基于edTPA项目美国教师职前绩效评估分析

顾 钧顾 俊唐 敏

基于edTPA项目美国教师职前绩效评估分析

顾 钧1，3顾 俊2唐 敏3

（1．西南大学教育学部，重庆400715；2．云南警官学院，云南昆明650223；3．昆明学院教师教育学院，云南昆明650214）

2013年11月，斯坦福大学评价、学习与公平中心推出了美国首个面向全国的教师职前绩效评估项目——edTPA项目，对教师资格申请者的知识和技能水平进行评估，以确保其做好入职的准备。为教师教育项目的改革提供数据支撑，为各州教育行政管理部门颁发教师执照和进行教师教育项目认证提供决策依据。edTPA项目强调评估的专业性、设置专门委员会以提供技术支持、注重评估的公平性、实现与现有教师职前绩效评估的融合等措施，值得参考和借鉴。

美国教师；edTPA项目；教师评估；职前绩效评估

2013年11月12日，在美国教师教育学院协会（the American Association of Colleges for Teacher Education，以下简称AACTE）的支持下，美国斯坦福大学评价、学习与公平中心（the Stanford Center for Assessment，Learning and Equity，以下简称SCALE）推出了首个面向全国的教师职前绩效评估项目——edTPA项目，对教师资格申请者的知识和技能水平进行评估，以确保其做好入职的准备。

一、edTPA项目实施的背景

1．保证合格人才进入师资队伍的需求

伴随着婴儿潮一代逐渐进入退休期，中小学资深教师流失的速度逐步加快，美国教师队伍呈现出日益年轻化的趋势。据美国国家教育数据中心的数据显示，至少有15%的在职教师教龄为3年或3年以下。每年新任教师的数量也一直呈现出增长的态势。［1］但是，面对日益复杂的学生群体，以及学生日益多元化的学习需求，相当一部分初任教师还没有做好提供有效教学的准备。这对中小学的教学质量造成了严重影响，同时也成为中小学教师离职率居高不下的重要原因之一。数据显示，超过50%的中小学教师在入职后的5年内选择了离职，美国联邦政府为此每年支出的费用高达70亿美元。［2］因此，在吸引足够多的优秀人才进入教师队伍的同时，如何确保年轻而又缺乏经验的初任教师能够为所有学生提供高质量的课堂教学，成为美国公共教育面临的最大挑战之一。

2．建立通用的入职资格标准的需求

“为美国而教”、“从军队转向学校”等全国性的项目，使得来自其他行业的专业人才得以无须接受传统的师范教育就能进入师资队伍。而师资匮乏特别是某些科目的教师奇缺，使得各州的中小学教师入职标准参差不齐。在线远程教育等形式的出现，使得教师职前教育与培训的模式更加多元化。传统的入职资格评价标准——学生是否完成了相应的课程并通过了当地的实习评估，已难以让各州政府所颁发的教师资格证书能够证明持证人具备了进行有效课堂教学所需的知识和技能。建立统一的、适用于所有中小学任教科目的入职资格评价标准，已经成为联邦政府改善师资队伍结构、提升教育质量的重要抓手之一。

3．提升教师教育项目质量的需求

作为中小学师资最大的“孵化器”，开设教师教育项目的高等院校急需来自社区、中小学管理者、学生家长乃至各级教育行政管理部门的意见反馈。以对教师教育项目的课程设置、日常教学与培训、师资配备、质量评估等各个方面进行改良，尽可能地达到联邦和州政府的项目认证标准的要求。地方教育行政管理部门也希望有相对较为统一的评价标准体系，进一步规范教师教育项目的运行和管理，提升教师教育项目的质量。

因此，尽快设立通用的、更为科学的评估标准和框架，就准教师在教学实习阶段的表现进行绩效评估，以确定其在知识和技能上做好了入职的准备，并对教师教育项目质量的评估和改革提供相应的数据和信息，成为包括各级教育行政管理部门在内的利益相关者共同追求的目标。在这一背景下，经过4年的开发和改进，包括2011—2012学年开始的、为期两年的实测之后，SCALE于2013年11月正式面向全美推出了edTPA项目。

二、edTPA项目的主要内容

1．edTPA项目的主要目的

edTPA项目的目的是设计、测试并推广一种教师职前评估模式，评估实习教师的教学水平；与其他评估手段结合，为是否颁发教师执照提供必要的决策参考；为教师教育项目评估和认证提供基于研究和标准的信息，以改进和完善教师教育项目；为教师入职教育提供指导，以支持教师终身职业发展。当然，核心目标是提高中小学生的学业成绩。［3］

