为民服务一“网”情深

贺鹏++董莎莎

2015年清明节前夕，重庆市城口县行政服务大厅。

刚上班，滕星宇就听到“叮叮”的铃声，打开手机一看——“您有一条信息未办结。”

“要马上登录群工系统处理。”滕星宇自言自语道。

作为县群工系统指挥中心工作人员，查看是否有待办事项或将事项打印送领导审签，是滕星宇每天上班要做的第一件事。

“群众反映的问题必须及时处理，否则，群工系统会亮黄灯、红灯。”滕星宇说。

滕星宇所说的群工系统，就是在全市推广的服务群众工作信息管理系统。

“群工系统是党员干部的‘民情绿本和‘掌中宝，是拉近干群关系的重要工具。通过群工系统，城口县基本做到了小事不出村、大事不出乡、难事不出县。”2014年11月，市委常委、组织部长曾庆红在城口县调研时评价。

从2014年5月推广运行至今，城口县共收集群众反应事项2789条，办结2738条，办结率达98.1%。

一张“网”，织出了群众工作新气象。

一“网”打尽

2015年1月5日，葛城街道滨河社区半边街商户周志成的门市前。

“马上、马上……”周志成一边卸货，一边向等候的司机道歉。

一长溜出城车辆被堵在路上，一些性急的司机不停地按喇叭。

前来走访的社区主任付玉也在帮着周志成卸货。

周志成抱怨说：“你看嘛，这个风貌改造，防护栏把马路占了一大半，一卸货就堵车……”

“你反映的问题我们马上在群工系统备案解决！”付玉承诺。

2014年4月，城口依托县行政服务中心、乡镇（街道）公共服务中心、村（社区）便民服务中心三级网络服务平台，将各级服务大厅“群众咨询接访”窗口接入群工系统，同时借助手机客户端、移动平板、群工网站实现数据同步，形成了“1+3”群众工作网络体系。

“我们将收集的问题分为市政环卫、交通环保等18个领域，分类录入群工系统，限期解决。”城口县行政服务中心群工系统指挥中心常务副指挥长樊顺成说。

随即，系统管理员高芳玉把滨河社区周志成反映的问题纳入“市政环卫”领域进行受理。

于是，在群工系统里，“滨河社区因半边街城市风貌改造引起的交通拥堵等问题”自动备案，并限期7天解决。

第二天，业主单位县国土房管局带着施工单位赶赴现场。

“风貌改造的工期不能马上结束，建议将防护栏向内移两米左右，保障道路交通。”局长滕兴中提出解决方案。

6天后，道路拥堵问题得到解决。

“‘1+3网络服务体系，将群众反映的问题一‘网打尽。”城口县委常委、组织部长吴立明说。

三级联动

2015年2月10日，葛城街道土城社区土城路北门口小巷道路口。

“学生晚自习放学都要经过这条巷道，没有路灯，安全隐患严重。”居民向一旁的社区党支部书记何平琼反映。

“这个问题涉及市政建设，我们力量不足呀！”何平琼通过群工系统将问题反映给街道公共服务中心。

葛城街道公共服务中心立马派人到现场查看，查看后发现街道办也无力解决，又将问题通过群工系统上报县指挥中心。

2月11日，县指挥中心。

电子屏幕上，土城社区诉求事项赫然在列。

“马上分派到县市政园林局。”县指挥中心研判后决定。

2月13日，城口县市政园林局副局长鄢登峰率队到现场办公。

“春节在即，马上对此路段路灯进行安装和维修。”鄢登峰指挥道。

随后，分管科室立即落实。

“村（社区）便民服务中心无力办理的群众诉求，就提交乡镇（街道）公共服务中心，乡镇（街道）公共服务中心仍无力办理的，则提交县指挥中心，由县指挥中心协调相关职能部门解决。”樊顺成说。

通过这样的三级联动，群众诉求都能基本得以解决。

2014年9月，接到“明通镇金六村高压线路离地面太近”的反映后，县指挥中心立即责成县水务局、供电公司限期整改，11月底峻工。

“以前，像电网改造这样的大项目，因为牵涉多个部门，要挨个去协调，非常耗时间。如今，只需在群工系统里反映，问题就能很快得到解决。”何平琼说。

决策参考

2014年12月26日，高楠镇群工系统社情民意信息汇总会上。

“团结村村民集中反映该村自然条件优越，为了更好地吸引游客，需要完善基础设施……”镇党委组织委员陆是朝汇报说。

“梳理一下，实地调研后形成报告，上党委会讨论定夺。”镇党委书记郎力说。

随后，为期一个月的实地调研和多方论证迅速展开。

2015年2月2日，镇党委会召开专题分析会，研究团结村产业发展问题。

会议决定，通过土地整治、硬化公路、建设千亩李子园、发展“森林人家”农家乐等措施，将团结村打造成观光农业示范园。

目前，团结村示范园的基础设施建设已经启动。

“如今，大部分外出务工村民返乡创业，准备搞李子园等特色产业。”陆是朝兴奋地说。

“群工系统是一个数据中心，通过汇总分析群众诉求，为政府决策提供参考。”樊顺成说。

党员干部由此可以找准工作重点，更好地服务群众。

倒逼服务

2014年7月9日，咸宜镇青龙村陈德春家院坝内。

村综合服务专干唐雪梅跟陈德春拉起了家常。

“这段公路路基严重受损，路面坑洼，严重影响车辆行驶……”陈德春指着不远处的公路说。

回去后，唐雪梅立即将陈德春反映的情况逐级提交，最终，问题转到负责部门——县公路局。

7月11日，县公路局组织工作人员对该路段进行维修。

7月25日，维修完工。

“原本以为要等几个月才能解决，没想到不到半月就修好了！”陈德春喜出望外。

“有黄灯、红灯监督，谁也不敢懈怠。”县公路局负责人说。

“超期第一天开始亮黄灯，超期第八天转入亮红灯，亮灯太多或拖沓不办的会被严肃处理。”樊顺成说。

截至目前，被亮黄灯的事项有61条，被亮红灯的事项有16条。

不仅如此，群工系统还设置了回访制度。

2014年7月14日，县指挥中心工作人员拨通了陈德春的电话。

“道路开始施工了吗，您是否满意？”

“已经开始施工了，很满意……”陈德春回答。

“如果群众不满意或未解决事项太多，县指挥中心会通过复查审核，要求责任单位重新办理。”樊顺成说。