发扬民主凝聚共识深化改革突破前行

吴庆才　王丽娟

【背景材料】

2015年3月3日至13日，全国政协十二届三次会议在北京召开。2015年3月5日至3月15日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京胜利召开，大会听取和审议国务院总理李克强作政府工作报告；审查和批准计划报告、审查和批准预算报告；听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；审议通过了各项决议草案……圆满完成了大会的各项议程。

3月5日，李克强总理在政府工作报告中强调指出：要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，处理好改革发展稳定关系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

【知识链接】

1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。社会主义民主的本质是人民当家作主。实行人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，它有力地保证了人民当家作主。

2.人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

3.全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，地位最高，权力最大。行政、审判、检察等其他国家机关都是由全国人民代表大会产生，对它负责，并受它监督。

4.全国人民代表大会的主要职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

5.人民代表与人民、人民代表大会之间的关系： 人民代表是由人民选举产生的，各级人民代表大会是由选举产生的人民代表依法组成的。人民代表代表人民的意愿和要求，通过人民代表大会统一行使人民当家作主的权力。人民代表对人民负责，受人民监督，是人民的公仆。

6.中国共产党始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源；中国共产党是领导社会主义现代化建设的核心力量，中国共产党把谋求民族的独立和复兴、国家的繁荣和富强、人民的解放和幸福作为自己的奋斗目标。

7.我国政府是人民意志的执行者，是为人民办事的机构。对人民负责、努力为人民服务是政府及其工作人员的工作宗旨和行为准则。

8.改革开放是强国之路，是经济社会发展的强大动力，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉；改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

9.我国要坚持实施科教兴国和人才强国战略。科技是第一生产力，是综合国力竞争的决定性因素。教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业。

10.我们青少年学生要热爱人民代表大会制度。青少年是国家的小主人，热爱人民代表大会制度是我们应有的情感；在生活中要尊重人大代表，依法积极参与政治生活，行使参加国家管理、参政议政的权利。

【分类解读】

聚焦两会“关键词”

[热点综述]

3月5日上午，国务院总理李克强向大会作政府工作报告，以下是舆论关注度较高的“关键词”：

发展是硬道理：我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个执政兴国第一要务。

把改革开放扎实推向纵深：改革开放是推动发展的制胜法宝。必须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。发展需要改革添动力，群众期盼改革出实效，我们要努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。

加快推进农业现代化：坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。

中国制造2025：要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造。

支持小微企业发展：中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。

建设书香社会：提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。

全面推进依法治国：我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。

[命题角度]

1.李克强总理为什么要强调“发展是硬道理，必须毫不动摇坚持以经济建设为中心”？

（1）以经济建设为中心，就是在整个社会主义初级阶段，各项工作都必须服从和服务于经济建设，就是把集中力量发展生产力摆在首要地位。

（2）以经济建设为中心是兴国之要，是我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。

（3）发展是我国当前解决所有问题的关键。增强综合国力、改善人民生活离不开发展；巩固、完善社会主义制度，充分发挥社会主义制度的优越性离不开发展；保持社会稳定、实现国家的长治久安离不开发展；提高国际竞争力、掌握国际竞争的主动权离不开发展；完成祖国统一大业、实现中华民族的复兴大业离不开发展。

2.为什么要全面深化改革？

（1）改革是我们党和国家发展进步的活力源泉，是我国社会发展的直接动力。

（2）我国正处于社会主义初级阶段的基本国情决定我们必须坚持改革的正确方向，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

（3）改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

3.党和政府为什么高度重视“三农”问题？

（1）这是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重要体现。

（2）这是坚持共同富裕的根本要求，有利于实现全面建成小康社会宏伟目标。

（3）这有利于全面深化改革，保持社会稳定。

（4）这有利于实现可持续发展，构建社会主义和谐社会。

4.国家为什么要大力支持小微企业的发展？

（1）以小微企业为代表的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。

（2）小微企业是“稳增长”、“保民生”的重要力量，是新增岗位就业岗位的主要载体。

（3）小微企业的发展状况事关民生与稳定，已经成为影响我国经济社会发展全局的重要问题之一。

5.我国为什么要坚持创新驱动发展、提倡万众创新呢？

（1）创新是一个国家和民族发展的不竭动力，科技创新能力越来越成为综合国力竞争的决定性因素。在激烈的国际竞争中，如果我们的自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面。

（2）我国目前的科技创新能力与发达国家相比还有较大差距。要实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴，必须提高自主创新能力，坚定不移地走创新驱动发展之路。

