新时期独立学院资助体系面临的问题及对策研究

李悦

【摘要】独立学院是高等教育的重要组成部分，在发展过程中，贫困生伴随高额的学费产生，并呈现出独立学院的特点。如何帮助和解决好经济困难学生在校期间的生活、学习及心理上的压力，如何建立长效的学生助困体系，逐步规范学生助困工作，已成为独立学院学生工作中一项重要的实际工作和研究课题。作者对独立院贫困生的现状作了调查，针对存在的问题，明确提出建立健全独立学院贫困生资助体系的系列对策。

【关键词】独立学院；资助；对策

贫困大学生是指高等院校中由于家庭经济困难，在校期间基本生活费用难以达到学校所在当地政府规定的居民最低生活保障线的群体。各地经济发展水平不同，全国没有统一的界定标准。独立学院收费制度有别于普通高等院校，按教育成本收费的，学生人均所缴费用大都在13000 到16000 元之间（各地视经济发展水平而定），所以独立学院学生的家庭承受的经济压力是普通高等院校学生的4到5倍，贫困生问题特别突出，已经成为敏感的社会问题。

一、独立学院贫困生现状

随着高等教育发展的大众化，独立学院在全国范围内建立，独立学院招生规模的扩大，大批家庭经济困难还想接受优质高等教育的学生进入了独立学院。近几年来，随着独立学院发展规模的扩大，在校学生人数不断增加，贫困生的比例扩大化。

从整体上看，贫困生有优于其他学生的一些心理品质，能吃苦，有毅力，自立能力较强等。但从个体来看，贫困生又存在较多的心理问题，突出地表现在以下几个方面：（1）自卑心理。生活困难使他们心理承受着巨大的压力，他们往往感到自己无能为力，从而丧失挑战困难的勇气和信心，消极地看待生活中的一切。（2）焦虑心理。贫困生每年都要应付对于他们来说很高昂的学費和各种各样的杂费、生活费，同时还要应付紧张的学习、考试，从而容易产生焦虑的心理。（3）虚荣心理。有些学生对自己的贫困处境和寒酸外表感到羞愧，在行为上表现出与自己的现实条件不相符，甚至是相反的举动，极力包装自己。（4）抱怨心理。他们常常感到自己生不逢时，因此对社会不满，牢骚满腹。而同时，独立学院很多学生家庭条件优越，易产生攀比，部分贫困同学更因此成为身心“双困生”，对整个社会沮丧失望。

二、贫困生资助工作面临的问题

（一）对贫困生的鉴定问题

目前，各独立学院规定学生家庭所在地政府、机关的证明材料是享受资助的必要程序和必备条件，一般只要有了当地镇政府（区政府）和市政府的证明材料，学生可以顺利进入贫困生库。因此，存在少数学生伪装贫困生，利用关系寻求“贫困证明”；还有部分贫困生确实家庭情况困难，但证明的材料提供不足，往往达不到资助要求。这种不正常的鉴定结果妨害了贫困生的切身利益，也伤害了他们的感情，影响了资助工作的针对性和有效性。

（二）对“双困生”的资助问题

在贫困生中，能做到学习成绩拔尖而获得各类奖学金、助学金的学生实在是少数，更多的贫困生由于经济原因不能像其他同学集中精力读书，或由于基础差尽管努力学习了但无法一下子把学习成绩提高上去。

（三）资助覆盖面问题

覆盖面不广是调查中对贫困生资助工作反映最多的一个问题。具体分析来看，奖学金主要是针对学习成绩好的贫困生，助学金主要是针对少部分的特困生；此外，各个学校勤工岗位有限，经常出现几个人竞争一个岗位的现象，导致很多贫困生申请不到岗位。

（四）贫困生能力、心理指导问题

由于面对经济上的困难，贫困生一般都会有着较重的心理负担和压力，如何提高贫困生的能力，解决其心理问题，是贫困生工作的一个薄弱环节，通常的做法是由辅导员或班主任与贫困生本人进行一对一地思想开导和教育，但这种带有思政性质的谈话与教育很难从根本上解决问题。

（五）资助与育人环节脱离

独立学院贫困生资助工作，更多的致力于贫困学生的物质扶贫，贫困学生的精神扶贫经常受到忽视或者被不重视，资助与育人环节处于脱离状态，与贫困生资助目的不相匹配，不利于贫困生的健康成长和发展。

三、独立学院贫困生助学体系的构建

（一）更准确地做好贫困生鉴定工作

准确鉴定贫困生，将学校有限的资助资金真正“助”给家庭确实困难的学生，是高校做好贫困生工作的先决条件。在现有的测评体系中，可以把班级或寝室同学提供该生的日常生活情况作为贫困生确定的主要依据，进行量化，加大比例，并予以酌情加分；在已经确定的贫困生中，如果出现生活不俭朴、购买高档化妆品等情况的应取消资助。此外，向学生家庭所在地发调查函也是有效的手段。

（二）多设立勤工助学岗位

1、新形势下勤工助学岗位可根据不同年级和专业学生的特点，组织他们从事不同性质的勤工活动，这样的勤工助学方式不但从根本解决了学生的困难，而且为毕业找工作打下了坚实的基础，实现了真正意义上的脱贫。

2、拓展勤工助学渠道。学校要积极拓展和提供足够的校内勤工助学岗位，让学生不出校门就可以获得勤工助学的机会，同时，学校可以作为主体与校外公司、企业甚至个人建立业务联系，为他们输送大学生兼职劳动力。

（三）建立新的学习成绩评价制度

资助工作重在解决经济困难，根本宗旨是为贫困生创造学习条件，不能简单地以一次成绩不合格来论定，因此应该为他们建立一个比较客观实际的学习成绩评价制度，在评价学习成绩上，可以把“横向”比较改为“纵向”比较，只要贫困生经过努力上升了一定的名次就可以认定为符合资助条件。这样既减轻贫困生的心理压力，又能进一步调动他们的学习积极性，提高学习成绩。

（四）做好贫困生思想引导工作，重视贫困生的心理健康和能力培养。

独立学院在不断加大贫困生资助工作力度的同时，要认真做好贫困生思想教育引导工作，将“物质扶贫”与“精神扶贫”有机结合。始终坚持“育人为本，德育为先”的原则，通过举办主题班会、专题讲座、大型报告会、征文比赛等多种形式和途径，对贫困大学生进行心理健康教育与挫折教育，提高他们的心理素质和挫折承受能力，不断加强贫困生自立自强、诚信感恩和心理健康等方面的教育，培养贫困学生勤奋学习、诚实守信、感恩社会、乐观向上等优良的品德，进一步提升贫困生综合素质，促进贫困生健康的成长和发展，用自己的实际行动报效国家、回报社会、感恩社会。

参考文献：

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