加强对外投资管理的对策与建议

张颖洁

摘要：众所周知，国际上的金融危机比较明显，很多国外的企业都在寻求外来资本。我国的国有企业不断进行对外投资，对企业的经营和管理进行高效地控制，同时对于投资的收益进行改进和完善。在这种情况下，我国的企业也在对外投资的过程中也存在着较多的危险，无论是从投资方式和投资管理工作中都存在着一定的弊端。文章根据我国的国有企业的发展现状来对国有惬意的投资管理的相关问题深入介绍和分析，希望能够给相关的工作人员提供借鉴和参考。

关键词：国有企业；对外投资；对策；建议

从世界经济发展的现状来看，经济格局的调整幅度相对较大。面对相关的机遇和挑战，走出去成为我国社会发展的重要工作内容。同时也是适应国际社会经济发展的重要途径。另外，从我国的经济发展工作上还可以看出，对于国际市场的需要来看，加大中国企业对外投资的步伐已经成为促进社会发展的重要因素。

一、对外投资决策程序和对外投资原则

1. 进行对外投资管理的最重要因素就是要保证投资决策程序的科学性和合理性。对外投资决策程序可以按照内部因素和外部因素分为不同类型的程序。其中内部决策主要是指事业单位中的决策程序，外部程序则是指主观部门的决策内容。通过相关的调查资料可知，国有企业在进行对外投资的相关程序已经趋于完善。另外，投资模式也逐渐朝着简单化和灵活化的趋势发展。但是，在某种程度上却存在着严重的问题，比如说某种投资决策主要是通过领导班子通过即可，很少会考虑到前期的论证，所以说，决策内容的科学性远远不够，甚至会造成严重的经济损失。

2. 对外投资管理的重要环节就是投资原则，投资企业需要时刻根据投资原则中的相关规定来进行投资行为，同时还可以对不科学或者是不合理的决策内容进行改进和完善。按照投资原则来进行对外投资是保证国有资产保值和增值的重要因素。同时还能够提升事业单位的综合实力和业务之间的竞争力。另外，投资项目还需要符合市场经济的发展需求，同时还需要充分考虑到经济效益。但是，这种效益并不是短期内的经济效益，而是长期的。财务收支的便利程度也是国有企业对外投资考虑的重要内容。如今国有企业的资金缺口比较明显，企业的财务收支情况还具有一定的灵活性。另外，在对外投资的过程中，国有企业和其他类型的企业之间存在着一定的差异，所以说，应该对这一问题加强重视。

二、国有企业对外直接投资存在的问题

（一）企业内部问题

第一，我国的企业面临的主要问题是本土化，这种本土化主要包括文化的主体化和人才的主体化。由于受到价值观的影响，很多企业的经营方式和管理方式和社会的发展之间还存在着一定的差别。企业在实施走出去战略的过程中，要尽量明确东西方经营方式的差异。另外，我国的企业需要在掌握本国文化的基础上，对国际上的人才进行吸引。同时为了加强东西方的交流和沟通，还可以建立相关的交流机构，实现人才的引进，提升对外投资的高效性和规范化。但是，从企业的发展现状上看，我国的企业内部所面临的主要问题就是本土化问题。

第二，我国多数的企业还处于经济产业全球化比较低端的状态，不仅竞争力不强，连自身的综合实力也不达标。所以说，在经济全球化发展的过程中可以看出，我国的大部分企业都无法和国际的其他企业进行竞争。可见，缺乏严重的竞争力是我国企业对外投资过程中所遇到的最重要的难题。

第三，我国的企业在企业的管理制度和管理体系上还不够完善，需要进一步进行优化。从这一点上看，可以从企业的改革力度上表现。由于相关的奖励和激励的制度不完善，对外投资的效率明显偏低，而且获得的经济效益也不是很高。而且很多企业在对外投资上所进行的可行性研究还不是非常完善。这些都是制约企业发展的重要因素，需要不断进行改进，这样才能够提升我国国有企业对外投资的规范性和安全性。

（二）与政府相关的问题

现如今，世界上的经济和科技都在高速发展，我国的企业就是应该在不断提升自身综合实力的基础上将引进来和走出去相结合。从这一战略目标实施的过程中可以看出，现实社会发展中的相关实践并没有达到预期的效果。其中影响对外投资的主要因素就是和政府相关的问题。具体来说主要表现在以下几个方面。

