领导干部下达命令的艺术

刘康声

命令是领导干部对下属特定行动的要求或禁止。作为领导干部，要带领一個组织，领导一个团队，必然时常要为下属安排工作任务，这就需要掌握下达命令的艺术，即掌握命令的正确性、一致性、具体性及灵活性。

一是命令的正确性。最正确的命令才是最有效的命令。为了保证命令的正确性，需要做到以下两点。一是领导干部必须对命令了如指掌，不但知其然，还要知其所以然。孔子说：“君子于其所不知，盖阙如也。”意思是君子对自己弄不懂的事情，通常都是采取存疑的态度，而不是似是而非，乱下命令，正所谓“知之为知之，不知为不知”。另外，领导干部还应该提前对命令的可行性作出预判，在每次发布新政策之前都先问一下自己：“下属会怎么看，他们会认可这项决定吗？”如果答案是肯定的，就应坚定地推行，如果答案是否定的，就需要再三斟酌，或是与下属加强沟通，找到问题所在。

因此，在下达命令之前，领导干部首先要研究命令的正确性、可行性，弄清楚命令的缘由。如果领导干部忽视了命令的正确性，那么命令的执行就会大打折扣，甚至会造成极大的负面影响，只有明确了命令的正确性，才会使命令“不令而行”。

二是命令的一致性。命令一旦确定，一般不可随意变更。朝令夕改、反复无常会让下属感到无所适从，不但失去对领导的信任，也会丧失工作热情，还会导致工作程序混乱，不利于工作开展。普通人尚且要做到言出必行，作为一个机构乃至党政机关的领导干部，则更应该令行禁止，这样才能建立威望和信用。孔子说：“上好信，则民莫敢不用情。”意思是说，领导干部讲究信用，那么老百姓就不敢不真心真意为你效力。孔子认为信用是立身之本，领导干部不讲信用，经常出尔反尔，必然不能赢得下属认可。当然，朝令夕改不可取，并不是说所有的命令都不能改。对那些不切实际、不合时宜的命令，该改还得改。而那些正确的命令、科学的决策，非但不能改，还要一以贯之地依法执行。

三是命令的具体性。向下属下达命令时，表述要尽量具体，还要突出重点，避免用一些模糊、抽象的表述，没有具体内容的命令会让下属无所适从，如果把命令表述得过于模糊，会让下属无法领会命令的要领，摸不到头脑，甚至会曲解命令，从而耽误了命令的执行效果，影响工作的正常开展。还应避免机械地复述命令，有些领导干部唯恐下属执行不到位，或者担心下属未能领会领导意图，同样的命令翻来覆去地说，而且越说越零乱，让下属摸不着头脑。命令的具体性要求领导干部下达命令必须简明直接，直指关键。当然，凡事不能死守规则，领导干部要考虑命令的具体性，同时也应考虑到所面对的受令者的理解能力，因人而异地决定命令究竟要具体到什么程度。

为保证命令的具体性，领导干部可以采用5W2H的方法来表述，即明确任务的时间（When）、地点（Where）、执行者（Who）、目的（Why）、工作内容（What）、怎样去做（How）和需要多少工作量（How many）。总之，一个言简意赅的命令才能更有效地传达指令，让下属正确理解其意图，明确工作目标，减少出错几率，提高执行效率。

四是命令的灵活性。命令不是强迫别人去做事，命令应该是让下属正确了解领导的意图，容易接受并愿意去执行。有人认为，领导有职务权力，不管下属是否有意愿，他都必须执行。的确，下属慑于领导的职权，必须要执行命令，但有意愿地执行和没意愿地执行，其执行结果会大相径庭。有意愿地执行，会尽全力把工作做好；没意愿地执行，便只是应付了事。因此，调动下属的“意愿”是命令有效落实的关键。领导干部应视所命令的对象来决定采用哪种方式更有积极效果。研究表明，受教育程度较高的人喜欢做别人请求的事而不愿做别人命令的事。今天的机关、企事业单位中，受过高等教育的人越来越多，在数量上占绝对优势，考虑到这一因素，领导干部在给下属下达命令时，尽量不要态度生硬。一般来说，成功的领导者多以温和和富有人情味的方式来领导下属，也就是说，即使是命令，也会态度和蔼，语调平和，用语礼貌。实践表明，这种命令方式会被绝大多数人接受，并能达到命令的积极效果，相反，则难以取得最佳效果，还可能导致领导干部威信扫地。

命令是管理中最常见的方式之一，一个好的命令可以达到事半功倍的效果，无法掌握下达命令的技巧则会导致工作无法有效进行，作为一名优秀的管理者，不能用强迫的方式管理下属，要掌握下达命令的技巧，下达命令看似是一纸文书，其实其中蕴含着无数的技巧，只有正确的富有技巧的命令才是有效的命令。

（作者系吉林电子信息职业技术学院学报主编、教授。）