试论如何做好事业单位固定资产管理工作

郑秀洁

摘要：随着我国社会经济的不断发展，目前许多事业单位逐渐演变成国家发展的职能部门和管理部门，成为国家的主要财政拨款对象。事业单位固定资产管理工作关系到国家的主要财政收支，对维护我国固定资产、提高資产利用率有着重大意义。本文主要通过对事业单位固定资产进行简要概述，分析事业单位固定资产管理工作中存在的问题，并对相关问题提出解决措施。

关键词：事业单位；固定资产；管理工作；问题；解决措施

我国事业单位固定资产是支持相关事业单位履行各个职能、维持各单位部门正常运转、进行相关专业活动等事项的经济基础，其来源主要为各级财政拨款，这就使得事业单位固定资产的划拨成为我国财政支出的主要消耗。随着我国社会经济的不断发展，事业单位逐渐增多，数量的增加问题也逐渐暴露出来，对症下药，提高手工业单位固定资产管理效率、推动资产管理工作科学合理成为当下事业单位做好固定资产管理工作的重中之重。

1.事业单位固定资产管理工作简要概述

随着我国改革开放的不断深入，我国事业单位管理工作也在不断的发展变革之中。之前的管理制度已经不再适应当下固定资产的管理，尤其是对相关事业单位财务部门的相关管理工作必须随着我国相关政策的变革及国内、国际形势的变化而变化，与时俱进。下面文本将对事业单位固定资产管理工作相关概念进行概述。

1.1事业单位固定资产概述。事业单位的固定资产指的是各个事业单位进行相关工作的经济基础，通过国家财政拨款完成各事业单位进行科研项目、业务工程相关工作的主要资金。事业单位固定资产满足具有一定的数额标准，一般固定资产价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，或者大批量同类物资耐用时间超过一年以上不满足固定标准的物资，也可作为固定资产进行管理。另外，事业单位固定资产还具有一定的财产特征，物资必须属于非流动的可长期使用的具有实物形态的资产；其成本进行折旧时一次性列入当期支出，不采用分期折旧。我国事业单位固定资产的来源主要分为三大类：第一，来源于事业单位自身的资金投入；第二，通过融资筹资租赁获取固定资产；第三，接受来自社会各界的捐赠。

1.2事业单位固定资产管理工作的主要内容及其工作本质。我国事业单位固定资产管理工作主要分为四个步骤。第一，根据固定资产的具体情况及相关规定的标准和对固定资产的分类进行固定资产目录编制，以此作为固定资产核算的依据；第二，对于对外投资的固定资产需要按照相关规定程序进行报批；第三，对于需要报废和进行转让的固定资产，需要得到相关负责人批准后核销。另外，对于大型、精密贵重仪器进行报废和转让时，需要通过相关部门进行鉴定批准后，报批相关部门进行管理。一般情况下，固定资产进行报废、转让时的变价收入需转入修购基金。第四，对固定资产的清查需按定期或不定期进行盘查，最后在年终前需要进行一次全面清查保证固定资产账目清晰。对于固定资产管理工作的本质，具有公共性、非营利性、无偿占用性和国家财政支持的特点。

1.3事业单位固定资产管理工作的意义。随着我国社会经济的不断发展，我国的管理工作需要进行变革管理。结合实际情况来说，加强事业单位固定资产管理工作对提高管理效率、有效发挥各种事业单位的效力、维护固定资产的安全性和完整性具有重大意义。同时，对于保护相关事业单位的固定资产也很重要。加强事业单位固定资产的管理工作对于构建我国财政支出绩效评价体系有客观性需求；也是转变我国管理观念的基本要求，加强固定资产的管理工作对于提高我国资源利用率提高管理水平具有重大意义；同时，也是我国合理进行资源配置的根本要求。综上所述，加强事业单位固定资产管理工作对于我国各事业单位日常管理活动的展开，以及我国经济的发展资源合理配置都具有重大意义。

