输变电工程经济评价方法改进探讨

韦伟胜

摘 要：文章主要介绍了当前输变电工程经济评价的大体发展现状，分析了输变电工程经济评价中的主要问题，并且提出了进一步改进输变电工程经济评价的方法。

关键词：输变电工程；经济评价；改进方法

输变电工程经济评价工作在实际工作中的重要性也越来越高，但是目前常常应用的输变电工程经济评价方法已经很难达到计算项目真实收益的要求，如何进一步改进、优化输变电工程经济评价方法，准确核算输变电工程的经济效益已经成为当前亟待解决的一个重点问题。

1 输变电工程经济评价的相关概述

1.1 输变电工程经济评价的发展现状

目前主要包括正算、反算两种输变电工程经济评价方法，其中正算法主要是按照当前的电价政策以及相关的规定对项目财务内部收益率进行测算；而反算法主要是在准许收入、期望财务内部收益率的基础上对输配电价进行反算。这两种虽然都是最基本的计算方法，但是反算计算电量加价方法比较常用。比如，电网规划经济评价中，主要是通过反算的方法将预测运维费用以及估算投资总额预测到整个运营期内的电量中。单项输变电工程的可行性研究经济评价中，主要是通过反算方法将这个工程的运维费用以及估算投资费用预测到整个运营期内相应的区域电量中。反算计算电量加价方法计算的电量加价主要是理论上在当前的电价体系上再额外增加，无法在现实中得以补偿，这种并没有实际意义。

1.2 当前输变电工程经济评价中存在的主要问题

我国当前的电价体制下的输配电价主要是由各电压等级输配电网一起投资构建形成的。因此，应该从整体输配电价中将某一电压等级输变电工程项目的输电价格进行合理分摊。而且，因为电力企业目前并没有独立核算输变电工程费用。因此，如何归集输变电工程的实际运行费用也是当前经济评价亟待解决的重点问题。关于输变电工程的理论研究上，周冰等人基于新增网售电量以及平均输配电价等基础上计算某一电压等级工程项目的经济效益，但是并没有思考把输配电价平均分摊到这个特定的电压层级上。当前仍然没有研究出一种科学、合理的输变电主网工程经济评价方法。

2 进一步改进输变电工程经济评价方法

2.1 输变电工程经济评价方法的改进思路

文章主要从费用归集以及效益分摊的角度改進当前输变电工程经济评价工作中存在的缺陷和不足，关于输变电工程经济评价的改进因素如下图1。

根据图1所示，合理确定输配电价分摊比例是效益分摊的关键所在，归集电费的重点是准确的将输变电工程的工资福利费用、维护修理费用以及材料费用等相关的经营成本归集于被评价的输变电工程项目中。

2.2 财务效益分摊法

输变电工程通常包括110kV、220kV、500kV输变电工程，主要是区域电力系统的转供电环节以及输电环节。当前的输配电价体制并未分离，也没有明确划分不同电压等级的具体输电价格，为此，作者研究了输变电工程的三种财务效益分摊法。

2.2.1 资产比例法。通常区域内输变电系统主要是通过500kV电压等级电网将电力输送到110kV电网以及220kV电网，然后再将电力利用配电网配送到用电用户中。由此可见，输配电价主要是由输配电网整体相互作用形成的，每一个电压等级输变电工程根据工程占据总资产的资产比例计算其对于输配电价的作用。

2.2.3 电量比例法

上述介绍的容量比例法的计算基础仍然是有假设条件的，那就是所有输变电容量对于输配电效益的贡献都是均衡的，但是电力系统的内部容载比会有一定的固定规律，而且轻载和重载工程产生的实际效益也会存在一定的差异。

通过分析上述三种效益分摊方法可以发现每种方法都有自身的优点和缺点，而每种方法中，相同等级电压的分摊比例基本一致，但是电压等级不同的输变电工程效益的分摊比例存在很大的差异。在实际工作中，如果满意以上计算公式的条件，可以全部测算出三种分摊方法的分摊比例，然后按照输变电工程经济评价的基本原则以及主要目标综合加权后确定最终的比例。

2.3 归集输变电工程财务费用的方法

输变电工程的财务费用总投资核算方法比较简单，而且也可以确保核算结果的准确性，同时也可以按照企业的财税制度一一计算工程的财务费用、摊销费用、折旧费用以及税金，但是电网企业并没有独立核算输变电工程的实际运行成本以及工程维护成本，包括工资福利费用、维护修理费用以及材料费用等，在输变电工程经济评价的过程中应该归集这些相关的费用。

2.3.1 输变电工程的运行成本归集。这部分的成本费用主要包括以下三个部分：（1）管理费用。主要是指关于配电网运行管理的所有费用支出。具体计算方法：结合电力企业的实际运行管理水平合理测算工程运行费用和管理费用的比例系数，然后再估算输变电工程的运行费用。（2）运行巡视人员的费用。主要包括巡视人员的补贴、工资等费用支出。具体计算方法：可以按照运行规程中制定的工作内容，运行人员的待遇以及巡视周期测算，或者也可以按照输变电工程实际需要的机械台班、材料以及人工等进行具体计算。（3）能耗费用。主要包括输变电工程在实际运行需要消耗的能源以及设备，包括设备在实际运行过程中的线损成本。具体计算方法：可以进行实际调研统计工程运行过程中的能源消耗。可以根据实际调研的数据以及设备厂家提供的各项参数计算设备能耗。可以按照线损电量准确计算设备的线损成本。

2.3.2 工程维护成本归集。这部分成本主要包括设备、材料更换费用、设备检修费用等，其中材料、设备更换费用主要是指更换的设备费用，二次保护以及监控设备费用，消耗性材料费用，备品备件更换费用等。而设备检修费用一般是指在检修过程中需要的机械台班费用、材料费用、人工费用等。可以根据电网运行的相关规定规程以及电网企业制定的工程检修费用支出规划、已经花费的检修费用的相关数据等合理预算维护成本。

综上所述，为了解决输变电工程财务效益分摊的相关问题，可以采用资产、容量以及电量比例法进行计算；为了解决费用测算的相关问题，可以采用财务费用归集方法（包括运行成本归集法、维护成本归集法），输变电工程经济评价方法进行改进后必须要求适用性良好，可以为电网投资决策提供科学依据，确保投资决策的合理性，尽可能提高电网建设投资的经济效益。

参考文献

[1]蒋鹏，顾洁，楼晓东.电网规划技术经济评价方案研究[J].华东电力，2010，38（1）：24-27.