关于企业集团会计委派制的思考

黄建飞

[摘要]会计作为企业资金管理专业人员，需要具备较高的专业素质与职业道德。随着市场竞争的加剧，企业在会计改革方面也不断创新，企业会计委派制作为一种新型管理模式在企业发展中发挥着重要作用。实行会计委派可以保证信息真实的基础上，切实提高会计信息的可靠度，稳固企业内部资产，促进企业健康发展。文章主要针对企业集团会计委派制进行分析，并在分析的基础上提出几点思考。

[关键词]企业集团；会计委派制；创新应用

[DOI]1013939/jcnkizgsc201536153

作为企业会计模式的一种变革，企业会计委派制在实践中逐渐显示出自身优势，无论是对企业内部监督还是保护企业所有者利益，无论是规范企业经营生产还是扩大企业资产，都起着积极促进作用。随着市场竞争的加剧，企业管理面临更大压力，管理范畴更宽，涉及行业更多，企业层级特点更加明显等，在此背景下实行企业会计委派制对于保证企业会计信息真实，提高信息可靠度具有积极作用。作为一种成功的企业会计运行模式值得推广应用。

1我国传统企业会计运作模式及问题分析

我国企业最初是由简单的手工家庭作坊或者小型生产基地发展而来，在财务管理方面基本由经营管理者全权负责，没有实现经营管理者与财务管理者的分离，即使实现了分离也是不彻底的。随着企业生产规模的扩大，企业财务管理任务也不断加重，传统的财务管理模式，会计运行体制逐渐暴露出自身不足。首先，与我国现行的政策法规、公司运作机制及社会企业考核体制不相吻合，导致彼此之间存在矛盾。如何最大限度改进传统会计运作模式，使其更符合现代企业发展要求，是传统财务管理模式改革发展的方向。其次，传统的会计运作模式，在一定程度上模糊了经营管理者与会计专业人员的身份，甚至有的企业的经营管理者就是企业的财务管理者，这样很容易形成财务管理上的“独裁”，导致企业经营管理者单纯追求自身的经济利益，往往会出现违背国家法律法规的行为，会计委派制就是对这种行为的监督。最后，传统的财务管理模式阻碍了企业的进一步发展，随着信息化与工业化的深入推进，传统的财务管理模式已经出现明显的滞后性，不能以更专业更规范的财务管理去服务企业的长远发展，这成为传统财务管理模式中的另一个弊端。

2推行企业会计委派制的必要性

在企业集团中推行会计委派制，使委派人成为企业下属部门的监督者，受委派方委派为其提供会计服务，并对经营管理进行约束与监督。一方面，委派人在进行经济业务的审核时，重点做好不合理、不规范的财务行为排查，杜绝经营管理过程中可能出现的舞弊行为，为企业发展提供良性空间。另一方面，会计人员可以随时发现其中的重大财务失误，避免不必要的财务风险。实行会计委派既实现了与经营管理者的良好信任，又实现了对会计职业操守的坚守，解决了会计人员一直以来的两难处境。我国部分企业为民营性质，规模较小，资金较少，传统的会计运行模式基本可以满足企业发展需要。但随着企业规模的扩大，企业融资渠道的畅通，传统的会计运作模式难以满足企业发展需求。会计委派制从微观角度解决了企业集团内部的正常运行与发展，使得民营企业管理水平显著提升，而作为企业发展的两大关键，经营与管理必须始终处于平衡状态，会计委派制就是实现经营管理之间的一个平衡支柱。

3企业集团会计委派制的理性思考

31发挥网络信息优势，通过专业软件服务会计委派工作

随着企业规模的扩大，企业财务工作更加复杂多样，这对于财务管理人才是不小的挑战，只有不断学习财务知识，熟悉财务流程，积累财务管理经验，才能更好地适应企业财务管理需求。上海某化工企业在推行会计委派制时首先对财务人员进行精减，对财务人员定期考核，充分保证财务管理队伍的年轻化与专门化，重点选派业务能力强、职业素质高的财务管理者承担下属化工企业的财务管理工作。同时，通过各种形式对委派会计人员进行培训，提高其专业知识与能力，从整体上提升自身素质，培养一支复合型、学习型的会计人员队伍，更好地服务于化工企业发展。

