新形势下民办高校财务管理创新研究

杜艳丽

摘 要：随着教育体制的改革，各个民办高校内部发展模式发生重要改变，各类教学资源的利用更加科学合理，教育资金来源和使用方式也更加丰富，这对于民办高校乃至我国教学事业的发展都具有重要意义，但是在这种形式下财务管理也表现出许多不适应性，本文对民办高校财务管理进行概述，并提出了新形势下民办高校财务管理创新策略。

关键词：新形势 民办高校 财务管理 创新

前言：

随着我国教育事业的发展，我国教育主体逐渐向着多元化的方向发展，民办高校在教育领域占据越来越重要的位置，教育体制进一步改革后，民办高校具备了独立法人特征，并且可以面向社会独立招生，这就对财务管理模式提出新的要求，新形势下如何创新财务管理模式，是民办高校需要思考的问题。

一、民办高校财务管理概述

（一）管理目标

民办高校的财务管理目标从两方面分析：其一是基本目标，民办高校要通过财务管理获取经营管理所需要的资金，保证高校内部财务健康运行。随着教育事业的发展，人们对办学理念有了全新的认识，各项教育经费支出不断增长，因此民办高校要以灵活的手段筹措资金，保证日常工作的顺利进行，同时要对资金的使用进行合理规划，使这些资金被科学、合理分配；其二是经济目标，民办高校具有一定的特殊性，因此其在经营管理的过程中不仅要考虑到教育目标，还要考虑到经济利益，在不影响教学质量的前提下，要尽量将经济利益最大化。

（二）管理特征分析

首先是具有较强的综合性，与普通高校不同的是，民办高校财务管理内容更多，学校以及各个二级学院的办学经费需要审核、在建项目需要根据进展随时对费用登记入账、各类数据需要统计制作成报表，可以说财务部门在民办高校的各项经济活动中都具有不可替代的作用；其次管理范围广，民办高校与普通高校的最大区别的就是不能获得公共资金，要想保证经营管理顺利进行下去，就必须依靠自己的力量通过各种途径从外部筹措资金，也就是说民办高校财务部门不仅要处理内部财务事务，还要经常与银行或者企业等沟通，处理好与外部的经济往来；最后是具有灵敏性的特征，民办高校要想得到社会的认可，需要不断提升教学质量，聘请一些知名讲师或者教授到本校任教，同时还要引进先进的教学设备，这些都需要财务的支持，这就需要财务部门衡量好融资、投资、经济利益以及办学质量之间的关系，不断提升处理事务的灵敏度[1]。

二、新形势下民办高校财务管理的创新策略

（一）创新管理理念

理念决定制度和方法，民办高校要想提升财务管理水平，首先就要创新管理理念。首先，从融资的角度来说，因为民办高校需要自己筹集运营资金，所以要想保证自身持续发展下去，就需要改变以往将学费作为主要筹集渠道的方式，而是使用灵活的手段扩展融资渠道，例如，可以通过校企合作的方式筹集资金，学校为企业培养专业人才，企业为学习提供部分办学资金，这样不仅可以吸引众多企业投资者，还能解决就业问题；其次，从经济效益的角度来说，前面分析到民办高校管理不仅要实现教育目标，同时要获取经济效益，因此在开展财务管理工作时，最好引入成本效益观念，管理过程中衡量好成本与收益之间的关系，如果没有达到预期利润，就要想办法在不影响办学质量的前提下尽量降低成本支出，而不是将办学收益的希望都寄托在筹集资金上；最后从财务决策的角度来说，目前大多数民办高校的决策权都集中在投资者的手中，做出的各项财务决策具有一定的片面性，没有从学校长远发展的角度考虑，为了改变这种现状，民办高校应该成立董事会，实行董事会决策制度，高校管理者、财务部门人员以及投资者共同做出财务决策，保证决策的科学性。

（二）创新管理制度

制度会对财务管理水平产生直接影响，因此应该将制度的建设作为重点：首先从会计管理模式的角度来说，最好采用权责发生体制，由于当前民办高校融资主体越来越多元化，在经营管理的过程中更加重视经济效益，采用权责发生体制以后，成本核算工作将更加细致、合理，以此吸引更多的投资者，实现预期经济效益；其次从政府监管的角度来说，应该加强对民办高校财务部门的监督，因为其虽然具有自主办学权力，但是如果疏于监管也容易出现问题，管理部门不能干涉民办高校使用灵活的筹资手段，但是却要明确其经济责任，要求民办高校在实现经济效益的同时，也能兼顾社会效益；最后从内部财务管理的角度来说，要建立科学的预算制度，财务管理部门要根据自身办学特色、生源特点以及市场需求形势等作为依据，对资金进行科学预算，提升资金的使用效率[2]。

（三）创新管理方法

当前大多数民办高校比较重视核算工作，却忽视日常财务管理工作，导致财务效应没有达到预期水平，因此民办高校应该成立财务管理机构，专门负责日常财务管理工作，其不仅发挥核算职能，同时对融资、日常支出以及所有资金运作过程进行监督和管理，将财务效应最大化。同时，民办高校应该创新运行机制，具体有以下几种做法：首先从筹集资金和使用资金的角度来说，财务部门要对资金的筹集和使用进行合理规划，丰富市场手段，提升资金价值，教育资金不允许被挪为他用；其次要完善效益保障机制，能够洞察生源、投资等各类风险，避免资金贬值；最后财务部门不仅要做好日常财务管理工作，还应该发挥协调者的作用，协调好投资者、学生、学校自身等各个利益主体之间的关系，实现经济利益的同时，不断提升办学质量。

总结：

民办高校是我国教育结构中的重要组成部门，其自身特征决定着财务管理工作的特殊性，要求民办高校财务管理部门创新管理理念、制度和方法，不断提升财务管理水平，获取预期经济效益、提升办学质量，满足自身发展的需要。

参考文献：

[1]陈洁，赵雄辉.基于民办事业单位定位的民办高校财务管理与监督研究[J].财会通讯，2012，12（14）11：68-70.

[2]梁碧.新形势下我国民办高校财务管理若干问题研究[J].现代商业，2012，13（15）15：258-259.