河北省基层医院人才招聘情况调查研究

刘楠 李世隆 侯国柱

摘要：通过对2014年秋季河北联合大学医学专场招聘会200家医院当中的属于河北省内的70家基层医院进行问卷调查，了解掌握了河北省各城市基层医院近三年的医学人才需求情况，根据调查数据分析得出基层医院缺少医学人才而医学毕业生就业率偏低的解决途径，提出了医学院校应该深化教育模式改革，提升医学生的就业竞争力；相关职能部门应该加强基层医院投入，吸引医学生服务基层，提升基层医院卫生服务水平等措施。

关键词：基层医院；就业；医学生

据《2013典范企业人才招聘状况报告》显示，100家典范企业计划招聘2014届本科应届毕业生45577人，比2013年的招聘量减少7.3%。虽然调查结果显示应届毕业生的就业前景不佳，但是就医学类毕业生而言各地区的基层医院的就业市场还是非常广阔的。而刚刚毕业的学生往往不能意识到现实因素，大多数好高骛远，不甘心在基层医院开始职业生涯，这就造成了就业期望与就业现实的巨大差距而形成就业困难。其实，目前而言基层医院在后期的培养和待遇是非常不错的，可是大学毕业生往往不能有长远的眼光。近年来随着我国经济水平的快速发展，城乡人民生活水平逐步提高，社会对医学人才的需求量逐步增加，基层等不发达地区医学人才缺乏的局面没有得到根本解决，而医学毕业生就业形势逐年严峻，就业率下降，是医学生就业难成为政府、社会、学校、家长和大学生关注的热点问题[1]。为了帮助医学院校对大学生开展就业指导工作、刚毕业的医学生了解就业情况、提高医学生就业率及帮助政府在政策制定方面提供一定的参考资料，我们通过河北联合大学秋季医学专场招聘会对70家河北省内的基层医院进行调查，对各基层医院所需人才的专业素质要求进行分析研究。

1.调查对象与方法

1.1调查对象。参与河北联合大学秋季医学专场招聘会的河北省内的70家基层医院，由负责招聘的医院人事科科长完成。所调查人员非常熟悉医院对人才的需求情况，所调查的数据可靠性高。

1.2调查方法。提前制定统一调查问卷，向各医院发放问卷70份，回收62份，回收率89%，62份调查问卷全部按照问卷要求填写，有效率100%。

1.3调查意义。今年来国家高度关注大学生就业情况，关于如何促进大学生就业等问题的研究较多，但是，通过对基层医院进行深入调研来反方向研究大学生就业问题的报道罕见。近几年提出的医疗卫生体制改革即《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）的实施以及新型农村合作医疗制度的开展，基层医院对于医学生的需求量变大，这段时期对医学生基层医院就业问题进行研究分析具有很高的社会价值和历史意义[2]。

2.调查结果

2.1基层医院人才聘用途径、方式和主要标准

由表1调查结果可知，各基层医院对于人才的招聘方式多种多样，其中校园招聘和本单位现场招聘所占比例最大，因此可以通过学校每年的校园招聘或者去医院自我举荐的方式进行择业；聘用的方式以人事代理和合同聘用居多，纳入编制管理方式相对较少，据调查纳入编制管理的名额越来越少，目前在基层医院只针对研究生等高层次人才；基层医院对所需人才的工作能力要求最高，其次为第一学历和最高学历，但第一学历的要求高于最高学历，对外表形象和应聘成绩的要求较低。

对于应届毕业的大学生而言，择业的方式很多，有利于其进行择业；在人才聘用方式上，纳入编制管理与人事代理、合同聘用在实际工作中薪水待遇基本相同，只是在退休之后纳入编制管理方式会有所优越；就基层医院而言，对大学生的工作能力最为看重，因此，这就提醒广大医学生在实习期间充分利用医院的机会进行学习、多加锻炼。

2.2基层医院在人才需求方面遇到的问题。调查结果显示，40.32%的基层医院认为人才招聘缺乏自主权，招聘渠道不畅，招聘高层次人才难；30.65%的基层医院认为医学教育与实际脱节，符合单位工作需要的人才难找；33.87%的基层医院认为人才流动困难，有实践经验的人才缺乏。目前高层次卫生人才需求得不到满足的主要因素，48.39%的基层医院选择编制限制，25.81%的基层医院选择预期待遇得不到满足，27.42%的基层医院选择单位发展环境因素。基层医院待遇低、环境差、入编难是导致医疗卫生人才匮乏的主要原因。

3.讨论

3.1调查结果对于开展高校就业指导工作的实际意义。调查结果显示，大多数医院认为医学教育与基层医院实际脱节，符合单位工作需要的人才难找，因此，医学院校应该进行医学教育模式的改革，使医学毕业人才的能力与基层医院的实际需求相结合，根据现实医疗环境来进行医学教育课程。在课程教学设计上，王艳等提出的《Seminar 教学法在本科生《麻醉药理学》教学中的应用》教学模式，实施效果不错，值得借鉴，在相关课程上应该开始与之对应的实验课程，提高学生的动手能力和临床操作技巧，不断培养学生们适应现实临床工作的能力[3]。

医学院校应加大宣传力度，为医学生前往基层就业提供良好的舆论氛围，让学生认识到在基层就业的优势，树立争取的价值观念，使其自觉地选择基层就业，在磨练中不断成长。

3.2调查结果对省级职能单位的实际意义。国务院2009年医改实施方案“加强基层医疗卫生队伍建设，制定并实施免费为农村定向培养全科医生和招聘职业医师计划”的文件精神，要求尽快启动政府出资为乡镇卫生卫生院免费定向培养医学生计划；实施订单招生定向就业，订单定向为农村培养的学生在校期间免缴学费和住宿费，所需经费由各级政府承担，因此构建免费培养定向生到乡镇卫生院就业的循环机制能够有效地保障基层医疗单位的人才供给[4]。建议相关财政部门设立“医学毕业生赴基层工作鼓励奖学金”，减免志愿到西部地区和困难基层单位工作的医学毕业生的生活费、培训费，充分保证医学毕业生顺利到基层地区参加工作[5]。对于前往基层医院服务的医学生应该在工资、职称晋升以及福利方面给与特殊待遇，充分保持人才吸引力，为优秀医疗人才提供充分的社会保障。

4.结论

面对目前的基层医院人才需求状况，医学院校应该深化医学教育改革，努力提高教学水平，使毕业生在就业时更具竞争力；相关职能部门应该为前往基层医院服务的本科医学生提高更加便捷的服务，使基层医院保持长久的吸引力。（作者单位：1.华北理工大学团委；2.华北理工大学临床医学院）

参考文献：

[1]王育飞，孟赵，唐军栋.医疗卫生人才需求趋势调查报告[J]，出国与就业，2011（11）：15.

[2]中共中央国务院.关于深化医药卫生体制改革的意见，中发[2009]6号，北京，2009.

[3]王艳，侯国柱，姚雪.Seminar 教学法在本科生《麻醉药理学》教学中的应用[J]，经营管理者，2014，6，346.

[4]国务院.国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知，国发〔2009〕12号，2009.

[5]赵忠明.当前高校医学毕业生基层就业问题及对策研究[D]，成都，西南交通大学，2008.