民办高校共青团对于学生自治组织的管理研究

【摘 要】 在现代大学制度背景下，民办高校共青团如何全面推进学生自治组织的管理，发挥民办高校共青团的育人优势，对民办高校的发展显得尤为重要。在校团委正确引导下，以“三个代表”思想和“科学发展观”思想为指导，紧密结合民办高校创新性发展的特点，以“学生自治组织管理探索”为契机，以“提高大学生素质拓展”为目标，在借鉴国外大学的管理模式基础之上，提倡建立现代大学制度，同时学习和借鉴国外学生会进行学生自治的相关内容，逐步探索校学生会各部门的自我管理，自我约束，自我实现，充分实现大学生自治的特点。

【关键词】 现代大学制度下;民办高校共青团;学生自治组织;管理探索

【作者简介】 王一青，上海师范大学天华学院助教。研究方向：思想政治教育。

【中图分类号】 G647 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2015）07-0032-02

一、国外大学对于学生自治组织的管理经验

1. 国外大学对于学生自治组织的管理实践

世界各国都十分重视大学生自治组织的管理实践，把学生自治作为载体，贯穿于各种教育活动之中。国外各高校开展学生自治形式多样，内容丰富，积累了许多成功的经验。在美国，各大学的商学院所进行的教学改革，对于理解和操作能力的提高非常重要。哈佛商学院的乔治·罗杰教授说：“我们的教育方式与其说是学院式的，不如说是现实主义的。这对培养真正的经理人员是十分必要的。我们的方法是实际第一，理论第二。”在美国，有一个影响广泛的“合作计划”，又称“卡迪拉克计划”，是指高校与企业、非赢利机构、政府机关合作，让在读大学生定期到机构中参加一定阶段的工作实践。这一计划已经在美国700多所院校展开，参加的学生专业类型广泛。“合作计划”最大的优点是学生可将理论知识运用在工作实践中并得到检验;在社会服务模式下，各国高校重视社会服务活动，目的是为了促进学生形成本国的价值观，树立社会责任感。美国大学生经常参加社会服务活动，如筹集基金、慈善机构的项目、选举和竞选活动、为老年人和退休者服务、环境治理项目等。在校内，参与学校管理、图书馆服务等。

2. 国外大学对于学生自治组织管理的借鉴意义

学生自治的已成为我国人才培养的重要渠道，日益受到各高校的广泛重视。国外学者对大学生自治的研究成果及其成功经验，带给我们诸多有益的借鉴意义。诸如以下三个方面：第一、适当调整大学生自治研究的方向和重点。国外学者对大学生社会实践问题的研究，无论从经验、理论方面、实践形式和内容都比我国学生自治更加完善。为此，我们需要认真借鉴国外学者的研究成果，适当调整大学生社会实践理论研究的方向和重点;第二、构建大学生社会实践全员参与机制。德国汉诺威研究中心发现，德国打工大学生人数逐年增长，并且绝大多数学生主要经济来源是依靠打工。大学生全员参与社会实践，既有利于大学生自身，更是对学生自治的发展，而这一问题的关键是机制建设。第三、建立学生自治管理信息系统。国外大学随着信息社会的快速发展，已逐步建立成一套行之有效的学生自治管理信息系统，而我国在这方面相对落后，这也为我国大学自治今后的建设指明了方向。借鉴国外经验，进一步扩展功能是推动我国学生自治深入持久发展的客观要求。

二、民办高校对于学生自治组织的管理现状

1. 大学生自治组织的管理现状

大学生自治组织的建设历程自上世纪90年代末延续至今大学生自治发展呈现百花争鸣的态势。民办高校管理体制具有自主独立性和灵活性，学生会等这类的学生组织逐渐参与到学校事务管理中，大学生参与学校管理的范围和途径正逐步拓展开来，他们作为学生参与的中坚力量正发挥着越来越重要的作用。中共中央、国务院16号文件指出：“为进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，必须突出学生的主体作用，重视学生组织自我教育、自我管理、自我服务职能的发挥”。

2. 大学生自治组织的发展困境

目前我国关于学生自治的研究大多停留在分析国外经验的初级阶段。与国外成熟的学生自治组织相比，我国学生自治组织的发展主要面临以下三方面的困境：第一，大学生自治组织缺乏主体意识，受传统教育思想的影响，长期以来，高校将学生看作被动的受教育者，他们的任务就是接受教育教导，就是“我说你听，我打你通”，这是束缚我国大学生自治组织长远发展的关键所在;第二，大学生自身缺乏主体意识，与西方教育方式不同，我国长期以来盛行父母包办代替的教育管理方式。大学生在这一思想的影响下，只关心自己的学习或是娱乐活动，对自我管理和自治意识较为缺乏;第三，组织发展缺乏良好的民主保障机制。民办高校大学生自治组织是大学生展现和塑造自我的独特舞台，是大学生成长和培养民主素质的重要中转站，也是自我教育、自我管理和自我服务的重要平台。

