法治与法制

党的第十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，提出了“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。”

强调法治教育从青少年抓起，是中国共产党成立以来在中央全会上的首次提出，是对当今和今后青少年普法教育的更高要求；强调在中小学设立法治知识课程，说明了中小学生是法治教育对象的重中之重。

以往，我们提出“法制教育”要从青少年抓起，而现今提出“法治教育”要从青少年抓起，“法治”与“法制”，它们的区别是什么？

笔者认为，法治与法制有一定的内在联系，但内涵并不完全相同。法制是法律制度的简称，法治则是一种与“人治”相对

应的治理社会的理念、原则和方法。

法制是一种社会制度，法治是一种社

会意识。法制是法治的基础和前提条件，要实行法治必须具有完备的法制；法治是法制的立足点，法制的发展和提升必然是最终实现法治。

在依法治国的这一大环境下，我们提出进行法治教育，并不是说不提法制教育，而恰恰相反，法制教育仍然是学法、尊法、守法、用法的途径。站在依法治国的角度上讲，法治教育的实施就包含着法制教育；只提法制教育不提法治教育，就与依法治国的要求不同步了。过去是“以法治国”，现在是“依法治国”，形势发生了变化，观念就应该跟上形势。

综上所述为个人理解，不妥之处敬请批评指正。

（通讯员：陈宝亮）