亚投行成立原因及对我国经济的影响分析

作者简介：樊文敏（1992.04-），男，汉，河南人，在读研究生，北京信息科技大学经管学院，研究方向：国民经济学。

摘要：近期亚投行可以说吸引了世界的注目，亚投行无疑是一件大事，关系到我国未来经济的发展与走向，对之进行详细的分析与研究很有必要，通过对亚投行的背景介绍分析出亚投行的成因以及对中国未来经济的积极及负面影响，可以起到未雨绸缪的作用。亚投行面临的是我国内需不振的大背景，并且近期我国贸易摩擦不断，我国经济增速放缓，同时，近期我国的很多对外投资项目被停工，tpp的很多要求旨在将中国排除在外，国际形势对中国不利，亚投行的成立将会有利于消化我国过剩的产能，促进相关产业的出口，刺激我国经济的发展，同时在某种程度上有利于我国人民币的国际化。

关键词：亚投行；内需不振；过剩产能；出口；人民币国际化

亚投行，全称亚洲基础设施投资银行，是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设。2013年10月2日下午，中国国家主席习近平在雅加达同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈时表示，为促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank），愿向包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。2015年3月12日，英国成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。其后，亚投行成员国迅速扩围，发展至50余国。

一、亚投行成立的背景原因

亚投行的产生，与中国当前经济所面临的问题息息相关。

首先，当今中国经济问题多多，房价无疑是最突出的问题之一，一叶足以知秋，我们可以看到海淀区或者说它所代表的北京甚至全国在2009年房价有了突飞猛进的增长。2009年，中国实施了4万亿财政刺激计划，巨额信贷投入地产市场，货币供给超过实际货币需求，房价从此直线上涨，房价的高耸云霄，大大增加了人们的生活成本，严重抑制了人们的消费，农村人普遍没有钱，城市人又都被房价变得没钱了，内需被压榨殆尽。高房价还会带来一系列多骨诺米牌作用，一方面，高房价增加了产品成本，因为房屋是很重要的生产要素，另一方面，高房价大大提升了人们的利润接受水平，以前人们赚1元就卖，现在大家为了买房利润不到一定水平坚决不卖。这类似70年代石油在美国经济滞涨中的作用，大大推动了通货膨胀。房地产发展至今，房价已至巅峰，北京上海作为全国的富人聚集地，每平米3万多元的价格已经很少有人能接盘，房地产市场举步维艰，从属于同一产业链条的行业发展受阻，钢筋，水泥等降价滞销普遍。中国内需不振，市场萎靡，造成严重的产能过剩。政府为保就业，保增长，推出走出去战略，希望开拓国外市场，将过剩的产能消化出去。

其二，我国国际贸易摩擦不断，随着中国逐渐成为贸易与经济大国，以及国际贸易利益格局、利益关系的不断变化，中国对外贸易（出口贸易）所遭遇的贸易摩擦也愈来愈多，可以说中国对外贸易发展的环境很复杂，在外部环境上针对中国的贸易保护主义是愈演愈烈，2012 年以来中国共遭受了 8 起贸易摩擦，中国已连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家。比如，钢铁行业作为一个经济体的基础性行业一直是国际反倾销的重点，不仅是全世界被提起反倾销诉讼和制裁最多的行业，也是中国遭受反倾销等贸易摩擦最主要的行业。1999年至2013年，中国钢铁产品出口遭受的反倾销调查案件共162起，遭受反倾销措施112起，反倾销措施率为69%。中国钢铁企业不断遭受到国际反倾销控诉和制裁，不但会严重影响中国和其他国家的双边贸易关系，也会给中国钢铁产业的长远发展带来很大的影响。贸易摩擦对我国的出口业造成了很大的影响，相当部分以出口为主的企业破产，相当数量人群因此失业，在面对出口这辆马车已经疲软的情况下，我国开始了筹措亚投行的考虑。

