浅谈中小企业会计制度设计

王光文

摘要：近年来，随着经济的深入发展，中小企业数量也随之大增，且在我国国民经济中占有举足轻重的地位，在繁荣市场、充分就业等方面都发挥着不可替代的作用。然而，很多的小型企业会计制度不健全、不严密，使得企业会计管理比较混乱，会计信息失真，从而严重制约着企业的发展。为了促进企业的可持续发展，会计制度对于一个企业有着至关重要的作用。

关键词：中小企业;会计制度;设计;原则;意义

一、相关概念界定

（一）中小企业

1. 中小型企业即中小企业，是指经营规模较小，营业额与雇佣人数都不大的企业。据不完全统计，在工业企业的法人中，小企业占总数近95%，小型企业的最终产品和服务价值占国民生产总值的近50%。

2. 通常是由单独个人或者几个人集资组成，因此公司结构较简单，并且通常是业主直接经营管理业务，与外界的沟通甚少。中小企业甚至小至夫妻两人理店之小公司。

（二）会计制度

1. 会计制度是由政府有关部门和企事业单位对会计业务的规则、方法和程序所认可的且同时具有一定强制性的会计行为准则和规范。

2. 会计制度是处理会计业务必须引用的计划、有效方法和程序的综合体系。会计制度设计主要包括企业的会计核算体系、会计监督体系与会计有关联的其他设计。

（三）会计制度设计

1. 会计制度设计是企业根据国家有关会计规定，对会计工作应引用的计划、应采纳的有效方式或者程序等做出明文规定，来指导会计工作的顺利进行。一般采用图表或者文字分条列述等形式。

2. 会计制度设计，简言之，就是为企业（中小企业）设计编制一套有利于企业长期顺利发展的会计准则和规范性文件。

二、中小企业相关会计工作现状

（一）会计主体

由于大多数中小企业是独资企业和合伙企业，很多自然人企业不具有合法身份，对企业所有者和其他事项的债务承担着无限责任，家族企业和个人往往混合在一块儿，权益极其容易造成混乱。

（二）会计机构和会计人员

中小企业会计机构层次少且较简单，对企业的会计人员分工不明确安排。另外，存在一部分会计人员素质低下，会计职业道德意识很低，专业水平低下，由于疏忽大意，很容易造成企业资金的缺失。

（三）会计科目和会计报表

相对于大型企业来说，中小企业捉襟见肘，尤其是会计科目比如资产类、负债类设置较为简单，报表类型是不全面的，报告项目是不完整的，会计报表失真现象非常严重。

三、中小企业会计制度设计的特点及意义

（一）中小企业会计制度设计的特点

1. 涉及范围广

从会计内容的设计范围来看，它包含了整个涉及到会计管理的体系，如会计制度，会计程序，会计方法等。从会计内部核算的制度设计基础来看，它应遵循相关的会计或参考、审计及企业管理、组织行为学理论和法规。

2. 针对性强

术业有专攻，企业会计管理体系的核心就是会计制度设计。由于企業之间存在千差万别的区别，各个企业也有自身的发展特点，因此在为企业会计制度设计的过程中，首先要认识到企业发展的特点，其次充分利用企业自身发展的特色来量身订定一套适合企业自身发展的会计制度。

3. 协同度高

组成企业会计体系的各个要素之间都密切联系在一起，相互作用，互利共生，一起保证企业的稳健经营和维系企业的持续发展。

（二）中小企业会计制度设计的意义

1. 对于会计人员

（1）中小企业为企业管理制定了相关的规章制度即会计制度，有利于促进会计人员工作的积极性和热情。增强会计人员的综合素质，并能在自己的岗位上认真负责，才能更好地完成自己的工作。

（2）有利于分工明确，持证上岗，提高专业水平，为了企业的前景，共同努力，打造一个和谐的环境。

2. 对于整个企业

（1）会计制度是企业许多管理制度、办法和手续中最为重要的一种，设计合理、适用的会计制度，有利于规范企业的发展，能够确保各项会计职能的顺利落实。

（2）通过设计会计制度，妥善处理好财会部门与其他各部门之间的关系，对会计工作的各方面加以具体规定，有利于加强企业内部控制、强化企业的经营管理制度。

四、中小企业会计制度设计的要求或原则

（一）合法性原则

1. 综合：中小企业必须根据国家明文颁布的相关法律法规比如《会计法》、《企业会计准则》等来设计相关的会计制度，并加以贯彻落实，不得超越和跨越此法律，更不得与之相悖。

