网络空间属于公共空间,网络秩序是社会公共秩序的重要组成部分。作为现实社会在网络空间的延伸,网络社会也应是法治社会,而非“法外之地”。从这个意义上讲,网络空间的法治化,是依法治国的题中应有之义。
法律是要由人来遵守、人来实施的。现在提网络空间的法治化、“依法管网”有两层含义。第一,是要严格依照法律法规、依据法律程序、依托法律授权进行管理。这对于任何网络的参与者,无论是企业、媒体、机构还是网民,都是一个福音,都意味着将面临一个更加规范化、法制化、透明化的监管环境。第二,是人人都要严格依法办事,法律面前人人平等。法律明确禁止的事项,无论是谁,底线不容突破,违反法律就要受到严惩。网络空间中的开放、自由必须建立在有序的基础上,只有积极推动网络社会的法治化建设,网民才能更加理性有序地在网络上表达个人见解,才能更充分享有参与、表达和监督的自由,才能让网络社会得到良性、持续发展。相反,如果网络行为得不到法治化的规范,网络乱象必定会愈演愈烈,人们将为网络法治的不健全付出沉重代价。