前实现。

然而，面对中央对简政放权的强势推进，一些地方政府出于既得利益的考量，只是将部分审批权力下放或者转移至中介机构，甚至是有政府背景的“红顶中介”，“官办”色彩浓厚。

那些有着政府背景的中介机构、社会团体，或是与政府有着特殊利益纽带的中介机构、社会团体，都可算作是“红顶中介”。也正是因“红顶中介”的普遍存在，搅浑了政府工作的井然有序。

揪出为“红顶中介”暗做“嫁衣”的作祟“使者”，已是刻不容缓。由此观之，正如李克强总理所说，“大道至简，有权不可任性”，既要将权力关进制度的笼子，又要真正让“该放手”的权力回归本位。减少政府对资源特别是优质资源的占有权、控制权、审批权、决策权和分配权等，必须把相关的权力及其利益放还给企业、社会和市场，唯有如此，才能简政并放权，永葆生机与活力。

（海外网2015.3.13陳小辰/文）