“清廉、务实、为民”与践行“三严三实”的内在联系

崔璐

摘  要：习近平总书记提出的“三严三实”要求，为新时期党的作风建设提供了新的视野和新的方法，更为各级党员领导干部指明了修身、用权、律己和谋事、创业、做人的新标准。“三严三实”是一个有机的联系整体，“清廉”是坚持“三严三实”的前提和保障，“务实”是“三严三实”的实现工具和方法途径，“为民”彰显“三严三实”的价值和目标。在新时期，切实践行“三严三实”，对于进一步加强和改善党的作风建设，营造风清气正的良好政治生态环境具有重要意义。

关键词：“三严三实”  清廉  务实  为民

2014年3月全国两会期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议工作时指出各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，使“三严三实”的这一论断成为衡量和检验新时期广大党员领导干部修身、用权、律己、谋事、创业和做人的新标杆。“三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。在全面落实“四个全面”战略构想和实现中华民族伟大复兴中国梦的历史际遇下，要求各级领导干部切实做到“三严三实”，而能否真正践行“三严三实”，需要各级领导干部切实做到“清廉、务实、为民”，彰显“三严三实”的当代价值内蕴。

一、清廉是坚持“三严三实”的前提和保障

严以用权和严以律己凸显的是中国传统文化中蕴含的对官员官德的考量和要求。在《周礼》“六廉中的‘廉敬和‘廉正向官员提出明确的道德要求。‘廉敬要求为官者遵守职业道德，爱岗敬业，恪尽职守;‘廉正要求为官者品行端正，秉公办事。”可以看出，为官清廉是确保“三严三实”要求落地生根的基础和前提。在“三严三实”中，“严于用权”和“严于律己”已经内蕴了“严于修身”的基本要求，同时在“严于用权”和“严于律己”框架的规制下，方能真正基本达致“谋事要实”、“创业要实”、“做人要实”的境地。

在后工业、后现代、风险社会的大背景下，中国社会处于急剧转型期和步入中等发达国家的历史进程中。我们的各级领导干部，一定要秉持清廉为官的理念，要在各自的社会治理和行政管理事务中，严以用权，严以律己，真正做到“有权不可任性”、“有权不可妄为”、“把权力关进制度的笼子里”。在市场经济大潮的涌动和裹挟下，要守住廉洁从政、清廉为官的道德底线和制度敬畏。要正确对待手中权力，切实做到：权力只能为公，不能为私，在各种诱惑和考验面前保持清廉本色。要不折不扣地执行改进工作作风各项规定，既要从自身做起，做改进作风的示范者;又要严格要求身边工作人员及下属单位，做改进作风的推动者。要始终筑牢廉洁自律的防线，严格执行党章和廉政准则，把住小事小节，自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈，真正做到清清白白为官、干干净净做事。要增强廉政意识，时刻警惕外部诱惑，防范廉政风险，处处慎思，事事笃行，防微杜渐，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微。

二、务实是“三严三实”的实现工具和方法途径

由历史唯物主义观之，“生活、实践的观点，是马克思主义认识论首先的和基本的观点。”马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是客观真理的真正发现者、掌握者;领导干部在工作实践中，要坚持“三严三实”，真正做到谋事实、创业实、做事实，更需树立务实的理念。务实就是要尊重科学规律，具体问题具体分析，坚持实事求是。毛泽东在延安整风运动时专门对实事求是作了解释，“‘实事就是客观存在着的一切事物，‘是就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求就是我们去研究。”

在实施“四个全面”战略布局和实现中华民族伟大复兴的历史语境下，身为领导干部，要说到做到、说好做好，以实实在在的行动做好战略决策，以细细致致的工作服务群众，以扎扎实实的作风推动发展。坚持务实，就要在思想上真正按照实事求是的要求办事，下大力气破除形式主义、做表面文章、说一套做一套等官场陋习。坚持务实，必须像习总书记要求的那样：“打铁还需自身硬。”学习践行李克强总理倡导的“喊破嗓子，不如甩开膀子”的工作理念。坚持务实，就要求我们各级领导干部必须做到“三严三实”，坚持勤奋工作、埋头苦干，对党和人民的事業高度负责，坚持不懈地带领群众艰苦创业，务实重干，扎扎实实地做好各项工作。

三、为民彰显“三严三实”的价值和目标

新时期，党员干部践行“三严三实”，其最终目标就是凸显我们党全心全意为人民服务的宗旨。要做到“为民”，就要求我们立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。以人为本、执政为民是历代明君圣主重要的治国方略。孟子的“民为贵，社稷次之，君为轻”（《孟子·尽心下》）。《尚书》里的“民惟邦本、本固邦宁”（《尚书·五子之歌》），都表征着民本思想。历史唯物主义告诉我们，人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者，是推动历史发展的决定力量。

在社会主义建设新时期，改革进入攻坚期和深水区，发展进入关键期，社会矛盾进入多发期，党群、干群关系面临诸多新的考验。党员干部在“三严三实”中，要做到“为民”，就必须密切联系群众，一切为了群众，一切依靠群众。就要俯下身子接地气，身上有“土气”。不能总待在机关里听汇报，总坐在小车里隔窗看，总用手机短信发布指示，而是要深入基层、深入群众、实地调研，要走到田间地头，了解百姓心声。善于设身处地为群众着想，多从维护群众利益角度看问题，充分理解群众苦衷，用群众听得懂的语言、信得过的方式，积极主动地说服群众，热情真诚地服务群众。要善于运用党的方针政策、法律法规，运用辩证思维和联系、发展的观点，客观理性地帮助群众分析问题，向群众讲清情况、说明道理，耐心细致地做群众工作，在面对面的循循善诱中解疑释惑、化解矛盾，多管齐下协调利益冲突，妥善解决群众合理诉求，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

综上所述，习近平总书记倡导的“三严三实”理念是一个有机联系的整体。“三严”重在要求各级领导干部做人要“清廉”;“三实”重在教导领导干部做事要“务实”。在“三严三实”理念中，“务实”和“清廉”都有一个共同的价值指向，就是“为民”。“三严三实”体现的是作风，彰显的是境界，需要的是行动。作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。