第一，对外投资的管理工作存在着组织结构和管理结构数量较多的现象，虽然管理部门相对较多，但是管理效果却明显下降，而且管理工作的协调性不达标。

第二，制度改革不到位。从我国的制度审批工作的现状中可以看出，仅仅可以为企业的管理和经营工作指明方向，在具体的操作和配置上都无法给予科学的指导。

第三，关于对外投资方面，很多工作都不到位，其中比较明显的就是对外投资方面缺乏严重的法律规范，也就是说在相关的规定性文件或者是制度方面还存在着缺陷，不够完善。可见这也是企业对外投资过程中需要重视的问题。

三、国际经济环境中的契机和对外投资的建议

（一）面对金融危机，抓住机遇迎接挑战

第一，由于国际投资环境也在不断完善，投资成本在不断降低。我国企业所进行的海外投资受到了很多不公平因素的制约。包括一些西方的企业在投资的过程中也或多或少地受到金融因素的制约，流动性明显增强。对于我国的多数企业来说，早已在这一方面做好的应对的姿势。对于一个经济实力不是非常强的发展中国家，我国的企业应该在面对国际金融危机的基础上，抓住机遇已经挑战。在经济结构不断调整的现代社会立于不败之地。

第二，对外投资行为可以对国际的收支情况进行平衡，在这一过程中还可以有效的缓解贸易逆差的现象。我国财富积累的过程中，很长一段时间由于自身的经济发展程度还没有达到标准而接受着贸易逆差的现实。但是我国的经济在高效发展，我国的贸易逆差现象得到了明显的改进，贸易顺差逐渐得到了实现。虽然大国之间的经济交往中会出现一定的摩擦现象，但是经济基础决定上层建筑。进一步对国际收支的情况进行稳定，尽量达到国际收支的平衡是我国对外投资的一个重要的目标。

第三，在加大对外投资的过程中，需要明确外资和对外投资等相关概念。加快对外投资对我国需求结构有着积极影响，可以很好的促进我国经济发展。从经济发展的现状上看，主要是以开辟新市场为主，进而保证我国的经济发展，解决严峻的就业问题。另外，在鼓励企业引进来和走出去的过程中，还需要积极调解对外投资的广度。

（二）目前国有企业对外投资管理中的主要问题

1. 在投资的过程中需要梳理一定的风险意识

从这一点上看，我国企业在进行对外投资的过程中，很容易遇到不同类型的风险形式，其中主要可以从以下三个方面来进行分析。

首先，政治风险或者是国家风险。从这一方面上看我国的国家风险还包括不同的影响因素。其中包括经济政治事件所引起的贷款行为、法律上的相关问题引起的货币流通不畅或者是兑换不明确的现象、债务人发出的停止付款的问题等。现如今，虽然说世界在相对比较和平的环境中发展，很多地区还存在着一定的动荡现象。所以说，我国的企业需要在投资的过程中加强重视，对相关的风险进行抵制。

其次，要对经济风险和市场风险进行控制。其中包括汇率的波动情况，经济的衰退等等。在经济发展和对外投资的过程中，不能照搬照国外的模式，因为经济发展模式不同。另外，在对经济风险和市场风险进行抵制的过程中，还应该对经济发展情况以及市场的运行规律进行明确，这样才能够不断提升对外投资的科学性和准确性。

2. 对外投资的模式与发展战略的选择

金融危机后可以并购的优质企业、资产明显增多，通过并购的方式能更迅速地进入预定产业和市场，且成本降低，交易条件改善，应该成为当下我们对外投资的主要模式。另外，企业投资海外一定要有长远的发展战略，在行业和区位的选择上要突出主业和比较优势，瞄向有核心技术、品牌、人才的企业及资源类企业，积极开拓欧美市场和新兴市场。

3. 政府作用之改善

首先，要继续优化审批和核准的环节，减少企业走出去的程序性障碍。

其次，要充分利用驻外机构，为企业收集和提供及时有效的信息；再次，对企业提供融资支持和投资保险服务；

最后，要对走出去进行宏观管理，做出全局性和战略性的规划。

四、总结

我国的企业在进行对外投资的过程中存在着较多的问题，不仅需要对投资模式以及经济效益进行考虑，还需要不断规避风险。本文中笔者对相关的内容进行了简要的介绍，希望能够通过本片文章，给相关的企业管理人员提供借鉴。在不断完善我国对外投资环境的基础上，提升企业自身的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]宋国峰.国企加强对外投资管理的探索和尝试[J].冶金财会，2007（12）.

[2]赵玉.“走出去”要解决四大问题[J].经济论坛，2003（22）.

[3]胡颖.制度创新：促进我国对外直接投资发展的必然选择[J].新疆财经学院学报，2003（02）.

（作者单位：新疆地矿局职工教育中心）