2．edTPA项目的主要内容

（1）edTPA的评估范围。根据各地教育的实际需求，在综合了联邦和各州政府政策取向的基础上，edTPA项目将学前教育阶段的教师评估也纳入了评估范围，按照实习教师的任教年级和科目对其进行绩效评估。最终确定了27个“因科目而异”的edTPA绩效评估，分别对应着教师执照所涵盖的27个专业：农业、商业、古典语言、儿童早期教育、教育技术专家、小学读写、小学数学、小学教育（读写和数学）、非母语英语、家庭与消费者科学、健康教育、图书馆专家、读写专家、初中英语／语言艺术、初中数学、初中历史／社会研究、初中科学、K－12表演艺术、K－12体育、高中英语／语言艺术、高中历史／社会研究、高中数学、高中科学、特殊教育、技术与工程教育、视觉艺术和世界语。［4］

（2）edTPA的评估框架。由于edTPA的核心是评估准教师的专业知识和教学技能水平，不同的学科具有各自的逻辑结构，决定了edTPA既要涵盖不同学科的专业知识和技能，又要评估不同学科教学都适用的教学原则和教学行为。因此，edTPA评估框架是围绕着实施有效教学的3大核心任务——教学设计、教学实施和教学评估来构建的。通过检视实习教师在完成这3大核心任务过程中的表现，不仅对其与任教科目相对应的专业知识和技能水平进行评价，还评价其展现出来的教育学知识和技能。对“通用”的、关于教学法的知识和技能的关注，体现了edTPA对教学的“深层结构”——学科知识以外的教学能力的重视。

edTPA设置了15个独立的模块对3大核心任务进行评估，每项核心任务分别对应着5个模块，每一个模块代表了完成该项任务所需的专门知识或技能（见表1）。edTPA采用了5级评分制的打分模式，对实习教师所展现出来的知识和技能水平进行评估：一级（1分）表明该名实习教师还未做好提供有效教学的准备；二级（2分）表明该名实习教师已经做好了提供有效教学的准备；三级（3分）表明该名实习教师已经掌握该模块所指向的知识和技能，做好了提供有效教学的准备；四级（4分）表明该名实习教师已经掌握成为初任教师所需的扎实的知识和技能；五级（5分）表明该名实习教师已经掌握了先进的知识和技能，完全有资格成为初任教师。15个评估模块，每个模块1—5分，这就意味着实习教师获得的最终分数最低为15分，最高为75分。［4］

表1 edTPA项目评估框架

（3）edTPA项目的评估模式。edTPA项目要求实习教师通过edTPA网络平台提交自己制作的教学材料和分析性的评述，作为绩效评估的内容。教学材料包括教案、教学资料、评估资料、未剪辑的课堂教学录影带和学生作品的样本等。实习教师在教学实习临近结束的阶段，自由选取某一教学单元的内容，通过录像的方式对自己的课堂教学进行记录，形成3～5段内容前后衔接的、分别长约15～20min的教学录影带。分析性的评述则是实习教师就教学内容的选择、课堂教学决策的形成、学生学业成就的分析、自己的教学效能的评价等方面所做出的说明。这种带有反思性的评述，进一步说明和解释了实习教师在该门课程的该教学时段面向同一学生群体是如何计划和实施教学以实现相应的教学目标的。［4］

edTPA电子评分管理系统根据实习教师所任教的年级和科目，随机挑选具有该学科专业背景和工作经验的评估员进行评估。评估员根据实习教师提供的视频和书面材料，对其教学实践进行全面的绩效评估，而不是仅仅对三大核心任务中的一项或两项的完成情况进行评估。最终成绩和评分报告会在第一时间自动发送至实习教师的专用网络账号和相应的安全数据库，以便教师教育项目的管理者和各州教育行政管理部门尽快了解自己学校或本州的教师资格申请人的评估结果。

三、edTPA项目的主要特征

1．强调评估的专业性

无论是在设计、测试还是实施阶段，edTPA项目均表现出了对评估专业性的高度重视。在项目设计阶段，成立了设计开发专家组，成员由具有特定专业领域的专业知识和教师教育经验的大学和中小学教师及评估专家构成。该专家组在综合了国家专业教学标准委员会（National Board for Professional Teaching Standards，NBPTS）、州际教师评估和支持协会（the Interstate Teacher Assessment and Support Consortium，ITASC）、师范教育认证委员会（Council for Accreditation of Educator Preparation，CAEP）、加利福尼亚教师绩效评估（Performance Assessment for California Teachers，PACT）所确定的评估标准，并参照了由教育部颁发的通用核心州立标准（Common Core StateStandards，CCSS）的基础上，最终确立了edTPA评估框架和标准。［1］

