新经济时代中的房地产工程造价管理机制构建

摘 要：建设工程的造价管理工作的优劣，对房地产企业工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益存在着重大的影响。房地产企业工程造价人员要切实完成自己岗位的职责才能对房地产企业工程项目建设的总投资进行有效控制，从而降低工程造价，提高企业的经济效益。

关键词：新经济时代；房地产；工程造价管理机制

一、国内房地产建筑工程造价管理中的弊端分析

（一）工程造价管理方式不当、低专业水平。一方面，由于合同条款的笼统和不严密，合同双方在实施过程中因意见不一致而纠纷不断，影响工程的顺利进行。另一方面，由于目前建筑市场还不完全规范，发育也不健全，行政干预时有发生。目前我国的造价咨询服务档次不高，绝大多数情况下停留在依据定额进行工程结算。其他方面的开展也非常不理想。其中一个比较重要的原因是：目前的从事工程造价的人员水平不高，仅仅只是能看得懂图纸、编制工程概预算。这样的低专业水平远远不适应“能计算工程造价，并能有效地控制造价”的现代工程造价管理的要求。

（二）轻视或忽略工程造价的风险隐患。造价咨询单位的风险主要表现为经济处罚的风险和荣誉（信誉）损失的风险自然风险如自然灾害、战争、叛乱等，这些外界因素一旦发生，难免会给造价单位带来经济损失，甚至还会引起人员伤亡。

二、房地产建筑工程造价管理机制的构建策略

（一）投资决策中的工程造价管理机制构建策略。一是明确项目资金使用状况。建设项目的资金使用是从筹备到施工，再到竣工。在整个工程中，都要将资金的使用情况落实到每一个人、每一件事。并设立监察组，组备监察机构，严格监督好使用资金的状况。倘若发现有部分项目资金出现了偏离，就要立即分析和判断，及时的进行决策和调整，避免因为资金失控而致使工程停工。二是做好前期市场分析。投资决策阶段，最主要的就是分析前期的市场状况，从而为项目的决策提供依据，减少投资的风险。并对工程的概况进行相应的分析，比较同类的项目和工程的案例，做好合理充分的评估准备，使得投资决策工作变得更有可靠性和科学性。

（二）招投标中的工程造价管理机制构建策略。一是招标文件的编制。招标文件作为招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。二是工程量清单的编制与调整。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。承包商按清单提供的工程量计价，使各投标方站在同一平台上，从而避免了传统的价量分离和对图纸理解不一。应计算出工程量不同的弊病，工程量清单编制的每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确完整，做到分项不错不漏、不留缺口。招投标阶段产生的清单单价，将成为施工阶段造价控制的重要工具。

（三）设计中的工程造价管理机制构建策略。一是优化设计方案。在工程造价的控制中，设计阶段能够满足于工程的多方面需求，保障工程项目的合理的经济效益。对设计方案进行优化，能够平衡功能和价值。保证功能，消除较高的投入资金。设计方案的优化，要注重每一个方案的技术、经济的科学合理，从而才能控制好工程造价。二是施行限额设计。通过可行性研究报告所指出的建设内容、规模、标准，可以作為限额设计的依据。限额设计是处于投资估算的限度之内开展工程设计，从而提高整个项目投资的经济效益。施行限额设计，要注重技术问题，而不是经济问题。采用价值工程的理论，对工程的功能和部位进行划分，形成多个小部分。设计人员再根据评估额度开展设计方案。限额设计不但能够对工程项目的造价进行控制，而且还可以对工程的每个阶段开展逐层控制。三是实施设计招标和监理制度。目前，多数的工程项目都采取竞招标制度，不单单可以考察设计方案的合理性，而且可以避免竞标单位的低价竞争。建设单位要在设计阶段科学合理的编制工程的造价，并加强设计阶段监理，确定好成熟的工艺技术，避免施工阶段的方案变化和设计变更。工程设计中，设置监察人员，并严格监督工程设计，保证经济核算的准确性。在经济分析和技术比较之中，选择经济合理的招标方案。注重满足功能，并控制好项目投资，发挥出工程项目的社会效益和经济效益。

（四）施工中的工程造价管理机制构建策略。施工阶段主要是对工程变更的管理和监控，需坚持一条原则：先算后改，权衡利弊。在施工过程中，对主材的使用不能随意变更。为降低工程造价，业主一要查看承包商的材料报审表和报价单。检查原始凭证的真实性、合理性；二要到现场核对材料的品牌、规格、数量、型号。建设单位应广泛掌握建材行情，多进行市场调查，对品牌材料或特殊材料应进行市场询价，做好价格签证，只有在确认价格后才能变更设计并开始施工，否则会给工程结算留下隐患。任何工程的变更都会对工期、造价造成影响，特别是已施工完成或部分完成后由于变更引起的拆除重做更是不可取。如果是由于安全或功能方面不能满足要求而变更它必然造成工程造价的提升，则必须严格按变更程序及任何涉及工期、造价的变更内容须经业主同意，具备原设计方出具的施工图纸，并就工期和造价达成共识或原则性意见及形成记录之后，才能进行施工。这样，才能保证工程价款的合理、准确。

综上所述，房地产企业和有关管理人员不能仅仅关注与建设施工阶段的造价管理工作，而忽视了其他建设阶段的造价管理与控制。为了构建完善的建筑工程造价管理机制，应当注意加强专业人员的职业能力，改善调整造价管理的手段方式，对造价管理中的财务风险隐患进行估算与防范，在建筑工程的投资决策阶段、招投标阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段全方面开展造价管理工作，为房地产公司企业创造经济利益。

参考文献

[1] 袁园.我国工程造价管理的发展趋势及对策[J].价值工程，2010（17）.

作者简介：姜振茹，大连运达置业有限公司。