其三，我国政府曾一直努力推出走出去战略，但我国与很多国家合作的高铁项目很多都被迫终止，考虑到这样的一个难题，成立亚投行是一个可行的解决办法。在2013年访问泰国和今年访问非洲以及英国之际，国务院总理李克强均积极向访问国推销中国高铁。但是，却出现了很多问题，前不久，中国与缅甸高铁合作就出现了问题，中缅拟合作修建的胶漂-昆明铁路工程计划，因种种原因被缅甸政府搁浅。该项目的备忘录签订于2014年4月，备忘录里明确写明期限为3年，在3年内将启动该项目建设。然而，到4月份，该项目还没有任何工作处于开始阶段，且规定期限已到，因此该备忘录已失效。除了中国与缅甸的合作出现了问题外，之前，中国与越南、印度的高铁合作也由于各种原因泡汤。正是基于在这样的背景下，中国政府才开始筹措亚投行的建设。

其四，跨太平洋伙伴关系（英语：The Trans-Pacific Partnership，缩写：tpp）是由亚太经济合作会议成员国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，其加入标准及其严苛，意在将中国排除在外。至2013年日本加入后，TPP共有12个成员国，这12个国家国民生产总值占世界经济比重约40%。除了现有国家之外，正在考虑加入该组织的国家不在少数，这里面既有太平洋周边国家，也有太平洋区域之外的国家，大部分都是经济比较发达的国家，其中包括中国台湾和菲律宾等。简单明确地说，这个新型经济组织从成立的第一天就是针对中国的。或者准确地说，是一些国家为了躲避中国而成立的。2001年，中国经过长达十几年艰苦谈判终于加入世贸组织。对于接纳中国成为世贸组织成员，有很多国家是持有异议的。他们认为，根据多年和中国打交道的经验，根据中国处理国际关系的一贯做法，接纳中国成为世贸组织成员是一个错误，虽然中国做了各种承诺，签署了各种协议书，但他们认为中国的承诺是不可信的，中国必将会给世贸组织造成很多麻烦，给国际经济秩序造成巨大的负面影响。基于这种判断，在中国加入世贸组织的当年，就有一些国家开始考虑另行成立新的经济合作组织，就是想躲开中国另起锅灶，尽量不和中国打交道。当年新西兰等国建立TPP组织的初衷，就是为了躲避和排除中国，所以TPP这次绝对不会重蹈世贸组织的覆辙，绝对不会让中国加入TPP的。具体说，TPP许多规则和条件就是针对中国制定的，是为中国量身打造的，是中国根本无法做到的。正是基于这样的大背景下，我国开始了亚投行的筹措，从而在国际贸易中处于主动地位。

其五，这是“一带一路”政策的需要。“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。亚投行的成立正是对一带一路政策的呼应。要发展与中国周边国家的贸易，势必需要资金支持，由中国主动成立亚投行，就可以再贸易方面实现主动地位，从而更有效地实现目标。

二、亚投行对我国经济的影响分析

亚投行将会对我国经济产生重要的影响，但凡事有其利必有其弊，亚投行在带来积极影响的同时也会带来一定的负面影响。

1、积极影响

首先，亚投行的成立将会对我国经济产生立竿见影的积极影响。亚投行势必会有利于我国拿到更多的他国基础设施建设订单，而这就会大大有利于我国的出口，将国内过剩的产能消化出去，从而带动相关的整个产业链的发展。比如说钢铁业，自从房地产业骑虎难下之后，我国钢铁业出现严重的产能过剩，许多工厂倒闭，铁价大跌，而与之相关的其他行业也受到严重的影响，亚投行的成立势必会给这些危急行业大输血，从而带活相关的产业发展，而这就会总体上提高我国的GDP发展，从而有利于我国经济的增长，同时，相关产业的发展也会带来更多的就业机会，从而减少我国的失业率，而更多的人有工作也就意味着有更多的人可以消费，这就有利于刺激我国的内需，从而滚雪球式地促进我国经济的增长。

其二，亚投行会促进我国企业国际竞争力的提高。亚投行无疑提供了一个好的平台，一个接触世界级对手的平台，在这个平台上中国企业可以学到更多，对外基建一方面会遇到很多优秀的竞争对手，另一方面也会遇到更严苛的审查标准，而这无不激发我国企业不断进步，不断创新，不断提高，同时，有更好的对手也意味着可以学到更多的东西，亚投行提供了一个很好的学习，交流，竞争，吸取经验的平台，有利于我国企业的成长发展，有助于不断扩大我国企业的优势，从而在国际分工中有更多的话语权与定价权。

