建立统筹联动的大党建格局

江斌

赤壁市委始终坚持把贯彻落实习近平总书记“党要管党、从严治党”重要讲话精神与赤壁实际相结合，不断理清思路、强化措施，找准着力点，转化为加强党建工作的实际行动。

落实“把抓好党建作为最大政绩”的要求，完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制。党的建设是一切工作的基础、支撑和保障。每一个党组织、每一位党组织书记，都要把抓好党建工作作为第一位的任务和责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。

赤壁市根据不同类型党组织实际，对各级党组织书记履行党建工作“第一责任人”职责的措施和要求进行了细化，出台《领导干部直接联系群众五条规定》等相关配套制度文件，不断把各级党组织和党员干部抓党建工作的主体责任落到实处。

针对党建工作考核存在指标分散、多头考核等问题，市委对党建工作的考核进行统筹管理，党建考核指标与经济发展、社会事业等业务考核指标相对分开，并适当增加党建工作权重。每年确定若干党建工作相对薄弱或存在突出问题的乡镇（街道），按照村不低于10%、社区和其他基层党组织不低于5%的比例确定一批工作相对落后的基层党组织，列入重点管理，跟踪抓好整改，促进晋位升级。

完善党建工作领导体制和工作机制，建立健全统筹联动的大党建工作格局。市委党建工作领导小组每季度召集成员单位召开一次联席会议，传达上级党委关于党建工作的部署要求，通报阶段性党建工作情况，协调解决有关问题等。

整合行业系统资源，成立非公有制企业、社会组织和国有企业党工委，不断加强对党建工作薄弱环节的领导和指导。

深化“城乡互联、结对共建”活动，把市直机关党组织与村（社区）基层党组织结对共建活动纳入常态化管理，实现市直机关党组织负责人任村（社区）党组织“第一书记”全覆盖。经济条件、工作基础好的市直机关实行结对帮扶多个基层党组织，开展党员“一对一”互帮互助，并保持共建“对子”相对稳定。

强化推进党建工作的办法措施，确保党的建设各项任务落到实处。近年来，全市实行了市镇村党组织书记抓基层党建工作公开承诺制度。每年年初，根据市委对党建工作的总体部署，每个乡镇、每个村（社区）都确定重点任务和措施，为基层党组织和基层干部群众办几件看得见、摸得着的实事。

坚持统筹兼顾做好结合文章。防止中心工作与党建工作“一手硬、一手软”，做到精力合理分配、工作力量合理调配，实现“两手抓、两促进、双丰收”。同时统筹安排好班子成员分工，落实党员干部“一岗双责”，督促党员领导干部认真履行分管领域从严治党责任，形成党员领导干部人人抓党建的良好工作局面。

加大对党建工作的投入力度，探索建立基层组织建设专项基金和惠民资金，对基层党组织在党员教育培训、活动场所建设、致富创业项目实施等方面给予扶持，有效解决基层党组织党建工作经费不足等问题。

（作者系赤壁市委书记）