陆立洁 关国才
摘 要:随着我国经济的发展和经济实力增强,人民币在国际市场上面临严峻的升值压力,人民币的升值必然对我国对外贸易的发展产生一定的影响。人民币汇率的变化与贸易收支的平衡,是中国对外开放经济环境下,国内外平衡的主要经济问题。目前我国的贸易顺差比较大,尤其是对美国的贸易顺差很大。因此,也引发了迫使人民币汇率升值来调节外贸平衡的争论。本文将从实际情况出发,对人民币汇率和我国的贸易顺差相对变化进行分析,然后进一步讨论人民币汇率变动对我国国际贸易(贸易顺差和贸易逆差)所产生的影响。最后,本文就如何控制好人民币升值速度,稳定人民币汇率,促进对外贸易健康发展,分别从政府和企业层面提出相应的对策建议。在了解人民币升值的背景、原因及过程的基础上,重点从正反两方面分析人民币升值对我国对外贸易的影响,进而探寻针对人民币升值的应对策略及措施,以促进我国对外贸易健康、有序地发展。
关键词:人民币汇率;对外贸易;贸易顺差
一、目前人民币汇率变化与对外贸易的概况
1.人民币汇率的走势变化。首先要说的是,汇率在国家经济发展和国际贸易中的重要性。汇率,是国家之间在进行国际经济交易时,有着最重要的综合性价格指标,在国际间经济活动中,其职能是价格转换。所以,人民币相对合理的汇率,不仅可以促进经济的增长,而且可以提高中国企业的国际竞争力,于此同时,还可以降低外来因素带来的冲击。05年人民币实施了汇革,汇率改革之后的人民币不断上涨,紧接着上涨的速度在10年的时候达到了改革开放以来较高的水平。根据中国外汇的统计数据显示,2008年上半年的人民币升值已经达到了6.1%,接近2007年全年6.9%的升值幅度,升值的进度明显加大了。直到8月份,人民币的升值步伐已经完全被打乱了,人民币对美元汇率上升速度开始放缓,到第三季度仅仅0.6%。在此期间,6.82至6.85兑美元的人民币汇率,预示着升值放缓的趋势日益明显。在接下来的第四季度,随着中美利差下降,疲弱的市场和出口等因素的影响,人民币的汇率,呈现回调和略有下降的趋势。因为今年下半年的态度上半年政府和中央银行为了防止经济增长和变化推动经济过热,在这种情况下,人民币对美元的汇率已经稳步上升,央行将依靠人民币的贬值来支持经济增长。在此期间中美汇率创历史新高,同时升值压力依然不减。
2.国内对外贸易中的贸易顺差。贸易顺差是指在特定年度一国出口贸易总额大于进口贸易总额,又称“出超”。在1978年—1993年间,中国对外贸易呈现贸易顺差和贸易逆差相互交替,贸易总额和波动幅度都较小。在1994年—2003年间,中国实现了持续的贸易顺差,这10年间,外国贸易顺差中国率年均增长52.7%,250亿美元的贸易顺差显示波动的平均剩余,生长状态。自2004以来,逐渐形成了一个很大的贸易顺差。在这个阶段,该贸易顺差呈现显著增加。2005年,中国的对外贸易顺差突飞猛进的增长,达到1018。8亿美元,同比增长2174%。2007年,中国的贸易顺差创历史新高,达到2622亿美元,比去年的847。3亿美元增长成为仅次于德国的世界第二大贸易顺差的国家。到了2012年,中国的对外贸易进出口38667。6亿美元,比上年增长6.2%。其中出口20498。3亿美元,增长7.9%;进口18178.3亿美元,增长4.3%;贸易顺差2311亿美元,扩大48.1%。从近些年的贸易方式来看,加工贸易成为了贸易顺差的主要来源。
二、贸易顺差与人民币汇率的相互影响
1.过大的贸易顺差对人民币存在不利因素。对外贸易顺差通常被认为该国的出口商品具有较强的国际竞争力,2008年全球金融危机以来,世界经济局势不是非常稳定。适当的贸易顺差对于提高中国的国际偿付能力、应对金融危机,增强抗风险能力都能起到良好的作用。但是长期存在的持续、巨额贸易顺差也不是十全十美的,它也带来了一些负面的影响:
其中最为突出的影响就是,造成了较大的人民币升值压力。中国贸易顺差如此之大,是西方发达国家鼓吹“全球失衡”的重要理由,同时也造成了美国强迫人民币升值。中国在2005年7月21日进行汇率制度改革,将人民币一次性升值2.1%,2007年,中国兑换美元的汇率达到7.50。到2013年6月,中国兑换美元的汇率最高达到6.12。货币的升值,会相对加大企业出口的成本,削弱了其优势。就目前状况而言,中国的出口在很大程度上取决于劳动力成本因素的优势是较低的,而人民币升值,会一定程度上加大中国商品出口的成本,从而使其在国际市场上的竞争力降低。
