日本经济目前面临的主要问题オ

周秋实��

[摘要]日本经济面临的最主要问题有：产业空洞化、金融机能低下、贫富差距不断扩大等问题。本文简要阐述了产生这些问题的原因及影响，从而为我国的经济发展提供一些借鉴。

[关键词]日本经济；贫富差距；公共债务

[DOI]1013939/jcnkizgsc201521..155

1主要问题

1..1产业空洞化

20世纪80年代以后，日元大幅升值，日元升值使得日本企业的人工费和在国内采购的原材料、能源等费用大幅增加，从而使产品成本上升，国际价格竞争力减弱，以控制人事支出的费用为目的，很多日本企业将自己的公司移到海外造成日本国内企业“空洞化”现象严重。近年来为了回避国家风险和新兴国家的工资增长等问题，日本的企业也在转移自己的生产基地。

1.2金融机能低下

据统计，从1992年到2000年3月，日本金融系统累计处理不良债权达679万亿日元，其中1995年、1997年和1998年每个年度处理的不良债权都超过13万亿日元。但金融机构的不良债权似乎越处理越多，据最新资料显示，截至2002年3月，日本银行坏账数量继续大涨40%而达到24万亿日元。尽管日本12家大银行力图通过多种途径来处理坏账，之后的经济复苏和都市银行的建立缓解了资金紧张问题，但新增坏账的速度要远远高于他们清理坏账的速度。日本金融机构在国际金融界的声誉一落千丈，巨额的不良债权一直是困扰日本金融与经济运行的一大毒瘤。

1.3贫富差距不断加大问题

进入21世纪以后，从小泉纯一郎出任日本首相开始，实施了具有典型新自由主义色彩的“结构改革”政策，在一定程度上重新激发了日本经济的活力，使日本经济逐渐从低谷中爬出来。但是与这次经济景气的回升相随着的是日本贫富差距的进一步扩大。因此这次经济景气回升被日本各界称为“格差景气”。首先，用基尼系数表示的贫富差距日益扩大。其次贫困率居发达国家第三位。根据经济合作与发展组织不久前发表的有关其成员国贫困状况的比较调查报告显示，日本在发达国家中的“贫困率”排名高居第三，为153%，与10年前相比“贫困率”上升了近一倍。日本京都大学教授橘木俊诏说：“贫富差别正以超出人们想象的速度在扩大。”

1.4人口老龄化

人口老龄化问题对经济发展的影响主要表现在对劳动力人口、收入与消费等方面的影响上：人口老龄化最直接的影响是减少劳动力人口。从日本总务厅1997年3月发表的《推计人口》中推测：“日本国的劳动力人口将从2000年开始减少，2000年至2020年间将减少约450万人。”劳动力人口的大幅降低在一定程度上会抵消劳动生产率对经济增长的促进效果，最终导致经济增长率下降。

人口老龄化导致收入与消费减少。人口的负增长将导致人口数量不断减少，人口是消费市场中最基本的因素之一，与年轻人相比，老年人口的消费能力较低。此外，家庭储蓄率也会因人口老龄化下降。同时，企业投资热情也会因此减弱。长此以往，日本国经济总量势必下降，日本经济增速也会落后于世界经济的增速。

1.5公共债务的增大

日本累积了庞大的债务，特别是进入20世纪90年代以后的低迷的税收以及对应的财政政策（公共事业等的财政支出和减税）支出，人口高龄化、社会保障资金的增加等是债务扩大的主要原因。为刺激经济景气回升，10年来日本政府先后10余次推出以增发国债、增加公共事业费支出为主要内容的扩张性财政政策。受此影响，日本的国债尤其是赤字国债发行额迅速扩大，财政对国债的依赖程度急剧提高。日本财务省最新披露的数据显示，截至2013年6月30日，日本公共债务余额达到创纪录的10086万亿日元，比三个月前高出1.7%，其中有831万亿日元属于政府债券。按债务占GDP的比重看，日本已经达到247%，稳居于世界首位。

2主要原因

日本经济腾飞曾为世人瞩目。但20世纪90年代初以来，随着泡沫经济的破灭，日本经济陷入严重的衰退之中。个人消费欲振乏力，金融改革沉疴不起，经济增长停滞不前，造成这种现象的原因非常复杂，分析其原因主要有以下三点。

