供电企业中用电检查及营销稽查措施分析

陈文

摘 要：在供电企业中，用电检查及营销稽查是两项重要的工作，但在现实操作中，仍存在诸多问题。文章针对供电企业中用电检查及营销稽查中出现的问题进行了分析，并提出了有效措施。

关键词：供电企业；用电检查；营销稽查

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）14-0100-01

随着我国经济的深入发展，城乡用电量大幅度增加，为了适应市场经济的发展，供电企业必须加大自身经营管理力度，提高生产质量，使供电量能够满足广大用户的需要，增加市场竞争力，而用电检查与营销稽查便是其中重要的内容和手段。如何解决供电企业在用电检查与营销稽查过程中的问题，采取有效措施，使供电企业持续稳定的发展，是本文所要探究的重点。

1 用电检查及营销稽查的定义

1.1 用电检查

用电检查是供电企业为了保障正常供电秩序和公共用电安全，帮助客户实现安全、可靠、经济、合理用电，依据《用电检查管理办法》而进行的检查、监督、指导、帮助的服务行为和实施专业性检查的全过程，同时也对客户违章用电、窃电进行监督检查、促进代用电双方履行供电合同。

1.2 营销稽查

营销稽查是供电企业依据国家有关法律、行政法规、国家政策和供电企业有关制度，对本企业从事电力营销工作的单位（部门）及人员，在电力营销过程中的工作及服务行为进行检查和监督。

2 用电检查及营销稽查工作中存在的问题

2.1 用电检查中的问题

用电检查是为了检查用户的用电行为是否符合用电规范的检查行为，在实际的工作中，发现用户经常会出现一些逃避或者违规用电的行为出现，大致有以下几个方面：

①电量统计数据有误。有工作人员抄表时，通常会出现用户空屋及搬迁等现象，无法得到确切用电量，而事后用户并未补记或者直接瞒报，使客户签字不完整，造成用电能量追补不利，数据计算错误，电量总体数据有误；②一些工作人员对用电检查工作意识不强，重视度不够，会出现敷衍检查，或者匆匆走过场，使得记录不完整，现场检查不规范，力度不够，造成数据不实；③一些供电企业对检查工作开展不力，没有按计划按时间进行用电普查，有些单位因为业务水平不高，对用电检查与用电监察的概念模糊，致使检查不到位，不能反映真实情况；④比较重要的疏漏在于检查人员对业务不精，对电费违约金、违约使用电费、罚款区分不请，多数存在人情管理的情况出现，对检查后的处理不按照规定进行，使供电企业受到损失，用电检查形同虚设。

2.2 营销稽查中的问题

营销稽查中出现的问题常常是由于供电企业内部管理不善引起的，具体表现如下。

2.2.1 考核制度不完善

在我国的营销稽查中，工作的操作性不强，没有完善的考核制度为引导及约束，使得营销稽查受到很多主观因素的影响，稽查不力。

2.2.2 定位不准确

在供电企业中，一些管理人员对营销稽查的工作认识不清，不能准确地定位营销稽查的实质，往往会混淆用电检查与营销稽查之间的概念，使营销稽查工作不能进行。

2.2.3 管理方法落后

在营销稽查中，一般采用抽查和彻查稽查对象两种手段和方法，在稽查过程中，要求数据必须真实有效，无论是管理的台帐表格还是经营的报表，都需要严格地核对与管理。传统的营销稽查的管理方法都是用手工管理，方式比较落后，数据的采集有很大的漏洞，致使稽查工作人员多是凭着主观经验进行管理，这样容易使结果与现实差距比较大，不能真实反映供电企业的营销情况，有的甚至会影响企业未来的生产及营销方向，使企业蒙受不必要的损失。

2.2.4 稽查人员缺乏必要的专业知识及思想素质

供电企业的营销稽查人员是稽查工作是否能顺利有效进行的关键因素，有些企业过度追求供电的生产进度，对营销稽查缺乏必要的认识，因此，在组织构建稽查团队的时候，并没有考虑到专业水平及思想素质，使稽查人员这方面的要求比较低下，在进行稽查工作的时候，不可避免地出现这样那样的疏漏与不足。

3 供电企业用电检查及营销稽查的有效措施

3.1 关于用电检查的有效措施

针对用电检查常出现的问题，首先必须要用明确的制度来约束检查工作的行为；其次，采取有效的策略来杜绝用电检查中的问题出现。

3.1.1 明细管理制度

在用电检查中，要制订明确的管理制度，成立专门的检查团队，责任明确到检查团队的领导及个人，确定各个部门的检查人员，每个人的责任必须明确，分级管理分级负责。

3.1.2 明确用电检查策略

供电企业对用户应当实行定期检查的策略，按照国家出台的有关政策、法规建立用户用电档案，在用电检查期间，编制检查报告，并以此为依据进行用电检查工作。

在用电检查工作中，适当对区域或者用电量的程度进行确定月、年检查的时期，规范检查工作，做好现场检查的笔录工作，这样便于在第一时间排查出用电检查的问题，并进行备案解决。

除了定期检查之外，供电企业应当按照实际情况进行其他专项用电检查，使检查工作全面而细致。

3.1.3 规范用电检查流程

①检查用户对相关用电的法律法规的落实是否到位，有无违规违法用电行为；检查用户的用电设施，有无毁损，是否安全用电，以此来排除用户的用电隐患，安全用电；检查用户的用电负荷情况及其电能消耗状况；②检查电力荷载设备的运转情况，管控设备、电计量设备、以及协调通讯设备是否正常，若有问题，及时排除；检查电损耗现象，看用户是否有窃电现象出现，用户的设施及线路是否有漏电情况，用户是否按照合约进行用电；③对一些电网进行常规检查，做好并网电源、自备电源的安检工作，确保满足用户安全用电以及正常用电量的需要。

3.1.4 偷窃电和违规检查

对于偷窃电和违规的检查是供电企业用电检查的重点，因为其关系到用户的安全用电及供电企业的利益，如果检查不利，很容易发生事故，使人的生命财产受到损失。在检查时，检查人员应当具备一般意识，注意保护现场，并且在第一时间取证，在保证安全的情况下，对相关的被窃设备及线路进行鉴别与记录，并对窃电及违规用电的用户出具检查告知书，便于事后追究责任。

除此之外，供电企业应当对大型用电企业、重要单位、用电高危企业进行重点专项用电检查，以保证这些企业的用电安全，在用电检查过程中，消除事故发生隐患，以保证人民的生命财产安全。

3.2 关于营销稽查的有效措施

①营销稽查首先必须要建立健全完善的考核制度，从供电企业的实际出发，对营销稽查工作制订统一全面的考核目标，使营销稽查工作规范而能够有效落实；②明确营销稽查工作的定位方向，合理安排稽查工作，比如：电表抄录、发票管理、计量点监控等常规工作进行考核和检查；③运用先进的管理方法，加强稽查人员的工作意识，提高其综合业务水平，使营销稽查工作能够有效的展开。

4 结 语

做好用电检查与营销稽查工作，能够提高供电企业的营销效率，降低供电成本，减少不必要的浪费，尽管这些工作还存在着一些问题，但是若能在工作中采取积极的措施解决问题，规范操作流程，必能使企业得到持续稳定的发展。

参考文献：

[1] 王建成.浅析电力企业用电检查与营销稽查[J].企业改革与管理，2014，（2）.

[2] 崔本样，仝照辉，代立旺.用电检查与营销稽查（一）（二）[J].农村电工，2012，（7）.

[3] 陈静.供电企业电力营销稽查措施探讨[J].中国高新技术，2013，（23）.