2. 明细：中小企业在设计会计制度内容比如会计要素、会计科目、会计账簿以及会计报表等时，必须要遵循相关会计法的规定。只有符合会计要素确认、计量、记录和报告的各项规定，设计出来的会计制度更有说服力。

（二）会计制度一致性原则

中小企业在设计制度过程中，必须确保同类会计事务的处理方法一致，确保会计信息具有横向、纵向的可比性。

（三）会计制度应适当运用谨慎性原则

从目前我国中小企业发展的实际情况来看，不少企业面临诸如设备陈旧、技术落后、贷款困难等问题。中小企业必须向社会提供真实可靠的会计信息，才能保障企业的长期发展。而要做到这一点，就应该在制定中小企业会计制度时适当运用谨慎性原则。

（四）适应企业发展的原则

会计制度在设计的过程中，不仅要适应于企业自身发展的特点，还要符合国家法律与制度，与国家的制度和规范准则相一致，以此来保证会计制度设计顺利实施。

（五）权利与义务相统一的原则

1. 区分权利与义务在企业中也是非常重要的。因为财务活动涉及的范围比较广，要想提高企业经济利益，必须处理好财务之间的关系。

2. 明确财务管理人员之间的责任。使得企业各部门日常财务活动顺利进行。

（六）实现权责利相结合

在中小企业会计制度制定过程中，必须确保“权责利”相结合，将各项财务指标落实到具体的部门、具体的岗位，并赋予财务管理人员一定的管理权限，才能妥善处理好财会部门与其他部门之间的关系，保证企业的稳健的发展，提高企业的经营效益。

五、中小企业会计制度设计的内容

与大型企业相比，中小企业的经营模式、管理水平和会计信息的需求与之不同。中小型企业会计制度设计的内容如下。

（一）企业会计核算制度设计

1. 会计科目是企业编制记账凭证的基础，是编制报表的重要依据。由于中小企业会计业务数量较少，会计科目设置应简单化。根据中小企业会计的特点，应设置如下五大类一级科目：

（1）资产类：库存现金，银行存款，应收票据，应收账款，其他应收款，存货，待摊费用，固定资产，累计折旧等等。

（2）负债类：短期借款，应付票据，应付账款，其他应付款，应付工资，应交税金，预提费用，长期借款。

（3）所有者权益类：实收资本，资本公积，留存收益，本年利润。

（4）成本类：主营业务成本。

（5）损益类：主营业务收入，其他收入，投资收益，主营业务支出，其他支出，所得税。

2. 会计报表选择与设计

（1）应允许中小企业一切从简，设计一套简洁的会计报表，来向外界提供资产负债表和损益表。

（2）没必要再要求中小企业编制现金流量表和利润表，这些都可在附注说明。原因是中小企业的会计业务较少，对整体企业发展影响也较小。

（二）会计机构设置和会计人员分工

1. 会计机构设置

（1）总体来说，一个单位是否单独设置会计机构，往往取决于下列两因素：

①单位经营范围的大小

②经济业务的多少

（2）不设置会计机构的应当配备会计人员。《规范》在第六条中规定：“不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员。”这是《规范》对设置会计机构问题提出的又一原则性要求。

2. 在会计机构中设置会计主管人员和会计人员

（1）在一个企业中，必须设置会计相应的岗位，并且要做到分工明确。

①会计主管岗位：会计主管相当于财务科科长，主要负责审核记账凭证，编制会计报表，成本核算和申报税等会计一系列程序性业务，会计主管是总经理任职并在经理的指导下工作。

②出纳岗位：主要负责涉及到现金收付的账务，如日常的差旅费报销、缴纳小额税金、日记账、备用金核算等。

③会计人员：主要负责非现金的会计业务，如涉及原材料，应付账款等业务。

（2）会计主管人员的任职条件。

①坚持原则，廉洁奉公

②具有会计专业技术资格

（3）出纳及会计人员的任职条件。

①公私分明

②持有会计从业资格证

③具有相应的业务水平

六、总结

中小企業应扬长避短，取其精华，去其糟粕，全面迎接各方挑战，在稳健中发展。也应根据企业自身的发展特点和状况来制定一系列符合企业自身发展的会计制度和政策。切忌搬弄别人的方法，反而事倍功半。

参考文献：

[1]屈志凤.会计制度设计[M].天津大学出版社，2010.

[2]宋艳敏.会计制度设计[M].科学出版社，2009.

[3]于长春.会计制度设计[M].首都经济贸易大学出版社，2007.

[4]张显国.影响中小企业内部会计制度建设的外部环境及建议[J].价值工程，2010（20）.

（作者单位：山东省沂源县财政局）