32发挥网络信息优势，运用会计软件提升会计委派效率

企业施行会计委派制后，被委派人员在充分理解自身职能的基础上，熟练掌握公司的财务核算流程，逐步掌握专门的财务配套服务软件，借助软件实现会计工作的开展。山东一乳品厂下设多个分厂，管理难度较大，率先引进专业财务管理软件，对会计从业人员进行培训，借助先进的软件技术简化企业自身的财务处理流程，缩减了不必要的结算，实现了财务软件支持下会计委派制在该厂的推广。

33加强下属公司财务引导，构建和谐稳定的委派局面

委派人员能否正常开展会计管理工作，与下属公司领导的思想与素质息息相关，委派人员在进入下属公司之前，委派方要给予下属公司领导明确的指示，对委派会计人员的职责及身份进行表明，确保委派专员能够正常行使监督职能。某食品厂派出的会计人员常常受到子公司领导的干涉与制约，工作难以开展，针对此情况，总公司明文规定委派专员具有对下属公司的财务管理工作进行全面监督，

一方面要对所负责的下属公司负责，另一方面要对直接委派方负责，并及时将有关建议反馈给总公司，授予其对下属公司的财务管理活动进行约束或制止。同时，委派方探索推行针对下属公司领导层的奖惩制度，为委派人员创造和谐的工作环境，维护会计专员的合法利益，形成公正合理的财务管理及运作模式。

34加快完善财务制度，促进会计委派制健康发展

会计委派制的正常开展离不开制度的支持，只有积极建立完善的财务管理制度，为会计委派提供良好的运作环境，才能取得理想的财务管理效果。会计工作要依法办事，严格按照政策法规执行，以我国《会计法》为大背景，建立规范化的财务管理框架，使得会计委派人员尽快融入到下属公司环境中，在共性中掌握公司的独特性，为不断完善委派制会计、强化企业财务管理提供重要保障。

4企业集团会计委派制的实践运用

以北京颐安房地产推行的会计委派制为例，其在总体设计思路上遵循“服务与监督同步”的原则，完成了委派人员身份的确定、委派会计人员的考核。委派人员从总公司财务人员中选取，工资待遇与总公司财务人员一样，委派人员在子公司从事财务管理工作，受到子公司监督部门的监督，并对委派会计人员进行定期业务能力考核，保证其业务水平能适应公司发展。委派会计人员在受到子公司考核的同时，对子公司领导决策层等相关事项进行监督，并就其中的重大问题向总公司及时反馈。委派会计人员既完成了子公司的日常财务公司，促进了企业的生产经营，又在监督的过程中实现了总公司对子公司活动的宏观监管；同时，委派会计人员受子公司考核，检验了其财务处理技能，促进公司的正常运行。

企业实行会计委派制是企业在时代发展背景下作出的正确选择，实行会计委派制是对现有集团财务管理环境的优化，也是对财务监管作用的规范，无论是从当前看还是从长远看，都有利于集团企业的长远发展，是一种比较行之可效的财务管理尝试。但是处于发展的初级阶段，会计委派制在实际执行的过程中也有自身的局限性，如何最大限度克服这些局限，科学理性地对待会计委派制是实现委派制长远发展的关键。理性实践、科学对待，企业会计委派制必将在企业财务管理中发挥更大作用。

参考文献：

[1]卢绪昌，许丽君关于民营企业集团会计委派制的探讨[J].经济视角（下旬刊），2013（8）：37-38

[2]刘起明，张淼关于企业集团会计的探讨[J].品牌，2015（2）：73-74