6.为什么要倡导全民阅读，建设书香社会呢？

有利于营造全民阅读氛围，培养人们良好的阅读习惯；有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化水平；有利于引导人们培养健康的生活方式，追求高雅的生活情趣；有利于人们不断充实自我，实现人生价值；有利于弘扬、发展先进文化，提高国民素质，促进社会主义精神文明建设；有利于全面建成小康社会，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

7.要“交出一份为发展加力、让人民收益的改革答卷”，国家应采取哪些有力措施？

（1）政治方面：加强社会主义民主法制建设，保证公民平等享有宪法和法律赋予的自由和权利。

（2）经济方面：以经济建设为中心，大力发展生产力，不断满足人民日益增长的物质文化需要。

（3）文化方面：加强社会主义精神文明建设，大力发展先进文化，不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质。

（4）生态方面：落实科学发展观，实施可持续发展战略，坚持节约资源、保护环境的基本国策，促进人与自然和谐发展。

推进民生改善和社会建设

[热点综述]

3月5日，李克强总理在十二届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调指出：立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。民之疾苦，国之要事，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。

就业、社保、医疗、教育、文化、食品安全、环境保护——在今年的政府工作报告中，“推进民生改善和社会建设”一节格外醒目：坚持就业优先，以创业带动就业；加强社会保障和增加居民收入；让每个人都有机会通过教育改变自身命运；不断提高医疗卫生水平，打造健康中国；倡导全民阅读，建设书香社会；全过程保障食品药品安全；环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理……一项项措施，汇聚成民生改善和社会建设新亮点。

[命题角度]

1.政府工作报告指出我国还存在着诸多民生问题，这反映了我国怎样的国情？解决民生问题的根本途径是什么？

（1）①从总体上看，现阶段我国社会生产力水平还比较低，社会主义具体制度还不完善，我国仍然处于社会主义初级阶段。②人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是我国社会的主要矛盾。③我国人民生活总体上已达到小康水平，但是我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。

（2）根本途径：坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。

2.党和政府为什么要着力保障和改善民生？

（1）着力保障和改善民生是落实“三个代表”重要思想的内在要求。

（2）有利于维护社会的公平和正义，促进和谐社会建设。

（3）有利于实现全面建成小康社会的宏伟目标。

（4）有利于缩小贫富差距，实现共同富裕。

（5）有利于全面落实科学发展观。

（6）体现了社会主义制度具有强大的优越性。

3.请你为党和政府保障和改善民生提出一些合理化建议。

（1）在经济上，必须始终坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，为保障和改善民生奠定坚实的物质基础；坚持改革开放，正确处理好改革、发展和稳定的关系；落实科学发展观，走可持续发展之路；等等。

（2）在政治上，坚持中国共产党的领导；坚持依法治国的基本方略；坚持以人为本，发扬人民民主；加强制度建设，维护社会公平正义；等等。

（3）在文化上，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；加强社会主义荣辱观教育，加强思想道德建设；实施科教兴国战略，大力发展科技教育事业；等等。

【高效演练】

一、单项选择题

1.今年全国两会吸引了3000多位中外记者。两会期间，新闻媒体、街头百姓都在报道、议论两会，是因为我国的许多大政方针要在两会期间出台。对于全国人民代表大会，下列认识正确的是（）

A.它是我国的根本制度

B.它是我国的根本政治制度

C.它是我国的国家行政机关

D.它是我国的最高国家权力机关

2.3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出，环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。报告着重从大气、水、土壤污染治理进行了部署。这（）

①说明我们已清醒地认识到经济建设应服从于资源、环境保护

②是建立资源节约型、环境友好型社会的需要

③说明了我国将把环保作为一切工作的中心

④强调了要坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路

A.①②B.①④ C.①②③ D.②④

3.李克强总理在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出： 经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。下列对此认识不正确的是（）

A.这有利于促进国民经济持续健康稳定发展

B.这表明我国将不再以经济建设为中心

C.这有利于切实提高经济发展的质量和效益

D.这有利于调整经济结构、转变经济发展方式

4.李克强总理在政府工作报告中回顾2014年我国所取得的巨大成就中指出：超级计算、探月工程、卫星应用等重大科研项目取得新突破，我国自主研制的支线客机飞上蓝天……这说明我国（）