2.我国事业单位固定资产管理工作中存在的问题

随着我国社会经济的不断发展，事业单位固定资产管理工作的实行也需要与时俱进。但在具体实施过程中仍然存在一些问题，下面本文将针对主要问题进行分析。

2.1事业单位对固定资产管理意识薄弱，浪费现象严重。事业单位固定资产主要来源于财政拨款，但有些事业单位对固定资产的管理存在“重购置，轻管理”的观念，固定资产管理意识薄弱，导致浪费现象严重。随着我国近几年来对相关管理工作的改革，事业单位对固定资产的管理已经有了相应的起色，但是由于固定资产的管理效益并不关系到事业单位的日常工作，许多管理者缺乏对固定资产的管理，管理工作不足，固定资产浪费现象严重。思想不到位导致管理工作的不到位，管理人员认识不足、思想意识较低也是导致管理工作效率低下的重要原因。

2.2事业单位对固定资产分类不清。目前对于我国事业单位固定资产的分类是对固定资产管理工作的主要内容，细致的进行固定资产分类是更好的进行固定资产管理工作的有效手段。事业单位的固定资产型号、大小、类别不一，管理工作的进行难度较大，加之管理工作程序繁琐，对固定资产的管理更加复杂。事业单位对固定资产分类不清，严重影响了固定资产的管理工作的进行。

2.3固定资产盘查制度的缺失。经济的发展，各种事业单位类型的增加使得事业单位固定资产管理工作难度不断加大。我国事业单位数量的增加，使得财政性资金迅速增长。这就更加需要对固定资产进行定期、不定期盘查，但是由于相关事业单位并不重视固定资产盘查制度的制定，导致固定资产数量不清，账实不符，账面价值与固定资产实际价值有差距，不能对固定资产进行准确的估计。固定资产盘查制度的缺失严重影响了事业单位固定资产的管理工作。

2.4固定资产管理制度不健全。固定资产的管理制度不健全导致管理工作开展滞后、责任不到位。通常情况下，固定资产的管理工作主要是由财会部门和物流管理部门共同管理，但是相关工作人员对资金的管理偏重对固定资产的管理工作相对较轻，导致管理工作滞后，工作人员监督不到位更加剧了管理工作的难度。固定资产管理机制不健全，缺乏强有力的约束机制，使得内部控制不到位，阻碍了管理工作的进行。

2.5固定资产账务登记不健全。事业单位固定资产的账务登记是核实固定资产的主要依据，固定资产账务登记不健全导致管理工作的开展受阻，对固定资产管理工作的管理和监督都有阻碍。

3.解决我国固定资产管理工作问题的相关解决措施

我国事业单位固定资产管理工作的进行需要多方面的支持，针对以上问题本文提出以下解决措施。

3.1做好事业单位定期清查固定资产的工作。事业单位固定资产的管理工作是一个动态运行的过程，因此必须加强对固定资产的盘查、清算。随着我国各类事业单位的不断增多，我国进行相关清算盘查的次数就要增多。科学、合理的进行固定资产的清查工作，对延长固定资产的使用周期，提高固定资产的利用率都有重大影响。及时掌握固定资产的使用情况对加强固定资产管理工作有重要意义。

3.2强化事业单位固定资产的核算监督工作。各事业单位固定资产的核算监督工作对提高管理工作效率，明确各部门的管理职责十分有效。同时，提高事业单位固定资产的核算监督工作有利于提高盘点效率，保证固定资产账面价值的准确性，缩小账面价值与实际价值的差距。

3.3加强相关工作人员的培训，提高管理人员素质。事业单位固定资产管理工作的进行，有赖于相关工作人员的工作素质。随着我国经济技术的不断发展，提高了对相关工作人员的技术要求，尤其是对计算机技术的要求。因此，必须定期对相关工作人员进行培训，保证相关工作技术与时俱进。

4.总结

总之，随着我国经济技术的不断发展，必须加强对各事业单位固定资产的管理工作。优化管理模式，建立有效的管理监督机制，推动各事业单位的发展，从而推动我国经济的发展。（作者单位：鞍山市教育局财会管理中心）

参考文献：

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