我国服务贸易现状、问题及对策分析

冯明翠

摘要：我国的货物贸易发展迅速，业绩卓著。但服务贸易的发展相对缓慢，结构不尽合理，贸易额总体仍处于逆差状态。如何快速稳定地发展服务贸易成为我国政府关注的一大问题。为提高我国经济的国际竞争力水平，各部门正在采取措施，积极推进服务贸易的发展。这种情形下，研究中国服务贸易在发展中存在的问题，并提出解决策略就显得尤为重要。本文从中国服务贸易的现状出发，分析现阶我国服务贸易面临的问题，提出相应的对策建议。

关键词：服务贸易；问题；建议

一、我国服务贸易进出口现状

国际贸易统计数据显示，从服务贸易进出口总额上来看，1982年服务贸易进出口总额为45.3亿美元，而2013年，我国服务贸易进出口总额达到5396.4亿美元，是1982年的119倍。其中，服务贸易出口总额为2105.9亿美元，比上年增长10.6%，服务贸易进口总额为3290.5亿美元，比上年增长17.5%。到2014年，我国服务贸易进出口总额为5686亿美元，出口额1853亿美元，进口额3822亿美元。由此可见，我国服务贸易虽然起步晚，但后发优势明显，发展空间巨大。

2014年全球服务进出口净增长大概4.7%，而我国服务进出口增速明显高于全球的平均水平。2014年我国旅游服务贸易进出口增长23%，在我国服务进出口总额中占比已经高到36.7%。我国高附加值服务进出口快速增长，金融服务、通讯服务、计算机和信息服务进出口增速分别达到59.5%、24.6%、25.4%。高附加值服务进出口的快速增长优化了贸易结构，培育了资本技术密集型企业，推进了服务贸易结构的调整和升级。

二、我国服务贸易存在的问题

（一）我国服务贸易逆差形势严重

在全球贸易快速发展和中国货物贸易强劲增长的拉动下，中国服务贸易也呈现出高速增长的趋势。2014年全球服务进出口净增长大概4.7%，而我国服务进出口增速明显高于全球的平均水平。但是从1992年以来，除了1993年，我国服务贸易一直处于逆差状态，且贸易逆差数额逐步扩大。如表1所示，2013年，我国服务贸易逆差达到1184亿美元，2014年，我国服务贸易逆差达到1980亿美元。在全球服务贸易排名前十的国家中，成为三个出现服务贸易逆差的国家之一，而且贸易逆差还在不断增加，形势更加严峻。

2014年12月的各项服务贸易逆差占比中，旅游差额占比-40%，成为服务贸易逆差的主要来源，其他商业服务差额占比-17%，已经超过运输差额的-14%，成为旅游差额之外的第二大差额来源。但是计算机和信息服务差额为3%，咨询差额为5%，建筑服务差额为8%，这几项减少了服务贸易逆差。

表12005-2014年我国服务贸易进出口变化（单位：亿美元）

年份2005200620072008200920102011201220132014

总额1582191725094639293236254191470653965686

进口额838100312931520158119222370280132903833

出口额74491412161370135117031821190521061853

差额-94-89-77-150-230-219-549-896-1184-1980

（二）我国服务贸易国际竞争力较弱

我国服务贸易的竞争力可以用贸易竞争指数TC，也称比较优势指数来分析，其计算公式为：TC=（出口额-进口额）/（出口额+进口额），它用一国进口贸易和出口贸易总额的差额占其进出口贸易总额的比重来表示。其数值在-1到1之间。当TC指数越接近于0时，说明行业竞争力越接近平均水平；当TC指数大于0时，说明行业竞争力大，而且越接近于1越大，行业竞争力也就越强；反之，则行业竞争力越小。

从表2中的数据可以看到，中国的TC指数10年来一直为负数，说明中国的服务贸易长期以来都是逆差且一直在持续，服务贸易的竞争力薄弱，在国际上处于劣势。2008年中国的服务贸易TC指数为-0.03，2014年，TC指数下降到-0.35，这几年一直呈现出下降的趋势，从侧面说明中国在服务贸易上毫无出口竞争优势。