其三，亚投行将会对我国股市带来积极的影响。亚投行将会拉动a股上涨，亚投行将会对股市的三大主线形成利好，分别是，基建，高铁核电以及金融。基础设施建设是亚投行的主要目标之一，与基建有关的股票比如中铁、中建、振华重工等股票势必上涨。同时，高铁核电的投资主线上，中核科技、中国南车等股票有很大涨势，受益于亚投行，金融类的股票也会受到连带影响，相信中行、建行、交行等股票会发展势好。总而言之，亚投行有利于我国股市走出通缩风险，继续快速上涨。

其四，亚投行有利于促进人民币国际化。由中国发起筹建的亚洲基础设施投资银行 （AIIB，亚投行），获得英国申请加入成为创始成员国后，法国、德国和意大利国家又相继加入，反映人民币的国际化正加速推进，也侧面显示人民币在英国及欧洲的庞大需求。他们除了希望在亚洲建设中分一杯羹外，他们还希望在人民币国际化的金融市场中抢占先机。“一带一路”的实施及亚投行的运作，将促进亚洲国家增加对中国的认可，连带扩大对人民币的认同，从而促进人民币国际化。伦敦本来已经是世界金融中心，与中国的影响力提升相伴随，人民币金融业务量加大，从而要求其积极开辟人民币业务，来巩固其金融中心的地位。亚投行将带动人民币资本在亚洲的流动。亚投行的注册资本主要是美元，但在其运作时，一定是投资组合，比如亚洲某国家要做基础设施建设项目时，该国政府会自己投资一部分，亚投行再投一部分且可能是美元形式，但建设过程中很可能有中国企业参与，并由此使得人民币支付结算参与，从而扩大了人民币的国际化使用。更关键的是，在这些直接业务影响之外，会促进亚洲国家增加对中国的认可，连带扩大对人民币的认同。人民币国际化的关键是别人要接受人民币，通过极大增强对中国整体的认知和接受度，来促进人民币国际化。

2、消极影响

其一，从长期看，如果其他国家的基础设施得到很大发展，那么将不利于外国企业对华投资。因为中国经过几十年的发展，工人工资已经得到广泛提高，而相反其他那些基础设施不很发达的国家比如越南等其人力资源成本较低，而未来这些国家基础设施建好后，势必会不利于我国在国际分工中的优势地位。多年来，廉价劳动力一直是中国产品在国际市场上具有竞争优势的主要原因，但近年来，中国劳动力成本不断上升却是一个不争的事实，这在一些经济发达的沿海省份、尤其是大城市更为明显。广东丰泰是美国耐克公司在中国的一家代加工厂，多年来，大多数耐克运动鞋都是由耐克公司下单，丰泰代加工的。但今年以来，耐克却把许多本该给丰泰的订单下到了越南，不但大规模扩充在越南4个加工厂的生产线，还投资1600多万美元在越南新建一家工厂，并计划到明年年底，把越南建成耐克公司最大的海外生产基地。耐克从“中国制造”转而他去，很大的一个原因就是越南的工资比中国更低。不光是越南，印度的工资成本也低于中国。对于那些想要迁往国外的企业来说，印度比中国更具吸引力，至少在劳动力成本方面如此。除低端劳动力外，中国中高层职员及经理人的工资也在不断上涨，德国《财经时报》还报道称，中国平均工资的年增长率在8%到12%之间，高于马来西亚、泰国、越南、印度尼西亚和菲律宾的同期水平。这表明，中国的劳动力成本不但一直在上升，相对与其他亚洲国家，中国的劳动力成本优势也在不断缩小。现在很多外企考虑中国的一大原因是中国基础设施建设较其它低人力资源成本国家要好，如果中国成立亚投行帮助这些国家进行基础设施建设，那么长久来看势必会不利于国外对华投资，这会造成一定程度的失业。

其二，亚投行要耗费很多外汇，会对我国汇率产生一定程度的负面影响。我国目前外汇储量丰富，但是这并不意味着属于我们的外汇很丰富，因为很多外汇都是终究要被外资换走的。我国目前赚的外汇主要靠廉价的低端产品，利润率较低，但很多外资企业在华利润率丰富，将来他们会换走比换入时多得多的外汇，这是一个必须要注意的问题。亚投行的资金池是美元，这会消耗较大量的外汇，而收益却需要较长的时间，同时收益的多少还是不确定的因素，所以这就存在一定程度的隐患，所以，必须要对此问题做好充分的准备。（作者单位：北京信息科技大学经管学院）

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