谁来培养新型职业农民

何文明

【关键词】新型职业农民;素质;高等教育

【中图分类号】G725  【文献标识码】C  【文章编号】1005-6009（2015）20-0023-01

据《中国青年报》报道，2015年3月，福建省“2015级新型职业农民素质提升工程学历教育大专班（蔬菜班）”在福建农业职业技术学院开学，来自田间地头的95名农民和农技公司的员工参加了这次培训。据介绍，“新型职业农民素质提升工程学历教育大专班”早在2013年就开办了，由福建省委农办和农业厅主办，福建农林大学、福建林业职业技术学院、福建农业职业技术学院、厦门海洋职业技术学院、宁德职业技术学院5所高校承办，分别开设茶叶、蔬菜、果树、食用菌、畜牧兽医5个专业，学制3年，学员对象主要是各地农业部门推荐的职业农民，条件是年龄在50岁以下，具备高中或同等学力，农业生产具有一定的规模。

什么是“新型职业农民”？按照现在通行的说法是“以农业为职业、具有较高的素质和一定的专业技能、收入主要来自农业生产和经营的现代农业从业者”。可见，新型职业农民首先是一种特定的职业，而不是传统意义上的身份认定。其次，新型职业农民从事农业不再是为了解决温饱问题，而是希望通过农业生产与经营获得更多收入，成为现代农场主或农业老板。此外，新型职业农民还应该是“知识型农民”“素质型农民”，而不是卖苦力的简单劳动力。

那么，新型职业农民到底应该由谁来培养？一直以来，我们总把新型职业农民的培养寄希望于农村职业教育，即农村中等职业教育。实际情况是，农村中等职业教育的涉农培养能力每况愈下，一些原先开设涉农专业的学校纷纷放弃涉农专业，开设与城市职业学校相同的专业，承担起农村新一代劳动力转移的任务。据教育部提供的数据，2012年中等职业学校农林牧渔类专业招生71.98万人，比2010年减少38.42万人。涉农专业失去吸引力，当然与“重工轻农”的社会传统观念有一定关系，但更重要的还是与农村职业教育培养水平不高有着直接联系。早些年，关于农村职业学校涉农专业的毕业生，本地流传这样一句话：“种田不如老子，喂猪不如嫂子。”最基本的技能尚且如此，更不用说指望他们推广农村新技术、提高农业产量了。

目前新型职业农民主要有三种：生产经营型、专业技能型和社会服务型。无论哪一种类型，都必须具备“较高的素质”“一定的专业技能”。没有现代生产经营理念和方法，就很难占有现代农村生产经营市场。没有专业知识、专业技术和专业技能，生产的农产品就没有科技含量，增产增收的梦想也会落空。没有现代农业的服务理念与知识，要想在农村社会服务领域占有一席之地是非常困难。可见，不掌握现代农业先进的生产、经营和服务知识，要想成为新型职业农民还真不容易。可以预计，将来新型职业农民的主体一定是掌握现代农业高科技的新一代大学毕业生，甚至是硕士、博士毕业生。新型职业农民的培养起点高、标准高、质量高，因此，笔者认为：现阶段培养新型职业农民的主体应该是农林类高职、本科院校以及其他相关院校，这些院校具备培养新型职业农民的师资、技术和设备。当然，如果中等职业教育具备条件，也可以承担部分项目，参与较低层次的新型职业农民培养。

农业要发展，人才是关键。从这个意义上来说，福建的做法無疑是值得借鉴和推广的。2015年中央1号文件再次发出了“中国要强，农业必须强”的号召。农业要强，人才必须要强。人才要强，必须加快新型职业农民培养，满足现代农业结构调整与技术升级对技术技能人才的需求。在新型职业农民培养与培训中，高等教育要有所作为，要充分发挥相关职业院校的主体优势，按照高起点、高标准、高质量的要求，有针对性地培养大批生产经营型、专业技能型和社会服务型的新型职业农民，引领现代农业大发展。

（作者单位：湖南省株洲市教育科学研究院）