2.人民币升值对中国贸易顺差的影响。除了上述影响外,人民币升值压力还有来自国内经济体制从对人民币升值的部分。影响因素:国际收支,外汇储备状况,价格水平和通货膨胀的情况下,经济增长和利率。在一个固定的汇率水平上,人民币升值的压力会转化为通胀压力,导致了外汇货币供给增加,从而带来通胀压力。扩大人民币升值压力浮动范围会缓解通胀压力,人民币的升值会对国内价格产生下行的压力。通过对人民币升值对中国国际贸易的影响,从短期和长期两个不同的角度影响是不同的。在短期内,人民币的升值会提高国内非贸易品的估值水平,有利于平抑贸易顺差。但从长期来看,汇率的改变并不能解决贸易顺差平衡的问题。改善贸易结构,提高出口产品的科技含量,加强外资进入的监管是稳定的关键,而不是提高人民币汇率。所以,人民币的快速升值作为一种方法来控制贸易顺差长期效应,会破坏中国稳定金融市场。
三、对于现状的建议
在本文上一部分,通过分析得出,我国人民币汇率的现状要怎样改变,可以从下两个基本的问题入手:第一,长期增长的贸易顺差造成人民币升值压力过大;第二,通过人民币升值的手段不能合理解决贸易顺差的问题。通过以上两个问题的分析,提出以下意见。
1.通过政策措施合理缩小我国国际贸易顺差。缩小国际贸易顺差是为了调整和优化国内产业结构,促进国内经济平衡健康发展,但也不是一味减少我国国际贸易顺差,而是合理缩小。具体可采取如下措施:
(1) 调整以及完善对外贸易政策。近些年来,中国国内推行以出口为导向的对外贸易战略。长期推崇对外出口,导致了中国对外贸易的发展不均衡。因此当务之急,是应改变以出口为主的对外贸易战略,按照科学发展观和可持续发展战略的要求,适当调整相关的贸易政策。
(2)改变商品结构,并适当扩大进口规模。但是要从根本上解决贸易顺差过大问题,关键在于加快转变外贸增长方式,调整外贸出口结构。要按照科学发展观的要求,进一步实施以质取胜的战略,优化对外贸易结构,从实质上提高出口竞争力,而不是充当“世界工厂”。在中国长期以出口为导向政策的引导下,进口对中国经济的积极作用经常被忽视。从总量上看,中国的资源丰富的,可是由于人口多,人均资源占有量相对较少,一些重要资源人均占有量比世界平均水平还要低。一些资源型产品,尤其是进口产品(资源短缺)已成为解决这一问题的首要途径。中国是一个发展中国家,产业结构还存在一些不合理的地方。这就使得高新技术的引进,设备等,可以促进转型和中国高新技术产业与传统产业的升级调整,有利于优化中国的产业。促进进口可以平衡中国的对外贸易和在其他国家,中国的长期增长提高的贸易顺差,中国与贸易伙伴的关系也能得到一定的改善。
2.合理控制人民币升值速度。主张人民币快速升值的西方政客、学者认为:“贸易顺差等于人民币汇率被低估”, 我们要避免这样的误解,因为贸易顺差是要求人民币升值的。我们可以促进市场机制的完善和通货膨胀目标控制人民币升值步伐。
(1)相对完善汇率机制。目前,中国的经济发展水平和经济体制的程度的提高并不到位,还不足以让中国完全开放外汇市场和资本市场,因此汇率水平现在还不能应对变化的资本账户。完善人民币汇率形成机制必须循序渐进,在条件成熟的时候,首先扩大浮动的人民币对美元的汇率,促进汇率制度转换,总结积累的经验,在中国对外贸易和国民经济整体能力越来越强在综合实力,再实现对外资本的完全开放和人民币汇率的完全浮动才是合理的。
(2)防范外汇风险。就目前情况而言,可以考虑将外汇储备与国有企业的跨国经营、银行的国际化经营相结合的斩落部署。除此之外,可以稍微放松对外汇需求的限制,例如,允许企业用外汇进口设备,用外汇购买一些国内不生产的产品也是不错的选择。适度放宽居民使用外汇的限制,提高出国人员兑换外汇数额。另外,还可以利用外汇储备进行国家间的合作项目与投资等。持续增涨的巨额的外汇储备,也已经成为人民币升值的巨大压力。世界银行认为,外汇储备适度规模应满足以下三方面的需求。第一,在新的外汇收入情况没有,外汇储备可以满足支付3个月的进口;第二,在没有新的外汇收入,外汇储备充足,让当局不得不支付短期债务的能力;第三,当汇率波动,但也有足够的外汇来保持稳定。针对目前的情况,应适当控制外汇储备的过度增长和更好地利用这些储备。建议外汇储备在国际投资成立投资机构,并将资金投入新机制,使外国和国内的资本能更积极适应投资策略。我们可以把外汇储备和国有企业的国际化战略,银行跨国经营战略组合。此外,对外汇的需求放松限制,允许企业用外汇进口设备,使用外汇购买国内生产不了的产品也是一个不错的选择。放松居民使用外汇的限制,提高出国人员外币金额。此外,还可用于跨国家的外汇储备投资合作项目。
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