国际贸易壁垒对我国环境服务贸易的影响

蒋达利

摘 要：国际环境服务贸易作为新兴的国际贸易品种正在国际间不断的发展，由于贸易壁垒的影响，国际环境贸易的发展速度比较缓慢，规模还不是太大，在国际贸易壁垒对我国环境服务贸易影响方面的研究，有助于我国避开贸易壁垒，发展优质的环境服务贸易。

关键词：国际贸易壁垒；国际环境服务贸易；产业发展

国际环境服务贸易是以环境服务为贸易对象的贸易活动，是近年来国际间由于环境服务需求的变化而产生的国际间服务要素流动的新项目。但由于各国国内环境的不同，产业发展政策的差异以及文化观念的不同，国际环境服务贸易的发展遇到了各种壁垒。我国环境服务贸易起步于20世纪70年代，形成于20世纪90年代，对于国际环境服务贸易的发展历程来说，我国国际环境服务贸易起步比较晚。但作为发展中大国，我国有必要对国际贸易壁垒做详细研究，发展好我国的环境服务贸易。

一、国际环境服务贸易壁垒

一般来说，根据各国环境服务市场的特点，国际环境服务贸易壁垒主要包括如企业设立商业存在及其由母国雇用该国国民的障碍；外商投资限制；要求与当地供应者联合投资，削减外国人投资自由决定企业安排的权利；劳力密集的部分环境服务业受限于自然人的移动；限制员工国籍及居住场所；移民政策、签证限制、社会安全、税制、自制率规定等；政府采购偏好国内供应者；环境法规是否健全及执行成效；环境商品的贸易障碍限制环境服务的供应；不确定的经济需求测试等几种形式。

为了分清国际贸易壁垒的主要特征，以上的国际环境贸易壁垒又可以按照相同点进行分类，以便于掌握必要的应对措施。最主要的类别为明显的贸易障碍类，因为主要环境服务的供应者多是通过设立商业存在的服务模式来提供服务。其次是政府采购一类，政府采购仍在环境工业中扮演极其重要的角色，其原因是相关公共资产的服务业市场仍无法全部由私人企业经营，即使公共服务已民营化或委托私人企业，政府部门仍有采购这种服务的必要。第三是为了促进本国出口一类的壁垒，例如政府所采用的出口促进政策如项目补助等，有可能造成环境产品贸易的扭曲。最后一类是国内法规，由于各国的政策法规存在着极大的差异，因此进入一个国家环境服务的市场存在着非常大的困难。

二、国际贸易壁垒对我国环境服务贸易的影响

我国的环境服务贸易虽然起步比较晚，但政府对于产业发展给予了极大的关注。国际环境服务贸易有利于增强我国服务贸易的水平，为我国劳动力增加就业机会，带动我国经济增长和产业结构的调整，但是在发展服务贸易过程中，我国遇到了比较多的贸易壁垒，对我国服务贸易的发展产生了巨大的阻碍作用。

1.对于自然人流动限制的壁垒，阻碍了我国劳动力优势的发挥

国际环境服务贸易是一种劳动力密集型的产业，我国的劳动力价格虽然在不断的提高，但是对于发达国家来讲，我国劳动力相对廉价。同时由于我国教育和技能培训的发展，对于部分发展中国家来说，我国劳动力素质比较高，整体服务水平处于中上等，因此劳动力性价比比较高。

2.明显性的贸易限制阻碍了我国服务机构走出去的进程

环境服务贸易主要以商业存在的形式来在他国提供服务，而明显性的贸易限制主要就是限制国外企业在他国设立机构。我国仍然是发展中国家，市场化还在进行过程中，企业即使能够提供高质量的服务，但是在部分软条款的政策下，仍然无法进入他国市场。

3.各国环境保护政策的实施对我国产生的负面影响

我国由于在技术检测水平上存在的不足以及法规上的漏洞，使得不少国家利用我国的法律漏洞偷偷向我国走私废弃垃圾，国内一些非法商人在利益的诱惑下与外商勾结，进口垃圾，这本身对于我国环境将造成毁灭性的污染，导致我国国内环境服务产业发展受到牵制，国内大量的资源被浪费在处理外来威胁的工作上，对于我国环境服务贸易发展造成巨大伤害。

4.应对贸易壁垒人才数量不足

虽然我国对外开放已经取得很大的成就，国际贸易领域人才辈出，但是我国仍然是货物贸易占据较大的比重，而对于国际服务贸易壁垒的研究仍然处于缺乏阶段，尤其表现在人才缺乏的方面。如何有效的避开国际服务贸易壁垒，积极的投入到国际环境服务贸易市场中去，需要我国专业人才的不断研究探索，这就突出了我国在这方面的人才缺失。

三、政府应对国际贸易壁垒的措施

1.加强国际谈判，放宽国际间对我国人才签证的限制

政府需要发挥自己在国际间的作用，与各国进行对话谈判，多争取世界主要发达国家对于我国自然人流动签证方面的优惠政策，保证我国居民在国外工作的自由与机会，以此来推动环境服务贸易的发展，发挥我国人才和劳动力优势。

2.加强市场化进行，规范我国服务型企业

为了适应国际市场的需求，我国应当主动加强市场化进程，规范我国企业管理的法规，以国际化的标准规范我国服务型企业，提高企业的资质和服务水平，让企业能够符合国际政策，真正的走出去。

3.加强国际贸易专业建设，培养专业人才

国家大学教育对于国际贸易专业建设给予了极大的支持，但是在某些特殊领域下的国际贸易人才培养工作还比较缺失。为了我国环境服务贸易能更好的发展，我国应当加大对于应对服务贸易壁垒方面的人才培养，为我国产业的发展提供良好的人才环境。

四、结束语

我国国际环境服务贸易起步晚，发展规模还比较小，同时面对的贸易壁垒比较多。积极的研究国际服务贸易壁垒，增强相关措施的建设，对于我国环境服务贸易的发展有着深远的影响。

参考文献：

[1]莒萍.发达国家服务贸易壁垒对我国的影响及对策分析[J].四川文理学院学报，2012，22（4）：31-35.

[2]梁艳.技术性贸易壁垒对我国服务贸易的影响[J].金融经济（理论版），2010，（11）：23-25.