关于加强电力工程造价管理的分析

范良萍

摘 要：随着国家电网的不断升级改造，电网规模不断扩大，在提升供电能力的同时，电力建设项目投资比例也不断增加。为了确保电力企业的经济效益，需要对建设项目进行合理的规划，在工程造价方面进行科学的控制，力求降低项目建设成本，为提升电力企业的核心竞争力创造有利的条件。电力工程建设项目比较繁琐，建设的过程中对于工程造价的影响因素众多，所以需要进行系统的规划，确保各项因素的平衡性和协调性，才能够有效地提升电力企业的经济效益。文章对于加强电力工程造价管理的相关问题进行了分析，对提升电力企业整体实力具有重要的意义。

关键词：投资成本；电力工程；造价；控制

电力工程项目的建设需要耗费大量的资金，所以为了降低施工成本，提高电力企业的经济效益，需要合理地控制工程造价。但是随着工程的开展，对于工程造价的影响因素众多，由于市场环境的变化，各种原材料和设备的价格会出现波动，由此会直接影响到工程造价。在电力建设项目不断扩展的过程中，关于占地补偿的标准也不固定，所以对于工程的成本会有很大的影响，进而影响到工程预算。在实际施工的过程中，因为一切都处于动态变化的状态，所以有很多不可控的因素，工程造价就会难以控制。为了确保电力企业能够获取最大的经济效益，就需要合理掌控建设项目的工程造价，制定切实可行的方案，提高电力企业的核心竞争力。

1 项目决策及设计阶段的造价管理

（1）为了将工程造价进行有效的控制，可以设定一个限额，开展限额设计。根据可行性研究阶段的结果，对工程造价制定一个限额，然后设计人员根据设定的限额进行专业设计，严格控制投资估算。在此阶段，设计人员要具有较强的造价控制意识，对于工程中使用的各种设备和材料进行谨慎的估算，在数量上进行合理的规划。在遵循经济性原则的同时还要考虑到工程实施的功能性，一定要确保材料和设备的性能符合工程的质量标准。

（2）在设计阶段制定的工程造價对于整个工程的造价有重要的影响，所以要高度重视设计的质量。为了确保设计的水平，要全面地搜集资料，对建设项目进行深入的调查研究，进行详细的数据分析，一定要严格按照电力行业的相关标准执行，使设计的深度和质量符合标准。在制定项目工程造价的过程中，可以与相似的工程进行对比，避免出现高估冒算的现象。一定要确保设计方案的可行性与合理性，对于施工过程中可能出现的状况提前做好应对措施，避免因为设计不合理而造成设计变更，从而影响到工程造价。

（3）在电力工程建设项目整个施工的过程中，都需要严格按照设计方案来执行，所用的材料，施工工序都是设计图纸中规划好的，所以设计方案的好坏对工程造价的影响较大。为了尽量降低工程造价，在设计的过程中，在确保功能性的基础上，还要遵循经济性的原则。所以设计人员应该深入施工现场，进行详细的勘察，获取全面的数据资料，从而设计出最优的方案。设计方案要讲究科学合理性，大的方面要符合我国发展的国情，小的方面要切实与电力企业的经营现状相结合，所以科学合理的设计方案是控制工程造价的有效手段。

（4）概预算的编制是影响工程造价的基础因素，所以在编制阶段，要确保全面而准确、不漏项、不偏离，要综合全面因素进行考虑，尤其是要注意价格的浮动因素。工程量计价清单是控制工程造价比较合理的方式，为了更加科学合理的编制概预算，可以全面地搜集资料然后建立一个数据库，为概预算的编制提供有利的依据。设计人员应该对项目工程的所有情况都清晰明了，能够根据实际情况有针对性地制定概预算的项目，从而确保概预算的全面性、准确性和合理性。

2 工程实施阶段的造价管理

工程的实施阶段是将设计图纸付诸实际的阶段，也是对工程造价有实质性影响的阶段。在工程项目施工的过程中，施工材料、人员、机械设备等各项施工因素都会投入运转，为了确保工程造价能够控制在预期范围内，需要严格按照设计图纸操作，严禁擅自改动施工程序，为了加强对电力工程建设项目工程造价的控制，应该从以下几个方面进行管理。

（1）坚持工程量计价清单招投标。控制工程造价的有效手段是工程量计价清单招投标，其是按竞争方式以合理的最低价来选择施工企业，建设单位要充分利用这一有效竞争手段进行造价控制。在此环节中，重点加强对招标文件的编制和合同签订的管理工作。实践表明一份严密、准确的招标文件能很好地保证建设工程的合理性、合法性，减少合同纠纷和施工过程中偷工减料、推诿扯皮等现象，有效控制工程造价。招标文件要对工程现场条件、工程招标范围、承包方式、计价依据、工期及技术要求等方面做出详细明确的说明，文字表述要严密、准确。

（2）加强施工管理。加强设计变更的管理，合理控制工程变更。一个庞大的建设项目，设计变更往往是不可避免的，设计变更关系到项目进度、质量和投资控制。因此，建设单位应加强设计变更管理，尽量降低由此带来的经济损失。严格按照设计变更审批管理制度，加强管理。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。要尽量减少变更，严格控制来自施工方的工程变更、材料代用等各种预算外费用，无特殊情况坚决不做变更，如必须作出，则要尽可能把设计变更控制在初步设计期阶段，尽量减少变更带来的预算外费用。建设单位要及时掌握工程造价的增减额度，做到合理有数。

3 工程结算阶段的造价管理

工程竣工决算是确定工程造价的最终手段，它直接关系到双方的经济利益。建设单位应从以下几个方面加强管理控制造价。

（1）建立相应的“项目造价审查小组”，以确保设计阶段的造价符合实际情况，保证项目的顺利实施。

（2）严格审核工程量和审查定额套用。根据清单投标和施工合同要求，认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，核实工程量。同时要审核定额套用的合理性、合法性，审核基价是否偏高或被错用，工程量是否重复计列等。严格审核各种数据、票据和变更签证。

（3）审核材料单价与价差。由于材料的价格和定额消耗量对工程的影响很大，应防止施工企业为利益谎报。

（4）除此之外，建设单位还应在工程决算后，认真对工程管理和造价控制进行分析和总结。

4 结束语

随着我国电网的逐步扩展，电力工程建设项目不断增加，为了确保电力企业的经济效益，需要合理控制工程造价，降低工程成本，提高电力企业的经济效益。工程造价管理是一项比较复杂的工作，从工程项目的决策阶段开始直至竣工，都会对工程造价产生影响，所以要实施全程的动态控制。在工程开始之前就应该做好充分的准备工作，合理优化设计方案和概预算，在施工的过程中加强监督管理，确保整个流程都严格按照设计图纸执行，在结算阶段提高审查核实的力度。在电力工程建设项目中对工程造价影响的因素众多，所以需要相关人员从大局出发，认真而全面地考虑每一个细节，科学合理地控制工程造价，为提升电力企业的核心竞争力创造有利的条件。

参考文献

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[2]刘婷，凌俊斌.浅谈电力工程造价管理与控制对策[J].机电工程技术，2013.

[3]陈润生.电力工程造价管理中的问题及措施分析[J].中国新技术新产品，2012.