中央国家机关：加强机关纪检组织建设多措并举

本刊记者

近年来，中央国家机关各部门党组（党委）、机关党委紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，适应党的纪律检查体制改革的需要，进一步健全和完善机关纪检组织机构，增强工作力量，积极推动和支持机关纪检组织聚焦中心任务，履行监督责任，取得了良好效果。

健全组织机构，增强工作力量。一些部门在中央严格控制机构编制的情况下，通过内部调剂，为机关纪委增加人员编制，设置专门办事机构。水利部明确由“直属机关党委（纪委）承担部党组落实主体责任的日常协调工作，协助部党组抓好部直属机关及部属系统的党风廉政建设和反腐败工作”，并为直属机关纪委增配1名副书记（副局级），增加1个正处级领导职数和2名公务员编制。农业部、地震局增设机关纪委办公室。审计署、国资委分别增加机关纪检干部编制2名和1名。科技部、体育总局、进出口银行积极推动增设机关纪委独立办事机构。一些部门强化机关纪委领导班子建设，增加专职纪检干部，充实纪检工作力量。最高人民法院设立专职机关纪委书记1名。最高人民检察院配备机关纪委专兼职副书记各1名。交通运输部配强直属机关纪委领导班子，其中3名机关纪委副书记分别由部管3个国家局机关纪委的相关同志担任。中科院京区纪委组建了北京分院纪检、审计2支核心团队。2014年，共有5个部门新设立机关纪检办事机构，10个部门增加机关纪检干部编制或配备专兼职机关纪检干部。

建立健全机制，形成工作合力。教育部制定《中央纪委驻教育部纪检组监察部驻教育部监察局与教育部机关纪委工作会商协作机制办法》，构建机关纪检工作新机制，自2014年9月以来，已召开5次联席会议和多次专项工作会议。社保基金会实行机关党委、机关纪委委员联席会议制度，定期研究推进机关纪检工作。商务部注重发挥机关纪委全委会、常委会和书记办公会作用，重要工作坚持集体研究决定，2014年共召开书记办公会4次，纪委常委会5次。食品药品监管总局制定《机关纪委工作规则（试行）》，为规范机关纪委工作运行、发挥机关纪委会作用提供了制度保障。开发银行修订了《直属机关纪委全委会议事规则》和《直属机关纪检办公室工作规则》，每季度召开一次全委会，充分发挥机关纪委全委会的核心作用。工业和信息化部、公安部、农业部、海关总署、保监会制定完善机关纪委议事规则、会议制度，定期召开全体委员会议。知识产权局建立基层党组织纪检工作联系点制度，每名机关纪委委员分别与4—6个基层单位建立工作联系，先后走访调研36人次，收集反映意见建议12条，帮助解决实际困难5件，指导建立制度2项。

强化基层指导，推动全面覆盖。科技部要求基层党委均设立纪委，并提出具体落实办法，做到纪委书记由单位副职担任，基层党支部纪检委员由处长以上干部担任。国家民委制定《中共国家民委党组关于加强和改进纪检监察组织建设的意见》，配齐了直属单位纪委书记和机关党支部纪检委员。旅游局设立党委的单位均设纪委书记，机关各支部纪检委员均由司级干部担任。地震局制定《关于加强地震系统纪检监察队伍建设的意见》，落实纪检监察机构人员配备，未独立设置机构的直属单位配备专职纪检干部，并明确京区单位专职纪委书记不再负责其他行政工作。财政部建立以基层党组织纪检委员为主体的廉政工作联络员制度，全面了解基层党风廉政建设和反腐败工作进展情况。科技部、公安部、国土资源部、国资委、食品药品监管总局、林业局在日常工作中加强对基层纪检组织的业务指导，并通过举办培训班等方式加强对基层纪检干部的理论、政策和业务培训。人力资源社会保障部、审计署、体育总局、社科院建立健全约谈机制，组织机关纪委委员分工约谈基层党组织纪检委员，增强纪检委员的职责观念和履职能力。endprint