2015，在十场战争中寻找安全

玛丽·盖埃诺

对世界和平与安全而言，2014年也许是糟糕的一年，各种冲突都呈现上升的势头。在阿拉伯世界，伊斯兰国（ISIS）占领伊拉克、叙利亚大片领土;加沙大部分地区再次沦陷;埃及国内再次陷入独裁与镇压的境况，利比亚与也门现如今也处于内战的边缘。在非洲，全世界眼睁睁看着南苏丹领导人带着国家走向动乱的深渊;在西非，除却肆虐的埃博拉病毒，博科圣地的恐怖行动也加剧尼日利亚的动荡;即使是欧洲，随着乌克兰东部战火的蔓延，也许下一个受战争波及的就是它。

2014年，究竟发生了什么？

分析后不难发现，战乱在地理上开始呈现集中的态势——从利比亚部分地区、萨赫勒和尼日利亚北部，到非洲大湖区和非洲角，穿越叙利亚、伊拉克和也门，直到阿富汗和巴基斯坦。

同时，世界上最乱的地区恰恰是那些试图摆脱独裁统治的国家，例如，利比亚、也门、阿富汗、刚果民主共和国和乌克兰。在权力与资源问题上达成一致是一个绝大的挑战——一旦失败，新的冲突就会发生。

这也给动乱地区的精英分子以及外国势力带来了两难的抉择：一方面，我们知道独裁者会尽力掩盖问题，他们在国内镇压反对派、忽略民众需求，但另一方面推翻独裁者可能会使国内局势更加糟糕。需要注意的是，无论是伊斯兰国还是博科圣地，他们绝不仅仅是恐怖分子，他们的残忍暴行中还混杂着精明的政治与社会意图，有时候他们还标榜自己为腐败政权的替代者，同时还为民众提供所谓的安全与正义。

从目前看来，2015年的世界面临的似乎是一个失控且不可测的未来。

1、叙利亚、伊拉克和伊斯兰国

2014年6月伊斯兰国占领了伊拉克北部大部分地区。在4月份的伊拉克选举中，为了获胜，总统用伊斯兰圣战组织的威胁号召什叶派群众，他的政策在获得支持的同时也付出了代价——国际上的逊尼派已经放弃支持伊拉克。包括美国在内的西方大国希望出现一个具有包容性的政府，但显然，目前这一愿望并没有实现。需要注意的是，伊拉克的邻国叙利亚的执政者是逊尼派穆斯林，伊拉克国内的政策让伊拉克与叙利亚边境冲突更加剧烈，这正是伊斯兰国期望的。

2、乌克兰

乌克兰也许不是世界上冲突最严重的国家，但是它却改变了俄罗斯与西方之间的关系。自从2014年3月以来，分裂主义者已经让乌克兰东部很多地區无法得到供暖和药品，而这些分裂主义者并没有建立起任何有效的政府。2015年很难预测会是哪一方首先动武，但短期来看，国际社会的首要任务就是努力不让战争爆发。

3、南苏丹

2013年南苏丹执政党与军队之间长期积累的矛盾终于爆发。冲突迅速从首部蔓延至全国，据说苏丹同时给南苏丹政府以及叛军提供武器，战火已经蔓延至邻近国家。而各方势力试图结束战争的愿望都无功而返。

4、尼日利亚

博科圣地组织持续在尼日利亚北部活动，现如今已经扩张到邻近的喀麦隆、尼日尔、乍得等地区。政府采取军事力量镇压，但镇压毫无章法，全国各地充斥着私刑与滥杀无辜。国际油价的大跌无疑让尼日利亚雪上加霜。同时，2015年2月，尼日利亚会迎来大选，大选向来火药味十足，竞选的过程中暴力事件肯定会层出不穷。

5、索马里

青年党在索马里的活动尽管已经受到索马里军队与非盟的打击，但是索马里联邦政府依旧无法真正管理这个国家。总统与总理之间的紧张在2014年也彻底爆发。联邦与地方开始出现政治混乱的局面。事实上，尽管中央政府控制的领土已经达到数十年来的最大，但是地方武装依旧掌握着军队的话语权。

6、刚果民主共和国

2013年刚果民主共和国充满希望，但2014年这一希望却破灭了。尽管刚果军队与联合国的军队击败了卢旺达民兵组织M23，但是其领导人依旧在逃，而且许多不明身份的人依旧在肆意屠杀村民。

同时策划卢旺达大屠杀的解放卢旺达民主武装组织的余孽也继续在刚果境内肆虐，但对他们的武装威胁并未起到任何效果。

7、阿富汗

2014年阿富汗历史上第一次进行了权力的和平交接，但是大选结果既是机会也是挑战。新政府依旧面临塔利班的威胁，需要注意的是，自从2001年美军入侵阿富汗之后，2014年是阿富汗军队伤亡最严重的一年。新总统在就任后出访中国、巴基斯坦与沙特，表明希望通过调停来结束冲突，但阿富汗与邻国关系并非那么友善。可以预见的是，2015年，是阿富汗充满暴力的一年，冲突必然是谈判的核心问题。

8、也门

也门的权力交接已经失败，政治改革成为权力的牺牲品。胡赛武装组织在2014年9月甚至控制了首都萨那，并迫使总理辞职。历史上，也门从未出现过派系暴力事件，但胡赛武装组织的扩张让国家陷入崩溃的边缘，因为也门国内的形势几乎混杂着所有的势力，其中包括沙特与海湾阿拉伯国家。

9、利比亚与萨赫勒

国际社会承认的托布鲁克议会与伊斯兰主导的黎波里国民议会相互对立，政府已经失去掌控，各个派别为了各自利益，全国充斥着暗杀官员的行为。实际上，对石油与天然气的争夺，民兵组织与部落之间的对抗以及外部势力的介入都在不停地威胁着利比亚的统一。

10、委内瑞拉

委内瑞拉不是战乱地区，但2015年委内瑞拉并不会太平。自从2013年查韦斯去世后，其政府的支持率持续下降，加上国际石油价格的下跌（委内瑞拉96%的收入来自石油），国家面临着严重的通货膨胀。反对派针对此很可能会引发另一轮暴力行动。