加强民族团结 共建美丽家园

下营藏族乡位于青海省海东市乐都区西南角，是一个省定贫困乡，全乡辖10个村，有藏族、土族、回族等少数民族，其中藏族人口1147人，占全乡总人口的21.3%。近年来，开展创建民族团结进步活动犹如春风雨露，使昔日的贫困藏族乡焕发出了勃勃生机。下营藏族乡党委以加快经济发展、着力改善民生为根本，带领全乡各族干部群众奋发有为，团结奋斗，各项工作取得了显著成效。

加强项目建设着力保障民生

在民族团结进步创建工作中，下营藏族乡党委牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，通过实施道路硬化、水利设施、整村推进、危房改造、通信设施建设等项目建设，着力保障和改善民生，提高各族群众的幸福指数，使全乡各族人民群众从创建民族团结进步活动中看到了发展，得到了实惠。

投资1260万元，完成了10个村村道路硬化；争取1150万元大兴水利配套工程建设，全面贯通32公里的灌溉主渠道；投资500多万元，完成了茶龙等8个村的整村推进项目；争取危房改造和奖励性住房项目，使500户住房困难群众住上了新房；同时还实施了程控电话交换站、移动塔站、联通塔站，乡村两级互联网和广播电视户户通建设项目，畅通的信息渠道给农民架起了致富的桥梁。

近年来，下营乡共争取各类项目80多个，累计投入资金达1.8亿元。这些项目的实施，使全乡基础设施得到极大改善。各村的用水、行路、住房等都得到了保障，贫困人口占总人口比例逐年下降。全乡实现了硬化道路户户通、广播电视户户通、自来水户户通，村村有标准化党员活动阵地和卫生室，通讯网络覆盖全乡。

发展特色产业促进农民致富

在青海边远农村，世世代代面朝黄土背朝天的农民只有通过发展特色产业，才能创出一条致富之路。近年来，下营藏族乡党委政府想方设法争取项目和资金，一户一户落实到位，为群众铺就了一条致富之路，并悉心培育出一个产、供、销为一体的产业链条，引领农民群众踏入了致富门槛。

下营乡树立示范典型，积极带动全乡群众创业致富。大力扶持上营村绿壳蛋鸡养殖、明家杂果种植、藏家绿壳蛋鸡养殖三家专业合作社，引导群众积极发展特色产业，自觉走专业合作社发展之路。该乡祝家村种养殖大户祝明甲种植的2万多株樱桃树和养殖的3000多只绿壳蛋鸡，就使他家的年收入达到10万元以上，同时带动其他农户大力发展大樱桃种植和特色养殖业，使全乡掀起了现代农业生产高潮，促进了农民增收。像祝明甲这样上规模的绿壳蛋鸡养殖户在下营乡有11户，百只养殖户和散养户有300多户，年收入达800万元，全乡户均收入达到5000元，人均增收1000多元。

下营乡绿壳蛋鸡养殖业采用农户小规模经营与大群体销售相结合的模式，向全乡10个村辐射，采用林地放养与舍饲圈养相结合的饲养方式，突出养殖的生态性、环保性、营养性。随着“公司﹢协会﹢农户”新模式的引进，产品销路也越来越宽。目前，全乡大樱桃、核桃等特色种植面积达1100多亩，绿壳蛋鸡养殖数量达3万多只，下营乡群众在山沟里走出了一条脱贫致富新路子。

保护生态环境共建美丽家园

实施退耕还林工程以来，下营乡共完成退耕还林工程7.5万亩，目前全乡森林覆盖率达21%。退耕区近2千多名农民从农业生产中解脱出来，通过加大农民工技能培训力度，使他们掌握一技之长，走出农门，到新疆、甘肃等地开展劳务输入，平均每人每年收入在万元左右。没有外出的村民在家里靠舍饲圈养，大力发展牛羊和绿壳蛋鸡养殖，人均创收3000多元。今年，乡党委政府将进一步加快生态建设步伐，使生态效益转化为经济效益。继续加大退耕补植补种，严格禁牧政策，并在退耕地种植多年生紫花苜蓿等优质牧草，按季节将苜蓿等牧草销售到养殖企业，实现生态保护和经济效益双赢的良性循环发展。

思路决定出路。下营藏族乡党委、乡政府以项目带动为抓手，以农民增收为目的，以生态文明为保障，拓宽民族团结进步的内涵，实现了民族团结进步与社会发展稳定的双赢。2014年9月，下营藏族乡获得国务院颁发的全国民族团结先进集体荣誉称号。（省民委政法处供稿）