美國希望蔡英文不要“地動天搖”

張友驊

原本預定在3月底、4月初即將訪美的民進黨主席蔡英文，於3月14日會見美國眾議院外交委員會訪問團羅伊斯等人後，突然宣佈為因應黨內立委提名作業，她將推遲赴美訪問。除推遲赴美訪問外，蔡赴日行程也連帶順延，不排除在赴美後，於回程中再轉赴日本東京訪問。蔡英文接連推遲華府與東京的訪問行程，表面理由是，她希望以民進黨2016年大位候選人身份訪問美日，以提升民進黨於大選時的聲勢。然而仔細探究蔡訪問美日行程之所以碰壁，可能與她「兩岸政策」不為美日接受有關。

回顧3月14日蔡與美國眾議員羅伊斯閉門會談中，彼此交談氛圍非常不愉快。蔡於會談中明確指出，台灣一定會盡力維護美台之間的共同利益，不會重蹈陳水扁執政時代的覆轍。對於蔡的「保証」，羅伊斯相當認同。然而當羅伊斯追問台灣既要參加TPP與RCEP，民進黨為何要支持太陽花學運，反對服貿與貨貿等協議？蔡竟然表示，因為太陽花學運反對兩岸服貿是黑箱作業，民進黨才表態支持學運；為使兩岸經貿關係透明化、正常化，蔡希望民進黨推動兩岸協議監督條例，以利爾後兩岸簽定協議能在民意機構監督下順利運作。於此羅伊斯則反問，依您的估計，「國民黨籍立委」會配合民進黨所提版本通過嗎？畢竟民進黨是少數黨，怎能要求多數黨配合少數黨？如果國民黨不配合，「兩岸監督條例」與服貨貿協議一定就能通過？蔡對此默然不語。

至於蔡保証要維護美台之間的共同利益，羅伊斯也反問說，有關「美牛」扣關問題，美國與執政的馬英九都達成協議，若非民進黨一再杯葛，美牛問題何致成為台灣進入TPP的障礙；反過來若民進黨執政，如果「美豬進口」（包含內臟）民進黨是否會支持？羅伊斯的言詞雖然溫婉，但蔡的答覆卻左支右絀很難招架，凸顯蔡的應對，讓美國感到非常「不放心」。

蔡英文令美國不放心

最後蔡羅論及兩岸關係有關「九二共識」的問題，羅問蔡能否提出一套讓美中都能接受的說法？詎料，蔡認為「九二共識」是可以討論的議題，不能當作前提，兩岸應該好好坐下來談「九二共識」的內涵與定義。蔡的答覆顯然是有意規避「九二共識」的束縛，又提不出具體政策，令羅伊斯對蔡的說法，不得不持保留立場。

事實上，羅蔡兩人的會談紀綠，在羅尚未返美前，即透露給相關人士參閱，內文中有許多蔡的「辯詰」法則，令美國感到不可理解，相信羅返美後，必然會將相關訊息轉知華府，由華府評估再出考題，請蔡審慎答題。畢竟習近平的「九二共識」、「地動天搖」說，美國聽進去了；如果蔡因為「九二共識」搞到「地動天搖」，是否符合美中利益，美國比蔡英文清楚，不容蔡有模糊空間，因而導致美中利益的動盪。