官员“下海”到高速公路公司年薪百万

近期，有媒体统计了A股19家高速公路上市公司的高管薪酬。数据显示，薪水最高的高管，年薪为96万元。有趣的是，几乎所有的高速公路上市公司董事长，都曾经有过官员或体制内的任职经历。

最高年薪96万

目前，沪深两市中，以收取高速公路过路过桥费为主营业务的公司，共有19家。这些公司的业绩，多数年份里都是“红红火火”。而率领高速公路上市公司“连年大捷”的高管们，从中也获得了不菲的回报。根据2013年的年报统计，当年，19家公司共向其董事、监事和高管团队支付了8796万元的报酬。

具体到董事长来看，2013年在职的19位高速公路董事长，累计共从上市公司获得报酬758.97万元。折算下来，每位董事长平均约40万元。

薪酬最高的前三位董事长，分别是深高速的杨海、吉林高速的韩增义、重庆路桥的江津。2013年，三人从上市公司获得的年薪分别是95.9万元、86.74万元和82万元。

此外，还有四位分文不取的“雷锋董事长”。年报显示，2013年，宁沪高速的杨根林、四川成渝的周黎明、山东高速的孙亮以及东莞控股的尹锦容，均未从上市公司收取薪酬。

总经理薪酬方面，同样是来自深高速的吴亚德“拔得头筹”。他在2013年的年薪为96万元。重庆路桥的陈志勇，则以600元之差名列第二。

部分公司的监事会主席，也算得上是“高薪职位”。以四川成渝为例，监事会主席冯兵2013年的报酬为40.76万元;龙江交通则在2013年向其监事会主席刘玉生支付报酬48.59万元;中原高速监事会主席吕少峰的年薪为40.42万元。

郑海军的情况稍显特殊。2013年，他一人在三家高速公路上市公司担任职务，分别是华北高速董事长、龙江交通副董事长以及山东高速副董事长。他从三家公司获得的薪酬总额为19.28万元。

董事长多由官员转任

2013年在职的19位董事长中，几乎都拥有过明显的为官经历。

比如，“栖息”三家公司的郑海军，曾任职过交通部办公厅。同样，曾为安徽省委副秘书长的周仁强，2013年为皖通高速董事长。

此外，还有多位董事长，系省级交通厅出身。媒体梳理发现，他们此前在交通厅的职务，多在处级以上。

以楚天高速的肖跃文为例，2010年调任楚天高速前，他在湖北省交通厅工作了19年，官至交通厅外事处处长;而五洲交通现任董事长何国纯，2008年之前担任过广西交通厅财务处处长。

有交通厅背景的各人之中，中原高速的金雷，此前的官职最小。2009年前，他是河南省交通厅工程处的副处长。而宁沪高速的杨根林，则在仕途走得最远。杨一度官拜江苏省交通厅副厅长。

如果說一些出身交通系统的官员，前往高速公路上市公司任职，尚算是“专业对口”的话，那还有多人属于“跨界”。如湖南投资的张玉玺，先前历任过镇委书记、长沙市天心区常务副区长、长沙市安监局副局长等。

海南高速的温国明，此前曾担任过洛阳市高新区管委会副主任;皖通高速的周仁强，则是从安徽省委副秘书长的职务上调任。

现代投资董事长宋伟杰的简历则显示，赴任上市公司前，他曾任湖南省政府“主要领导的专职秘书”。

董事长的官方背景，与上市高速公路的性质有关。目前，除重庆路桥外，其余18家高速公路上市公司的实际控制人，均为地方政府。

比如，四川成渝的实际控制人为四川省国资委;赣粤高速由江西省交通运输厅实际控制;河南省政府则是中原高速的实际控制人。

这样的体制和背景下，一些原本拿固定工资的官员，“摇身一变”成了年薪几十万的高速公路公司高管。

官员独董普遍

高速公路上市公司的董监高名单中，独立董事这个群体也值得关注。早前，A股上市公司的独董，曾被批评为“不独也不懂”。

与其他A股公司类似，高校学者、律师和财务从业人员等，是高速公路上市公司的独董的主力军。大略统计，他们从上市公司领取的薪酬算不上夸张，其中，最高的为10.8万元;还有部分独董没有薪酬。

其中，一群特殊的独董略显突兀。在现代投资2013年的年报中，两位独董李安与江水波的薪水，均为6万元。

简历显示，现年61岁的江水波，此前曾是湖南省财政厅的副厅长;而68岁的李安，曾担任过湖南省交通厅的厅长。后者因在2007年凤凰桥垮塌事故中被记大过，被市场称作“问题独董”。

2013年年报中，华北高速的独董名单里，时年65岁的刘克增和王水，此前分别担任过天津市财政局副局级巡视员和安徽省交通厅副厅长。2013年，两人从上市公司各自领取了7.14万元的收入。

现年71岁的孙会璧，是A股高速公路上市公司中年龄最长的独董。这位原四川省计委能源处处长，每年可从四川成渝领取到6万元的薪酬。

四川成渝的监事会主席冯兵，原是四川省交通运输厅综合规划处的处长。他在每年从四川成渝领取40.76万元报酬的同时，还担任了吉林高速的独董。后一份工作每年可为他带来8.57万元的收入。也就是说，这位前官员，每年合计可从两家高速公路上市公司领到近50万元。

2013年底，中央出台《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，要求“现职党政领导干部不得在企业兼职（任职）”，“对退（离）休的党政干部到企业兼职（任职）必须从严把握”。

受此影响，一些在高速公路上市公司任独董的官员或前官员，开始离职。2014年7月，张全林和王恩祥辞去了中原高速的独董。两人退休前，一个是河南省交通厅副厅长，另一个则是河南省交通厅财务处处长。

2014年11月，王水和刘克增，也辞去了各自在华北高速的独董职位。

但目前，仍有部分官员或前官员，对其在高速公路上市公司的独董职位，“按兵不动”。

（《新京报》2015.1.26尹聪/文）