丝绸之路经济带背景下中国与中亚五国贸易合作研究

赵毅霖

摘要：中亚五国能源资源丰富，地理位置优越，不仅与我国经济结构具有明显互补性，而且对于丝绸之路经济带的建设具有重要的战略意义。本文通过分析中亚五国的贸易分布情况与贸易政策，并进一步分析中国与中亚五国贸易往来的现状，存在的问题，在此基础上提出中国加强与中亚五国贸易合作的政策，希望进一步推进丝绸之路经济带的建设。

关键词：中亚五国；贸易；合作

一、 中亚五国总体经济情况

中亚五国自独立以来GDP与进出口一直保持着高速增长，进出口在GDP中所占比例高，尤其是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦的进口占GDP比例几乎达到70%，属于进口需求大国。而且各个国家都有强烈的出口意愿，出口占GDP比例很大，土库曼斯坦出口对其国内经济贡献比例高达67.7%，哈萨克斯坦出口占GDP比例为48.88%。以上数据表明，中亚五国的进口需求旺盛，国内经济形势属于上升期，为中国与中亚五国的合作奠定了良好的基础。

二、中国与中亚各国的贸易合作现状

（一） 中国对中亚五国贸易进出口情况。中亚国家独立之初，五个国家与中国的贸易额仅有4亿多美元，2012 年这一数字达到 459.4 亿美元，增长近100倍。2013 年，中国同中亚五国双边经贸总额超过 460 亿美元。双边贸易规模高速增长，但近期增速缓慢。2012年进出口贸易总额达到459.43亿美元，增速达到31.84%。但是2013年随着我国经济增速的放缓与经济结构的调整，2013年与中亚五国的贸易增速18.81%。从中国与中亚五国的贸易合作程度来看， 2013年中哈的经贸总额达 286 亿美元，增幅为 11.3%，约占中国与中亚五国贸易总额的60%；中土国双边贸易额超过100亿美元，约占中国与中亚五国贸易总额的22%；中乌贸易额约37亿美元，同比增长63%；中塔双边贸易额为19.58亿美元，中吉贸易总额达到51.37亿美元，约占中亚五国贸易总额的10%。

（二）中亚五国对外贸易依存度分析。对外贸易依存度可以反映一国对外贸易的地位，是衡量对外开放程度与对外贸易程度的重要指标之一。

中亚各国的对外贸易依存度非常高，据统计20其中土库曼斯坦的对外贸易总和大于GDP，对外贸易依存度在100%以上，吉尔吉斯斯塔自2006年开始的对外贸易依存度也超过100%。这些数据说明中亚五国的对外开放程度非常高需要深化区域合作。

三、促进双边贸易的政策建议

（一）主要结论

①中国与中亚五国双边贸易发展迅速，虽然增速较缓，但是未来基于丝绸之路经济带的战略未来合作潜力巨大。②中亚五国受到资源禀赋的限制，向华出口以能源矿产品为主。土库曼斯坦出口到中国的产品中仅仅天然气就占到了98%，塔吉克斯坦的有色金属占到78%。中亚五国自独立后轻工业基础薄弱，主要消费品大部分依赖进口，所以在我国出口产品主要集中在劳动密集型等低端产品，技术含量低，附加价值低。③中亚五国对中国市场依赖性强，其中土库曼斯坦出口贸易中55%出口到中国，双边贸易竞争性小，互补性强。在商品结构的分析中，中国中亚五国最互补性的商品集中在资源能源类。