A.科技发展速度是世界上最快的

B.已经建成创新型国家

C.科技整体水平已居世界前列

D.在一些重要科技领域已走在世界前列

5.今年全国两会召开前夕，人民网就公众关注的16个热点问题展开线上调查。从1月26日至3月2日，共吸引超过372万人次参与投票。截至3月2日13时，“收入分配”以近54万票位居关注度榜首。要增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，缩小城乡、区域、行业收入分配差距，我们必须（）

①在多种所有制经济为主体的条件下巩固和发展公有制经济

②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

③调节收入分配，实现共同富裕

④平均分配劳动产品，使全体人民实现同等富裕

A.①② B.②④ C.③④ D.②③

6.李克强总理在政府工作报告中指出：要加快推进农业现代化，坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。这表明我国政府（）

①坚持社会主义的根本原则

②着力构建社会主义和谐社会

③努力完善根本政治制度

④认真落实科学发展观

A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①②③④

7.2014年国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%，在世界主要经济体中名列前茅；粮食产量达到1.21万亿斤；人民生活有新的改善，全国居民人均可支配收入实际增长8%，快于经济增长；农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，快于城镇居民收入增长；农村贫困人口减少1232万人……取得这一成就的根本原因在于我国（）

A.坚持实施科教兴国战略

B.开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度

C.坚持走可持续发展之路

D.坚持社会主义基本经济制度

8.李克强总理在政府工作报告中指出：促进教育公平发展和质量提升。加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件；落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策……要保证投入，花好每一分钱，畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。我国之所以这样做，是因为（）

①教育是兴国之要，是我们党和国家兴旺发达和长治久安的根本要求

②受教育是公民的一项基本权利

③教育是民族振兴的基石

④教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业

A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

9.李克强总理在政府工作报告中指出： 始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。这（）

①是践行“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位的需要

②是依法治国、建设社会主义法治国家的需要

③是科学发展观的核心

④关系到党和国家的发展全局，关系到最广大人民的根本利益

A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

10.李克强总理在政府工作报告中旗帜鲜明地提出“发展是硬道理”，并将2015年定位为“稳增长调结构的紧要之年”，也是全面深化改革的关键之年，“改革”一词在报告中出现80余次。李克强总理多次强调“改革”一词，因为改革是（）

A.我国初级阶段一切工作的中心

B.国家生存发展的政治基石

C.国家兴旺发达的根本要求

D.实现民族复兴的强大动力

11.李克强总理在政府工作报告中谈及两岸关系时指出：我们期待两岸同胞不断增进了解互信，密切骨肉亲情，拉近心理距离，为实现祖国和平统一贡献力量。我们坚信，两岸关系和平发展是不可阻挡、不可逆转的历史潮流。推进两岸关系和平发展，必须坚持的政治基础是（）

A.全面实行社会主义制度

B.民族平等、团结和共同繁荣原则

C.“和平统一、一国两制”

D.一个中国原则

12.李克强总理在政府工作报告中指出：持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。持续打好扶贫攻坚战，我国应（）

①把扶贫作为当前的中心工作

②健全完善社会保障制度，加大对贫困地区的投入

③深入实施西部大开发战略，提高西部地区人民的生活水平

④引导社会力量参与扶贫事业，创新扶贫开发方式

A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

13.李克强总理在政府工作报告中指出：开放也是改革。必须实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。这是因为对外开放（）

A.是我们党、我们国家发展进步的活力源泉

B.是我们党、我们国家生存发展的政治基石

C.是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求

D.是我国的基本国策，是加快我国现代化建设的必然选择

14.李克强总理在政府工作报告中指出：要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。要正确对待中华传统文化，中学生应该（）

①全盘吸收中华传统文化

②学习领会中华优秀传统文化

③做中华优秀传统文化的继承者

④结合时代和实践的要求继承和弘扬中华优秀传统文化

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

15.3月8日，张德江委员长在全国人大常委会工作报告中指出：一年来，共审议20件法律草案，修改法律10件，制定法律2件，作出8个法律解释（如右图）。这表明全国人民代表大会具有（）

A.决定权 B.立法权

C.任免权 D.监督权

16.今年两会期间，网络在其中发挥了不可忽视的作用，民众通过网络积极建言献策、参政议政。材料表明公民（）

A.可以直接决定国家大事

B.自觉履行法定的基本义务

C.通过合法的方式行使监督权

D.通过网络直接选举人大代表

二、非选择题

17.3月5日上午，国务院总理李克强向大会作政府工作报告，以下是舆论关注度较高的“热词”：

（1）对于“发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键”，你是怎样理解的？

（2）为什么“要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢”呢？

（3）为实现“中国制造2025”的目标，我国应该怎样做？

18.2014年中国开启重典治霾元年，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一，各地纷纷出重拳治霾。为了更好地保护我们的家园，某校九年级（1）班同学准备开展“走出十面‘霾伏”的社会实践活动。

