加强建筑工程招标管理工作的对策分析

刘华振

摘 要：近年来我国各项基础建设工程数目不断增加，这就有效的推动了建设工程招投标活动的发展，建设工程招投标活动不断的深入和规范。招投标管理作为规范建设工程项目的重要环节，需要遵循公平、公正、公开及诚实信用的原则，从而更好的确保项目实施的质量，提高建筑行业各方面素质能力。文中从招标工程对建筑工程的重要作用入手，分析了目前我国建筑工程招标管理中存在的主要问题，并进一步对加强建筑工程招标管理工作的具体路径进行了阐述。

关键词：建筑工程；招标管理；路径

前言

目前在我国建设行业快速发展的新形势下，有效的推动了建设项目招投标管理工作，这对于工程项目建设的规范性发展起到了十分积极的作用。同时关于招投标方面的法律也相继实施，我国招投标管理工作获得了较快的进步。但由于我国招投标管理开展的时间较短，在发展中还存在许多不完善的地方。特别是在当前市场经济环境下，市场因素处于动态变化状态下，这就更需要我们加快对管理机制的完善，确保招投标管理水平的提升，及时对各项管理经验地蚝总结，确保管理目标科学化的实现，从而更好的推动我国建设项目招投标管理的顺利发展。

1 招标工作对建筑工程的重要作用

1.1 建筑工程招标可以有效提高项目实施质量、缩短项目实施工期、降低项目投资费用

在传统体制下，我国建筑工程实施过程中，在对施工队伍进行选择时具有较大的随意性，缺乏针对性，这就导致施工过程中会存在较多的问题和弊端。利用招标方式来选择建筑工程施工队伍，可以通过竞争的方式全面了解多支施工队伍。同时作为施工方，要想在激烈的竞标中取得胜利，则需要事先对整体项目进行全面的分析，全面掌握项目资金的使用状况、项目竣工日期、项目设计和施工风格等，并在此基础上编制投标方案，在中标之后，施工企业需要按照竞标之前设计的施工方案进行施工，不仅有效的缩短了工期，而且有利于全面实现工程造价的控制，有效的确保了施工项目的质量，避免了施工后期的一些不确定因素。

1.2 建筑工程中实施招标可以提高建筑行业各方面素质能力

建筑工程招投标管理工作中，有效的引入了竞争机制，各施工企业凭借自身的资质、技能、诚信度来参与竞标，优胜劣汰。这样投标方在激烈的竞争中要想取得胜利，则需要加强自身技能的建设，不断的提升企业的诚信度，以良好的依此来形象和品牌建设来赢得最后的胜利。在招投标实施过程中，项目实施主体、具体招标人、招标监管部门都能够在招标工作中不断的提升自身的综合素质，从而更好的推动建筑行业的健康发展。

2 目前我国建筑工程招标管理中存在的主要问题

2.1 建筑工程招标管理方面的法律建设亟待完善，招标过程中遵纪守法的意识相对淡薄

目前在我国建筑工程招投标管理工作中，由于相关的法律法规及规章制度还不是十分完善，存在着一定的漏洞和缺陷，同时相关的与公开招标相配套的措施在法律法规中也没有进行明确，这就为招投标工作中一些不法行为提供了可乘之机。目前招投标管理工作完全依照《招投标法》来进行，但在該部法律中所给出的效率空间较小，这就导致各方主体追求效率的空间更为微小，而且这个微小的弹性空间还会直接影响到评标的结果。这就需要加快建筑工程招标管理相关法规法规的完善，确保法律法规的严厉性和规范性，这样才能有效的对一些钻法律空子及不法行为进行有效的抑制，确保招标工作的公平和公正性。

2.2 建筑工程评标的公开性、透明性有待于提高，招标过程中的评标机制不健全

评标作为建筑工程招标过程中非常重要的一个环节，需要具有较强的针对性，选择科学的评标方式。但在实际评标操作过程中，由于整个评标过程缺乏公开性和透明性，从而严重影响了招投标的质量。同时整个评标过程中缺乏针对性，评价方式较为单一，存在着许多不规范的现象，再加之部分评标专家自身业务水平有限，无法有效的满足评标的专业化要求。在评标过程中还存在着人情因素，这些问题的存在都会对评标的结果还来较大的影响。

2.3 建筑工程招标从业人员素质参差不一

由于我国建筑工程招标工作起步较晚，这就导致当前从业人员缺乏足够的经验积累，专业水平和实际操作能力普遍都不高。部分人员没有经过专业系统的专业知识学习，对相关法律法规不了解，这就使其无法满足招标工作的各项要求，在具体工作中往往没有从实际的项目出发，抄袭其他项目的文件，从而给招标质量带来非常严重的影响。

3 加强建筑工程招标管理工作的具体路径

3.1 明确建筑工程招标的范围

加强建筑工程招标管理必须要明确好招标的具体范围，对招标项目的管理规定、工程投资安排、工程具体工作衔接、工程问题协调负责、总包与分包等具体环节都要加以明确。明确招标范围，可以事先权衡利弊，对工程造价管理、合同管理、工期、项目质量以及施工协调等都会带来积极影响。建筑工程招标对范围加以明确能够有效提高施工效率，减少施工管理难度，避免施工重复现象发生。

3.2 严加审查投标人的资格

加强建筑工程招标管理，必须要对潜在投标人的资质进行全面、规范、认真的审查，具体审查的范围包括：投标人是否具备履行合同的能力、在技术专业水平施工能力方面是否能够保质保量完成项目任务、投标人在信誉度上是否诚信可靠以及在管理经验、硬件设施等方面要重点审核；对于投标人在近期内是否出现过违约、是否出现过项目质量不合格、是否出现过骗取项目款等违规行为，要重点审核；同时，还要对投标人的领导班子进行考察。

3.3 明确建筑工程进度款的支付方式及付款过程

建筑工程投标管理的一项重要内容就是要对工程款的支付方式和付款进程加以明确。目前存在的支付方式主要有：一是按施工进度支付，另一种是按照当月实际完成的工程数量支付。每一种方法都具有各自的优缺点，同时给招投标双方所带来的影响也会有所不同，所以需要在招标管量过程中对这些工作进行提前明确，从而有效的避免在施工过程中出现分歧，从而对施工进度带来较大的影响。

4 结束语

建筑工程招标是一项复杂、系统的工程，所以需要加强招投标管理工作，做好前期的各项准备工作，同时还要高度重视招标管理工作中的各种问题，在具体实施过程中，不仅要确保操作方法的科学性和规范性，同时还要统一领导和组织，严格进行监督，确保建筑工程保质保量的完成。由于建筑工程招投标管理涉及的内容较多，所以需要加强日常工作经验的积累，同时还要充分的借鉴先进国家的成熟经验，加大理论层面上的研究力度，确保更好的推动我国建筑工程招投标工作的完善和发展。

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