工程竣工结算造价审核的有效控制

潘明伟

摘 要：工程建设施工竣工后均要进行工程结算，最后对结算造价进行审核，此过程属于建设单位非常重要的一环任务。建设单位最后结算直接关系到整个建筑工程利益，竣工之后项目核算结果最终达成建设施工方和承包方之间经济交割。因此加强工程竣工结算造价控制，为工程项目竣工提供结算造价审核依据。文章针对工程竣工结算造价审核的相关问题进行介绍，为建筑施工提供一些参考。

关键词：工程竣工；造价审核；结算；控制

中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）26-0128-01

近年来，我国建筑行业不断发展，工程项目施工愈发频繁，竣工结算造价核算可谓非常重要，对于控制建设成本具有非常重要的作用。建设工程结算主要是施工单位按照相应的合同完成规定的工程，然后再由质量检验部门进行验收，合格之后便展开结算。此时则需要对工程竣工后结算造价审核，可以说，整个审核计算过程属于一个动态过程，按照工程施工中的实际情况以及实际发生量来计算。

1 工程竣工结算审核主要方式介绍

工程项目根据施工的难度以及建设要求造成了施工过程中付出的人力、财力差异巨大。建筑施工中由于建筑单位不一样，编制竣工结算质量也会存在着差异，根据相关工程建设的实际情况，选取合格的审核方式能够有效减轻工作时间，提升审核效率和提升工程建设结算质量。因此项目工程审核方式结算的时候，在实际应用中主要以全面审核、重点审核、分析审核以及对比审核为主。

1.1 全面审核

该项审核方式主要是按照施工图纸的基本要求进行审核，同时根据实际情况实现全面综合审核，对于建筑施工的数量、定额单价以及具体的操作费用等作一个全面的审核。此项操作方式涵盖范围相对较广，而且审核的结构和质量一般均要求比较高。但是开展全面审核，其耗时非常长，且工程量很大，因此一些工程往往不需要这种审核模式。目前，工程建设单位对于工程造价控制相对比较严格，会根据工程项目相关情况选择合适的审核方式。

1.2 重点审核法

这种审核方式在工程项目阶段的时候，存在着重点和难点内容，且存在着一定开放针对性审核政策。该审核模式的范围不一样，具有一定的审核侧重点，因此工程项目中往往会根据工程的重点控制项进行详细审查，将一些成本或者花费较高项目开展重点审核。另外，在重点审核的时候，在限定的时间内比较容易混淆各个方面的审核单价，对于费用的计算、材料的选择以及价格审核等均作为审核重点。重点审查其工作量相对较小，而且在审核活动中可以使用的范围很广。

1.3 分析审核

所谓的分析审核法，主要是对工程项目施工的所有数据进行审核分析，然后得出相应的造价结算数目。对于所有数据始终以“确定、收集和分析”等作为基本数据审查顺序。确定主要对施工所有资料、计划变更等进行评估，总结得出预算数据，收集则主要是收集在施工过程中出现数据遗漏、数据错误情况，然后再完成对数据分析，进而实现对工程结算造价审核控制。

1.4 对比审核

分析对比则是在数据分析的基础之上，结合其他工程施工情况进行对比分析，从施工技术、施工材料、施工规模等等综合性对比。然后再对整个施工情况作出评价，提出结算策略和结算具体细则。

2 工程竣工后出现结算造价审核问题的原因

2.1 施工材料原因

施工材料价格和使用数量可以说是建筑施工材料价格上涨的重要原因，而且施工材料造价控制也关系到施工单位利益。所以，工程竣工结算的时候还容易出现虚假施工材料上报或者虚报材料工价和数量。即便是建筑单位给予施工单位明确材料造价控制做出非常明确的规定，但是没有给予强力的监督，致使建筑施工材料上出现一些违法行为。

2.2 工程计量不够准确

工程项目计量既是竣工结算的重要内容，同时也是整个工程项目造价运算的基本。尤其是项目计量的准确程度直接影响到工程竣工质量，更甚至有些建筑项目施工工期相对较长，造成了一些项目施工采取分包施工模式，导致施工工期比较模糊，出现严重的工程量交叉问题。

2.3 工程类别收费提高

工程项目的间接费用主要由工程类别决定，因此收费也成为影响工程项目结算的重要因素。不同类型的工程，建设施工收费不一样，一些单位在竣工结算的时候为了获取更多利益将工程费用类别收费提高，使得结算的费用增加。

2.4 定额基价被套高

工程竣工结算审核编制必须按照国家相关规定执行，然后制定出相应的额定基价来完成计算。定额基价作为工程预算最为重要组成，一旦基价过高工程竣工结算也必将升高，直接影响到工程竣工核算的准确度。建筑单位还可能存在和未按照既定基价来开展竣工结算审核，或者采用隔年的基价运算，尤其是对工期较长的工程，跨年度基价使用也会使得工程结算出现多算问题，从而影响到承包方的利益。

3 加强工程竣工后结算造价审核的控制措施

3.1 加强核算各种建筑数据

建筑工程造价审核时，由于没有归入施工合同预算和工程设计预算，但是在这些活动又会产生实际费用，并且都是采取签证方式来进行确认的，利用商谈或者协商的方式来进行支付。工程竣工后结算造价核算人员要根据工程费用凭证来进行有效核查，以求降低工程造价成本，进而提高项目施工经济效益。建筑工程竣工结算时，要加强结算造价审核控制，从审核人员到施工所有数据均要监督执行。

3.2 确保项目工程量准确性

工程量对于建筑竣工结算有着非常重要的作用，其直接关系到结算造价审核是否准确。审核人员在达到现场进行工程量核算，保障对所有工程量进行有效审核、测量以及记录。了解工程项目施工的具体情况，认真审阅建筑工程项目施工设计、签证以及合同等，为核算提供必要依据。工程量核算的时候，对于一些重复计算的工程量要加强审核，例如梁板、梁柱以及横梁等交叉重复部门要加强核算。核算完成之后，要认真如实记录整个审核结算结果，确保计算的工程量准确，防止由于工程量计算误差而造成竣工结算的重大影响。

3.3 对定额基价进行严格审核

不同时期的项目工程其定额基价存在着差异，尤其是一些跨年核算工程要分段进行结算造价。定额基价确定关乎整个工程竣工结算审核正确与否，确定定额基价时必须清楚工程施工阶段使用过的定额型号以及工程内容。确定定额基价的时候，应该确保整个额定基价换算准确性，防止出现定额基价不准确问题。一般情况下，工程竣工的综合性定额基价保持不变，但是在实际工程施工过程中却会存在着很大的变更。因此确定定额基价的时候，必须参考实际施工过程中的实际情况。

4 结 语

工程竣工结算审核在项目施工过程中占据着非常重要的地位，同时也是工程施工最后完成的一项工作。其要求审核人员要具备相当高的专业素养和较高的职业道德。工程竣工结算审核牵扯到施工与承包双方的利益关系，必须在审核过程中严格把关，尽可能做到公平、公正，对审核工作做到更加细致认真，从而确保整个竣工结算审核的准确性。

参考文献：

[1] 王海滨.综述如何做好建设工程造价结算审核的有效控制[J].经营管理者，2011，（20）.