3. 现代大学制度对于学生自治管理的要求

现代大学制度下对于学生自治管理具有以下几点要求：第一，在现代大学制度下，学生自治中突出校团委布置，校学生会执行，由学校要求，团委引导，实现学生会自我内部管理，活动和工作能充分自行谋划，执行的顺利转变。充分实现学生自治的特点，同时实现校团委的职能转变。更重要的是做到共青团倡导文化育人。引导学生自治，在一定程度上是更高层次的文化育人;第二，在现代大学制度下，要在学生自治管理中突出“大学自治、通才教育、学生自治”，要以学生为本，就是要树立大学的“服务意识”，让学生“学习自由”，让“学生自治”;第三，在现代大学制度下，向学生自治中注入新鲜血液，避免团内基层民主制度陈旧、不健全;推进民主化管理，努力增强大学生参与共青团工作的主动性和创造性;完善学生自治组织民主制度，保障青年团员的知情权、参与权和选举权。

三、对于学生自治管理的探索实践思考

1. 宣扬学生自治先进典型、开展争先创优活动

实践证明，创先争优活动是加强学生自治建设的重要措施。号召广大团员青年学习先进典型的优秀品质，培养出更多的先进集体和先进个人，营造“比、学、赶、超” 的先进浓厚氛围，体现学生会的先进性和先锋模范作用。正面引导学生组织，树立正确的人生观、世界观、价值观。开展创造先进团支部、争当优秀团员、优秀团干部活动。充分实现学生会各部门自我管理、自我约束、自我实现自治的特点。同时，更重要的是共青团倡导文化育人。引导学生自治，在一定程度上是更高层次的文化育人。

2. 学生组织创新工作，规划自治组织新蓝图

学生组织在吸收国外优秀经验和大学制度要求的情况下，积极实践，勇于创新，在短短几年内就实现工作的创新，规划了学生自治组织的新蓝图。学生组织重新理顺了工作思路，继续发扬务实、求真的作风;同时，逐步完善学生组织内部建设，探索学生组织培养模式，落实为广大同学服务意识;最后，学生组织总结新举措，新的方针和政策，使各项活动都逐步走上新的轨道，真正体现学生组织自我管理、自我约束、自我实现的工作特色。

3. 对今后学生自治组织的思考

在吸收了国外经验和大学制度要求的情况下，学生自治工作无论对于民办独立高校还是对于我国教育发展来说其重要性都是不言而喻的。主要从以下几个方面对于今后学生自治组织进行思考：（1）学生自治组织应更加注重内部建设，加强内部优化趋向，内因对于事物的发展起到了决定性作用，加强内部建设，需要建立行之有效的内部运行机制，高效、协作、共赢因素必不可少，走出一条适合自己的新形势下学生自治组织之路。（2）学生自治管理实践中，应坚持内外并行的原则，对外把学生自治融入到社会中，诸如大学生进养老院关爱老人、为环卫工人献爱心、马拉松志愿者等。对内更加体现学生会青春、朝气、向上，诸如举办我是歌手大赛、校园最强音、创意大赛、多校联谊辩论赛等。（3）在实践基础上，学生自治工作中应引入创新机制，提高学生自治创新力，实施创新驱动发展。创新无论对于一个民族还是一个国家都十分重要，学生自治实践更是需要创新，倡导每个学生的发散思维，在学生自治工作中突出创新才是发展之道。（4）树立和培养自治意识，高校应在资金保障方面为大学生自治组织的发展提供便利条件;在组织和管理方面，高校应予以支持，聘请老师、知名人士指导组织的成长建设;培养大学生的团队和合作精神，同时学校和老师的应该多注意和大学生之间的沟通，多举办一些像扩展训练、创业构想等一些能调动学生团队协作能力的活动，从而提高在校大学生组织管理的能力。

参考文献：

[1] 周茜.浅析现代大学制度下我国高校内部治理结构[J].常州信息职业技术学院学报，2012，（12）.

[2] 殷桂堂、谢芝馨、张晗、栗晓冬：高校共青团工作载体创新研究[J].山东青年政治学院学报，2012，（3）.

责任编辑：吴雁玲