请你一起参与并完成相关问题：

【认识雾霾】

（1）为了解人们对雾霾天气的认识程度和看法，一组同学要设计一份关于雾霾天气的问卷调查，请你就该问卷调查帮他们设计几道题目。

【关注雾霾】

另一组同学通过报纸、网络搜集到如下资料：

材料一3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出：环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理……生态环保贵在行动、成在坚持，我们必须紧抓不松劲，一定要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展。

材料二2015年，山东省将以绿色循环低碳为重点建设生态山东。充分发挥环保倒逼作用，把良好的生态环境作为公共品向全民提供；强化大气污染防治；将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求，重点治理大气雾霾，增加全省“蓝天白云、繁星闪烁”天数。

材料三2月28日，从央视辞职的记者柴静推出了她自费拍摄的雾霾深度调查《穹顶之下》。不到一天时间，传遍全网，成为数亿人手机朋友圈中热议的话题。

（2）阅读上述材料，面对雾霾天气，从中央到地方的一些举措体现了教材中的哪些观点？

【走出雾霾】

“每个人都是雾霾的受害者，每个人也是雾霾的制造者”，治理雾霾需要政府、企业和公众形成合力，更需要我们每一个公民都积极行动起来。

（3）为了让蓝天白云不再遥不可及，作为中学生，我们可以采取哪些切实有效的行动？

19.3月15日上午，十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

中国党和政府一贯坚持反腐倡廉的方针。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必反、有贪必惩……让权力在阳光下运行，受到社会的监督……在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。

（1）“坚持有腐必反、有贪必惩”体现了教材中的哪些知识？

中国经济面临着下行的压力，有多重风险，关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点，这就使我想起中国人发明的围棋，既要谋势，又要做活，做活有两只眼。形象地讲，稳增长和调结构就是两只眼，做活了就可以谋大势，当然这需要眼光、耐力和勇气。我相信，大家同心协力，有能力保持中国经济的大盘、基本面持续向好。

（2）李克强总理“有能力保持中国经济的大盘、基本面持续向好”的信心源自哪里？

我去年在政府工作报告中说，要向雾霾等污染宣战，不达目的决不停战……今年的要害就是要严格执行新出台的环境保护法。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。

（3）向污染宣战，我们必须坚持哪些基本国策？为什么要坚持这些基本国策？

今年是中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年，不仅中国，世界上许多国家都要开展多种形式的纪念活动，目的是要牢记这一惨痛的历史悲剧，不能让历史再重演，要维护二战胜利成果和战后国际秩序及一系列国际法，以维护人类持久和平。

（4）为什么要举行中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动？

按照国际权威统计，中国也就是世界第二大经济体。更重要的是，按人均GDP，我们是在世界80位以后……如果按照世界银行的标准，中国还有近2亿贫困人口，中国是实实在在的发展中国家。

（5）上述材料反映了什么经济信息？

书籍和阅读可以说是人类文明传承的主要载体。我希望全民阅读能够形成一种氛围，无处不在。把阅读作为一种生活方式，把它与工作方式相结合，不仅会增加发展的创新力量，而且会增强社会的道德力量。这也就是为什么我两次愿意把“全民阅读”这几个字写入政府工作报告的原因。

（6）把阅读作为一种生活方式对公民、对社会有什么意义？

（7）请你就如何推动全民阅读活动向同龄人建言。

20.两会承载亿万期待，“小明”就是每个你我。两会年年开，它会对“小明”的生活产生哪些影响？GDP增速下调，会不会影响“钱包”？什么时候才能告别雾霾？……

下面我们就跟随“小明”一起走进两会，参与完成以下探究任务：

【两会我搜索】

（1）学校宣传栏中要刊载政府工作报告中关注度较高的“热词”、“新词”，“小明”可以通过哪些方式查找？

【两会我思考】

李克强总理在政府工作报告中强调指出：要始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。

（2）为什么“要始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处”？

【两会我建议】

中央电视台在新浪微博上发起“微博看两会”活动，每天围绕一个主题征集微提案，引导网民为两会建言献策。今天的微博讨论主题为“食品安全”。

（3）“小明”也想参与微博讨论，就“如何保障‘舌尖上的安全”献计献策。请你帮他提出合理化建议。

参考答案：

一、1.D2.D3.B4.D5.D6.A7.B8.D9.D10.D

11.D12.B13.D14.D15.B 16.C

二、17.（1）发展是我国当前解决所有问题的关键。因为只有坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，才能进一步增强综合国力，改善人民生活；才能巩固、完善社会主义制度，充分发挥社会主义制度的优越性；才能保持社会稳定，实现国家的长治久安；才能完成祖国统一大业，实现中华民族伟大复兴的中国梦；等等。