2.1经济体制问题：政府对企业的过度干预

首先，政府所倡导的“雁型模式”是建立在以出口带动经济增长，同时严格限制进口的基础上，实际限制了外来竞争，造成商业惯例无法与国际接轨，

国内市场的开放程度远远低于世界市场，国内经济部门缺乏国外竞争者的挑战，没有提高生产率的动力和紧迫性。其次，日本政府在国内奉行充分就业和维持稳定的经济政策。一方面，对众多的传统小企业进行大量的财政补贴，另一方面，对新的市场进入者设置了较高的进入壁垒。这种政策人为限制自由竞争，扭曲了市场，减缓行业演进的步伐，使大量效率低的传统企业长期存在，严重束缚了企业的活力和创新能力。最后，政府过分干预经济也使官员“寻租”的可能性增大，许多企业在经营时必须付给官员“租金”，导致产品成本升高，竞争力下降。

2.2日本企业管理与经营模式的落后

日本企业管理与经营模式的主要内容包括：经营者主导型、发展目标优先、终身雇佣制、年功序列制等。日本这种传统的企业制度正在失去其往日的功效。随着企业竞争国际化和全球化的发展，日本企业制度在保留一部分有价值特色的同时，逐渐向市场导向型的模式转变，但是其经营模式没能随企业变化的形势而及时进行调整。

2.3历史遗留问题：泡沫经济崩溃的后遗症

泡沫经济崩溃最大的后遗症是银行金融系统的大量坏账。泡沫经济时期，几乎所有的投资机构、生产企业以及许多个人都踊跃向银行借款投入到房地产中。房地产泡沫崩溃后，大量借款不能偿还，银行金融机构不良资产堆积如山，成为日本经济长期衰退的重要原因。

3日本经济的问题给中国的启示

3.1中国制造业生产能力过剩的问题凸现出来

回溯历史，1998年的亚洲金融危机导致出口下降，我国政府为了有效应对，出台种种扩大内需的政策，包括设立黄金周，放行个人住房消费信贷，鼓励汽车和住房消费等。这些政策对缓解外部冲击起了很大作用。中国和高速发展时期的日本一样，以制造业为主。当前，在全世界经济放缓，美、欧、日等发达国家陷入衰退的大背景下，中国如何能够保持经济持续高速增长？启动内需，“消化”过剩的生产力无疑是最关键的。新兴的工业化国家，必须从“内需不足—依赖出口—低价竞销—利润低下—工资增长缓慢—内需不足”的恶性循环，转变为“收入增加—内需增长—降低对出口的依赖—避免竞销—收入增加”的良性循环。

3.2日本经济面临的贫富差距不断加大问题在中国表现更为突出

贫富差距问题对中国经济的制约已经到了不得不治的地步，在治理中国的贫富差距过大问题上，除了针对中国自身问题特殊解决外，借鉴日本完善社会保障制度、健全财税制度、征收遗产税、赠予税和奢侈品消费税等也是中国治理贫富差距过大的必修课。

3.3人口老龄化问题在中国日渐凸显

进入新世纪，中国也迎来了自己的老龄化时代。以日本为鉴，提前做好老龄化社会的准备，调整计划生育方案、优化配套的社会保障制度、规划好适应中国的移民政策是顺利实现经济转型的必经之路。

3.4进一步发展中日经贸合作

由于受到两国政治关系影响，金融危机以来中日贸易额呈现下滑趋势。2015年我国可以日元持续走软为契机，进一步加快两国民间贸易合作，以更低成本吸收日本先进技术及管理资源，深化中日新型贸易伙伴关系。此外，日本政府制定了2020年外国企业对日本投资额翻番的目标，必定会降低对日投资门槛，加强海外投资，这有利于我国企业对日投资规模，加快我国企业走出去战略的实施。

4结束语

中国的经济与日本的经济有相似之处，研究日本的经济有助于中国在经济发展的道路上走得更加顺利。面对中国经济发展中出现的问题，研究日本泡沫经济破灭的历史，我们要以此为借鉴，“前事不忘，后事之师”。

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