表22005-2014我国服务贸易TC指数（单位：%）

年份2005200620072008200920102011201220132014

中國TC指数-0.06-0.05-0.03-0.03-0.07-0.06-0.13-0.19-0.22-0.35

（三）中国服务贸易发展的产业基础总体上仍然薄弱

总的看，中国服务业发展长期滞后，结构不尽合理。2014年，我国服务业增加值在三个产业中的比重已经达到了48.2%，超过第二产业5.6个百分点，增长速度快于第二产业，服务业吸收外资金额也进一步增加，2014年我国服务业实际使用外资同比增长7.8%，虽然这为服务贸易发展奠定了基础，但仍低于世界平均水平，制约了服务贸易规模扩大和结构优化。

三、提升我国服务贸易竞争力的对策

（一）优化服务贸易的结构，提高逆差项国际竞争力

旅游进口的扩大是发展趋势，但可以通过增加出口来缩小逆差。随着我国对外开放的不断深入，东方文明古国对世界旅游的吸引力也日益增大，我国需采取各项措施加大旅游出口鼓励力度，规范旅游市场发展，提高外国人签证、出入境等的便利化程度，扩大外国人在华包括旅游在内的各项服务消费。同时，在金融服务、保险服务、专利和特许费以及其他商业服务等方面，需加快与国际接轨速度，加大知识产权保护力度，借鉴上海自贸试验区先行先试的经验，有序推进改革，避免逆差进一步扩大。此外，优化服务贸易结构，还需继续鼓励优势领域的平稳发展。咨询、计算机及信息服务和建筑服务出口是我国服务贸易顺差项目，因此，可从财税、金融、进出口服务等方面加大政策支持力度，保持顺差项的稳定发展。

（二）鼓励服务行业相关企业进行自主创新

我国的服务企业大多还坚持走传统路线，管理体制比较陈旧，国家和政府应该鼓励相关企业进行管理、服务、产品和制度上的创新，提高企业员工的整体素质和服务的竞争力。国家可以设立资金项目，对实施品牌战略，开展自主品牌建设的企业进行补贴、支持和奖励。政府应该多和服务行业企业多进行沟通，帮助企业引进服务贸易领域先进的技术和管理方法，有必要的时候还可以提供贷款贴息。

（三）承接国际服务外包，合理引导FDI投向新兴服务业

服务外包经常是以跨国公司的非核心商业流程为主，附加值较低，对于像我们中国这样的发展中国家来说，承接外包服务具有低成本优势，而且这方面还处于开端，前景可观。当前，我国FDI在服务贸易领域主要集中在房地产市场，其他行业相对较少。所以我们应该通过政府的力量将FDI转移一部分至其他服务贸易领域，比如金融、保险、邮电、运输等。通过FDI引进国外先进的技术，来改善我国服务贸易领域的管理水平和整体素质，促进综合竞争力的提高。

（四）积极参加和其他国家服务贸易领域的合作，争取有利的国际环境

加入WTO为我国和其他国家进行多边服务贸易合作提供了有利的条件，我们应该抓住机遇，提升我国具有比较优势的服务贸易部门的综合实力和整体竞争力。我国应该加大对对外开放程度，让各个服务贸易部门都参与到竞争中来，通过竞争提高服务贸易部门的服务质量。我们也应该利用好中国-东盟全面经济合作框架协议等，积极尝试实施服务贸易自由化，使中国服务贸易的国际市场更加广阔。（作者单位：四川大学经济学院）

参考文献：

[1]杨珂，张利军.《中国服务贸易的竞争力现状及国际比较研究》，《保山学院学报》，2014年第4期。

[2]李杏，谢正勤.《我国服务贸易竞争力分析》，《江苏商论》，2004年第9期。

[3]孙畅，《中国服务贸易区域结构分析及对策》，《经济研究》，2014年第5期。

[4]吴雪莲，李涵.《关于提高我国服务贸易国际竞争力研究》，《农村经济与科技》，2012年第10期。

[5]张慧，《中国服务贸易国际竞争力的影响因素及变动情况》，《国际经贸探索》，2014年第6期。