（2）这是落实“三个代表”重要思想的体现，是贯彻落实以人为本的科学发展观的要求，是早日实现共同富裕的需要，是维护社会公平正义的需要，有利于构建社会主义和谐社会和全面建成小康社会，有利于调动广大人民群众的积极性。

（3）大力实施科教兴国战略和人才强国战略，把科技、教育放在优先发展的战略地位；全面深化科技和教育体制改革，加强科技创新和教育创新；加强对知识产权的保护，重视科学技术、创新成果的开发利用，充分发挥企业的创新主体作用；建立和完善科技创新奖励制度，形成尊重知识、尊重人才的社会氛围；进一步扩大科技开放合作，提高我国科技发展国际化水平；等等。

18.（1）什么是雾霾？雾霾有哪些危害？雾霾天气形成的主要原因是什么？雾霾天气如何防护？

（2）我们党坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终代表中国最广大人民的根本利益；我国贯彻落实以人为本的科学发展观，努力建设社会主义和谐社会；我国保障公民的生命健康权；我国坚持节约资源和保护环境的基本国策，实施可持续发展战略，努力建设资源节约型、环境友好型社会；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；等等。

（3）从日常生活小事做起，尽量选择绿色出行方式，减少汽车尾气排放；积极参加植树造林活动；积极同各种破坏环境、污染环境的违法行为作斗争；增强法律意识，积极参与环保宣传；向有关部门提出合理化建议；等等。

19.（1）我国坚持依法治国的基本方略；法律靠国家强制力保证实施；法律具有规范作用，违法行为必然会受到法律制裁；法律面前人人平等，对全体社会成员具有普遍约束力；等等。

（2）我们坚持中国特色社会主义制度、中国特色社会主义道路；坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放；坚持党的领导，坚持发展是硬道理的理念；全国各族人民齐心协力、艰苦奋斗；等等。

（3）①保护环境、节约资源的基本国策。②我国目前的环境形势依然相当严峻、不容乐观；保护和改善环境也是保护和发展生产力；实践证明，无论什么时候，保护好环境就能增强投资吸引力和经济竞争力。

（4）为了缅怀先烈，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，传承中华民族的传统美德；为了让世人了解历史真相，呼唤正义、维护正义；为了铭记历史、不忘国耻，增强民族的凝聚力，实现中华民族的伟大复兴；为了维护人类持久和平，为了更好地珍惜和平、警示未来。

（5）改革开放以来，我国经济快速发展，综合国力不断增强，人民生活水平不断提高，但人均水平远远落后于发达国家；我国还处于社会主义初级阶段，我国目前达到的小康还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康。

（6）对公民：是公民可持续发展的要求，能满足公民生存和发展的需要；能使公民得到更大的发展空间，更好地实现自身价值；使公民充实精神生活，不断提高生活品质，培养高雅生活情趣；等等。对社会：提升公民科学文化素质；促进社会主义精神文明、先进文化、社会主义核心价值体系建设；提高文化软实力，为全面建成小康社会与和谐社会建设提供精神动力和智力支持；等等。

（7）积极宣传推动全民阅读活动的意义，营造“爱读书、读好书、善读书”的社会氛围；制订切合实际的读书计划，坚持每天阅读，把阅读优秀书籍作为时尚；向同龄人推荐优秀书籍，与同龄人交换阅读书籍；等等。

20.（1）上网查询、阅读报刊、看电视、听广播等。

（2）深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是依法治国、建设社会主义法治国家的需要；保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处，能够促进领导干部廉洁自律，有利于维护社会的公平正义；有利于保持党自身的先进性和纯洁性，保持昂扬向上的精神风貌，带领全国各族人民实现全面建成小康社会的宏伟目标；等等。

（3）①国家制定和完善相关的食品安全的法律法规，使生产企业有法可依。②有关部门加大监管力度，依法规范食品生产者的行为。③食品生产企业和经营者要遵守职业道德和法律，加强行业自律，依法规范自己的行为。④消费者应该增强自我保护意识和食品安全意识，掌握有关消费者权益保护的知识及相关法律，依法维护自己的合法权益。