在2011—2012和2012—2013学年的实测中，来自29个州和哥仑比亚特区的430所高校的12 000多名实习教师接受了edTPA评估；100多位学科专家对评估内容的有效性进行了审核；150多名评估专家参与了评分标准的制定和修改，并对评分员进行了培训；650多名评分员接受培训后参与了实测；超过5 000名来自大学、中小学校、学区和社区的教学和管理人员通过edTPA网络平台提出了相应的建议。［4］不同的教学理念、社会背景和工作经历，使这些专家、教师、管理人员包括作为被评估者的实习教师的意见反馈极大地丰富了评估的内容，初任教师在课堂教学中可能碰到的状况和困难被尽可能地纳入到了评估的范围之内，保证了评估的敏感性、针对性和可操作性。

2．提供强大的技术支持

为了保证项目的顺利推行，SCALE委托美国著名的Pearson公司为edTPA网站开发了专门的评估系统，同时通过授权的方式将Chalk ＆Wire、Folio 180、FolioTek、Live Text、Pass－Port、TaskStream和Tk20等成熟的“资料袋”生成系统纳入edTPA网络平台。［5］实习教师既可以直接通过Pearson系统生成并提交评估材料，也可根据个人喜好和使用习惯通过上述任何一个“资料袋”系统生成和提交评估材料。在这个服务性功能强大的网络平台上，实习教师不仅可以获得大量的示范性评估材料，供自己参考，还能免费获得在生成和提交评估材料过程中所需的技术支持。如：“常见问题”、“edTPA电子资料袋使用指南”等信息和视频板块，为实习教师提供了使用edTPA系统的具体方法；“请求和受到反馈”、“做出好的选择”和“提交评估”等板块则在准备评估材料的程序和步骤方面为实习教师提供了明确的指导；鉴于实习教师所提供的课堂教学录像在edTPA评估中的重要性，edTPA网络平台专门开辟了单独的板块——“录像摄制指南”、“录像保密指南”和“录像文档上传指南”等——对教学录像的摄制和提交进行技术指导。［4］

由教师教育者、心理测验专家和学者构成的技术咨询委员会，从技术层面对edTPA项目的开展提供了大量的反馈意见。在此基础上，技术咨询委员会还对州一级的教育主管部门提供了高强度的专门培训，以便让州教育行政管理人员能够尽快掌握评估的框架和标准，了解在项目推行过程中应该注意的问题；对学区和重点中小学的管理层和教师，则采取了网络与面授相结合的方式，使其尽快掌握运用edPTA标准进行评估的相关知识和技能。edTPA项目还定期开展研讨会、培训班和提供实时的在线咨询，以便能够为包括评估员和实习教师在内的所有评估主体解决在评估过程中遇到的技术问题。

有着强大技术保障的edTPA网络平台使评估员与实现教师之间实现高效交流成为可能。被选定的评估员不仅要进行总结性评估，完成打分和评估报告，在实习教师最终提交的评估材料前，还需向实习教师提供持续的、高水平的专业指导。对于实习教师而言，接受评估的过程也成为一个学习的过程。评估目标的设定和评估模块中所包含的专业标准，明确了实习教师努力的方向。在评估材料不断完善的过程中，实习教师不断地深化认识、调整理念、完善技能，同时还习得了展示自身能力的方法和技巧，极大地提升了其就业能力。而评估员也得以通过网络平台实现与其他评估员的互动，在完善自身的专业知识和评估技能的同时，得以发现和推广优秀的课堂教学模式，对评估员自身的职业发展也是一个有力的推动。

3．注重评估的公平性

为了保证评估的公平性，edTPA项目成立了高规格的偏见审核委员会和全国咨询委员会。由大约10名全国知名教育专家构成的偏见审核委员会，负责对所有的设计方案和草稿进行审核，本着追求教育公平的原则检视评估的框架结构和标准，包括评估的网络和书面用语是否存在潜在的偏见，并提出相应的修改意见，［4］以确保最终出台的edTPA评估框架和标准在符合现有的联邦法律和各州法律的前提下，最大限度地降低和消除种族、民族、性别、家庭背景、收入和地域等因素对评估可能产生的影响。