（二）促进双边贸易合作的对策建议

（1）以基础设施建设为重点，加强产业合作。中亚五国国内基础设施相对落后，我国提出建设丝绸之路经济带的战略，其中基础设施的建设将是重点，建成中国-中亚五国的交通物流网络，并促进各国在道路、通讯设施、电力等各方面的互联互通，发挥亚洲投资银行与丝绸之路经济带基金的作用，给予中亚五国资金、技术发面的支持。中亚五国经济发展的共同特点是： 经济结构单一，能源工业出口在经济发展中占据重要地位，制造业和加工业相对落后，与我国形成了非常明显的产业互补。以哈萨克斯坦为例，近三年，其国内轻工业产值占国内生产总值的比重仍达不到10%—20%，纺织品服装的生产仅能满足国内市场需求的8%，鞋业只能满足国内市场需求的1%。而中国因轻工业很发达，质高、物美、价廉的轻工业产品在中亚占有很大的市场。以交通和产业一体化战略为基础，加快推进贸易一体化进程。

我国面向内需的发展战略与“新丝绸之路经济带”的国家战略结合起来，环渤海地区利用得天独厚的地理区位优势与科技研发驱动力，占据产业链高端。同时中西部地区应充分利用自身的资源禀赋优势和市场区位优势承接中东部的产业转移，建立新型特色农产品深加工、新能源和高新技术、物流服务等产业， 促进中西部地区外向型经济结构和产业结构的升级与优化。当劳动密集型产业在西部地区建立后也会对东南沿海的产业布局产生倒逼格局，促使我国产业调整升级，形成一条贯穿东西的产业链。

（2）加强区域金融合作。目前中国与中亚国家的大额交易主要通过第三国银行的汇兑业务和信用证业务完成，而且贸易结算方式落后，支付手段单一，大部分结算以借贷和现金结算方式完成，这不仅增加了对外贸易交易成本，加大了企业境外投资和贸易的风险。因此跨境金融结算方式亟待建立。

新疆是新丝绸之路经济带上中亚合作版图的起点，地处欧亚大陆中心毗邻8国，区域内有29个对外口岸，边境线5600公里，向西辐射中亚、西亚、南亚约13亿人口，新疆得天独厚的地理区位优势有利于发展跨境金融。以新疆作为境外直接投资人民币结算的试点区，给予我国企业使用人民币进行境外投资优惠政策支持。

在中亚五国中，按照人均GDP情况，哈萨克斯坦属于相对最发达的国家，同时中哈贸易在中亚五国的贸易中处于领先地位。以中哈霍尔果斯边境合作中心为突破口，两国政府共同努力提高金融基础设施的建设，可以说中哈贸易经济往来密切、各项交流频繁，拥有得天独厚的优势，可以加快中哈两国之间的次区域金融合作，同时实现由该区域以点向面的全方位区域金融合作。

（3）制造业作为经贸合作的重点领域

目前我国正处于经济转型的时期，在重工业的钢铁、化工、能源开采等领域形成了具有一定国际先进水平的大型企业，通过与中亚各国合作，不仅可以发挥中亚各国的资源禀赋优势，带动中亚各国经济发展，而且对于促进我国企业的国际化发展具有重要作用，使与中亚地区的合作不仅仅局限于能源领域的简单开采，通过双边合作，相互利用各自的禀赋优势，相互促进。同时，我国的纺织、加工、食品、皮革等轻工业经过几十年的发展已经初具规模，面对中亚五国轻工业薄弱的现实，我国的这些企业投资空间很大，所以将制造业作为双方合作的重点领域。

承接丝绸之路经济带的国家战略，开拓对中亚五国的贸易市场，有目的的发展面向中亚市场的出口加工区和产业园区，以产业带动贸易、以贸易刺激产业升级的良性产业链发育， 一方面可以与东部地区相连接，成为东部地区的中转点，另一方面，更重要的是打造一条新的产业链，利用西部资源，承接中东部地区的转移，打造对外贸易新的突破点。（作者单位：河北大学经济学院）

参考文献：

[1]候晓莉.中国中亚五国经贸合作现状与前景展望[D].北京：首都师范大学，2014

[2]张文中.中亚五国的贸易分布、对外投资与贸易政策[J].新疆财经，2014（3）

[3]郭爱君，毛锦凰.丝绸之路经济带：优势产业空间差异与产业空闾布局战略研究[J].兰州大学学报，2014.42（1）