电厂可持续发展能力评价指标体系研究

王扬

摘要：电能是现代社会主要能源，是社会建设的根本保障，是国民经济进步的基础。人类已对电能产生依赖性，不论日常生活，还是企业生产都离不开电能，停电后不仅家用电器无法使用，就连企业也要面临停产，电能是现代化城市发展建设的前提条件。随着人们生活质量的不断提高，人们对电力需求越来越大。电厂是发电的根本，没有电厂就无法发电，也就无法供电，电厂发展关系着电力产业发展方向。电厂的可持续发展对电力工业、国家经济建设都有着非常重要的意义。电厂可持续发展能力评价指标体系值得研究，可持续发展能力评价指标体系是实施可持续发展战略的重要工具，是可持续发展科学研究的热点。本文将针对电厂可持续发展能力评价指标体系展开研究和分析。

关键词：电厂；可持续发展；评价指标；评价体系

引言：电能与燃气能源、矿物能源以及其他能源相比有着方便、快捷、洁净、持续、应用广泛等优势，是现代社会发展建设不可或缺的能源。电厂为国民经济快速增长奠定了坚实基础，促进了经济建设。电厂在电力工业中占据着非常重要的位置，是电力体系的重要组成部分，关系着电力工业发展方向。随着我国电力体体制改革的不断深入，电力产业已走向市场化，在日益激烈的市场竞争中电厂如何持续发展下去成为了广泛关注的焦点。目前我国电厂以火电厂和水电厂为主，火电厂占据着市场份额的百分之七十五以上，水电厂占百分之二十左右，其他发电厂占百分之五左右。构建可持续发展能力评价指标体系对电厂未来发展有着重要意义，是提高电厂发展决策水平的重要途径。

一、可持续发展的意义及其能力评价指标体系

可持续发展概念提出于一九七二年，指既满足当代人需求，又不损害后代人需求的发展思路，是科学发展观的基本要求之一。可持续发展概念最早提出于自然保护领域，一九八七年被引入经济领域和社会发展领域[1]。一九九七年，我国把可持续发展战略确定为现代化建设中必须实施的战略。可持续发展主要包括：社会可持续发展、经济可持续发展、生态可持续发展几大方面。可持续发展已成为国家、社会、企业共同追求的目标，可持续发展不论对国家，还是对企业都有着重要意义。从可持续发展能力评价指标体系研究历程来看，主要评价指标选取理念多由可持续发展概念提出的几个国际机构提出的，可持续发展能力评价指标体系构建的原则是：系统性原则、可测性原则、科学性原则、可比性原则、代表性原则、可靠性原则，具体应包括：定量指标、定性指标、效益指标、成本指标等几大类。可持续发展能力评价指标体系是实施可持续发展战略的必要指导性工具，是提高企业可持续发展能力，保障可持续发展战略科学性的关键。但想要使评价指标体系发挥职能，指标体系确定中必须科学制定，合理明确，减少人为主观影响因素，从而进行有效评价。

二、电厂可持续发展的内涵

电厂对国民经济发展和社会进步具有重要作用，是能源领域的核心组成部分，离开电厂就无法发电，只有电厂持续发展下去，才能有效促进我国经济持续发展，经济发展离不开电能，电能是经济发展、科学进步的源动力。现代社会中办公、生产、学习几乎都融入了计算机和现代设备，实现了现代化、智能化、自动化办公，但计算机等一切电子设备都需要电能支持才能保持正常运行，可见电厂可持续发展的重要性和必要性。电厂可持续发展有利于国家持续发展、有利于区域可持续发展、有利于电力产业持续发展、有利于能源供应问题的缓解。不论从产值角度，还是能源角度，电厂都发挥着重要作用，保障电厂持续发展至关重要[2]。近些年，随着我国电力体制的不断改革，电力供应短缺问题有所缓解，电厂发展局势越来越好。但能源市场竞争的日益激烈，使电厂发展中暴露出了许多新问题、新情况，阻碍了电厂协调发展，出现了一系列污染问题和能耗问题，对电厂持续发展十分不利，这使得做好电厂可持续发展能力评价显得尤为重要。电厂想要在激烈的市场竞争中站稳脚步，提高可持续发展能力，实现可持续发展目标，必须科学构建可持续发展能力评价指标体系，通过有效评价，明确电厂发展方向，调整发展策略。

三、电厂可持续发展能力评价指标体系的构建

电厂可持续发展能力评价对电厂持续发展战略的实施和实现有着很大影响，是发展战略实施的支柱，是评价电厂可持续发展能力的重要工具。电厂可持续发展能力评估体系构建中要以科学发展观为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、持续发展理念，以促进社会经济全面、持续发展为目标，科学设计指标，提高评价结果质量。电厂可持续发展能力包含：经济效益发展能力、社会协调发展能力、环境资源发展能力、科技创新发展能力。因此，评价指标选取也应围绕这几点，所设计的评价指标不仅要体现电厂内外各系统基本情况，还要能够反映电厂发展中存在的问题，以便于为管理决策提供参考依据[3]。另外，在评价指标确定中要保障各项指标的实用性和可操作性及可比性，使评价指标具有现实指导意义。选用的定性指标要可靠、可比、可量化、数值真实，以便于后期计算、分析、处理。此外，还要保证各项指标的系统性和层次性，要把内外系统看成一个整体，对其各项影响因素全面考虑，处理好各个评价指标、各个子系统间的关系，指标的确定绝不能以点概面，应从电厂内外系统协调发展为出发点。另一方面，由于指标数量有限，所以指标确定中还应尽可能提高各指标集成度，加强各评价指标间的关联性，处理好指标间的因果关系，但要避免指标之间的重疊性。指标实际选择必须与已有政策目标相符，否则选取的指标便失去意义，无法得到有效评价结果。另外，还应针对指标相关项目进行实地调查和证实，从而提高指标的可操作性和科学性，避免指标失真现象的发展。在评价指标分析处理中应适当删除影响甚微、对决策作用小的指标，重点分析影响大的指标，以提高评价效率，保障评价有效性。

结束语：通过正文分析不难看出电厂持续发展的重要意义，电能是社会经济持续发展的源动力，为了促进电力持续发展构建可持续发展能力评价指标体系对电厂来说有着一定的必要性。想要保障评价指标的科学性和合理性，指标选取必须全面考虑，综合分析，科学构建。（作者单位：中央财经大学）

参考文献：

[1]许超晨.山西阳光电厂技改项目环境影响与可持续发展评价研究[D].华北电力大学，2013，10（12）：120-121.

[2]韩祝华.湘潭电厂二期建设项目可持续发展后评价研究[D].华北电力大学（河北），2012，13（11）：119-124.

[3]宋嫄琳.鲁北电厂热电联产建设项目综合影响后评价研究[D].华北电力大学，2014，11（14）：132-136.