2013年8月，全国21所大学的教师教育专家构成的“从业者小组”和来自全国性教育组织——如全国教育协会、美国教师联盟的26位专家组成了“政策小组”，根据2013年实测的成绩及各州的评估通过率，就edTPA专业绩效评估标准、评估及格分数线提交了建议：不高于42分。由29名成员构成的“最终小组”，确认了这一分数线的合理性。同时，允许各州政府可根据本州的实际状况，按照推荐分数线42分的半个标准差的比例，适当地下调及格分数线，下调至39—42分之间。［4］这就使得各州政府有了一定的缓冲时间来推行edTPA项目，让评分员和师范专业的学生有足够的时间来熟悉和了解edTPA的评估模式和方法。

4．实现与现有教师职前绩效评估的融合

edTPA的出台，并不是要废除和取代原有的教师职前绩效评估模式。在原有的基于中小学校的职前评估模式中，大量地采用了为实习教师指派大学指导教师和中小学指导教师、通过现场评分和课后观看录像进行点评、指导建立“档案袋”等十分有效的手段。在edPTA模式中，这些评估手段得以继承并加以创新：在全国范围内海选评估员，扩大了评估覆盖的专业范围，加强了评估员的人力资源储备；在限定专业背景和工作经验的基础上随机指定评估员，既保证了评估的专业性，又避免了地方政府和学区为了提高评估通过率而出现的“权利互换”现象；网上评估与现场评估相结合，既保证了评估的准确性，又提高了评估的效率，极大地节约了评估资源；由不同评估员进行的多重评估，最大限度地保证了评分结果的一致性和评估的公平性。

就评估标准而言，edTPA有效地整合了NBPTS、ITASC、CAEP、PACT和CCSS的评估标准，既保证了评估标准的设置能够充分反映联邦政府和各州政府对初任教师任职资格的要求，又考虑到了各州教师教育项目现有的水平和具体的师资需求。在评估结果的使用方面，edTPA不仅为个体教师提供职前绩效评估，以确定其是否做好了提供有效教学的准备；还为教师教育项目改革提供数据支撑，从专业设置、课程安排、师资配备、教学实施和项目评估等不同层面提出相应的改革建议；对于各州政府而言，edTPA项目的实施，不仅为是否颁发教师执照提供了决策依据，同时，一个全国通用的、可靠的评估框架和“因专业而异”的评估标准，使各州教育行政管理部门得以更加清晰地了解本州教师教育水平在全国的位置，了解本州学前和初、中等教育师资的需求和供给状况，把握现有教师教育模式的优势和不足，以确定改革的方向，提出相应的改革措施。

要满足学生日益更新和标准更高的学习需求，教师需要具备精深的专业知识和教育学知识，掌握更加复杂的教学技能。作为美国第一个全美通用的、因专业而异的教师职前绩效评估，edTPA项目以提升学生的学业水平为核心目标，把准教师在完成教学设计、教学实施和教学评估这三大教学核心任务当中的表现作为评估的依据，将运用学术语言的能力、课堂管理能力、教材组织能力、人际交往能力和现代教育技术运用能力等“核心技能”纳入到评估范围，为准教师做好入职准备、促进其职业终身发展提供了必要的支持。而edTPA项目的推行，也使教师职前绩效评估从单纯的选拔性工具拓展成为集选拔和服务为一体的综合性平台。在全国范围内挑选评估员并进行专门培训以保障评估的专业性、设置专门委员会以提供技术支持和保障评估的公平性、采取生成性评价与总结性评价相结合的模式进行评估等措施，值得参考和借鉴。

［1］edTPA．A Performance－Based Approach to License Teacher Candidates and Support Program Improvement［EB／OL］．https：／／secure．aacte．org／apps／rl／res＿get．php？fid＝824＆ref＝edtpa．2013－11－10．

［2］U．S．Department of Education［EB／OL］．http：／／www．ed．gov／teachers－leaders．2013－07－01／2013－11－10．．

［3］edTPA．Goals of edTPA［EB／OL］．http：／／edtpa．aacte．org／about－edtpa＃Goals－1．2013－11－10．

［4］SCALE．2013edTPA Field Test：Summary Report［R］．Stanford，CA：2013：10，12，11，29，13，15，7，14，27．

［5］edTPA．Using edTPA［EB／OL］．https：／／secure．aacte．org／apps／rl／res＿get．php？fid＝796＆ref＝edtpa．2013－11－10．

［责任编辑：江桂珍］

G511

A

1002－1477（2015）06－0113－05

10．16165／j．cnki．22－1096／g4．2015．06．030

2014－11－13

顾钧（1972－），男，云南昆明人，博士研究生，讲师；顾俊（1971－），女，云南昆明人，副教授；唐敏（1964－），女，云南昆明人，教授，院长。